14001讲义标准讲解

单击此处编辑母版标题样式,*,*,#,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,ISO14001,培训,主讲：,1,环境管,理,理的发,展,展演变,无管理,阶,阶段：,工,工业革,命,命以前,；,；,末端治,理,理阶段,：,：产业,革,革命至,此,此20,世,世纪80年代,初,初,污染预,防,防阶段,：,：80,年,年代以,后,后,2,环境管,理,理新思,想,想,清洁生,产,产；,产品生,命,命周期,分,分析；,绿色标,志,志；,3,ISO14001的出现,1992年英,颁,颁布BS7750,1993年7月,欧,欧共体,正,正式通,过,过EMAS,随后法,、,、爱、,澳,澳、新,等,等国相,继,继颁布,标,标准,ISO组织1993,年,年6月,设,设立TC207技术委,员,员会,1997年先,后,后颁布,了,了ISO14001系列中,的,的六项,标准,4,ISO及其职,能,能,全称为,国,国际标,准,准化组,织,织,1979年成,立,立,颁布国,际,际化标,准,准,涉及几,乎,乎所有,的,的领域,5,国,家,家,认,认,证,证数,排,排,名,名,国,国,家,家,认,认证数,量,量,排,排,名,名,日本71551,法,法国10928,英国25002,意,意大,利,利10779,德国24003,台,台,湾,湾96810,瑞典19264,中,中国79314,美国15805,韩,韩国78015,西班牙14496,泰,泰,国,国42118,澳大利,亚,亚11317,印,印度40019,（截止2001年10月,全,全,球,球认证,总,总数：31793）,全球获,证,证企业,排,排名,6,ISO14001的特点,标准的,自,自愿性,标准的,灵,灵活性,标准的,广,广泛适,用,用性,标准的,预,预防性,7,促使企,业,业建立IS014001的原因,日益严,格,格的环,境,境法规,、,、政策,来自银,行,行、保,险,险等部,门,门的压,力,力,市场和,贸,贸易的,需,需求，,避,避免技,术,术贸易,壁,壁垒,全球经,济,济一体,化,化进程,降低成,本,本、减,少,少风险,和,和提高,声,声誉的,机,机会,自身环,境,境意识,、,、社会,责,责任感,的,的提高,8,中国ISO14000管理体,制,制,中国认,证,证监督,委,委员会,中国EMS认证机,构,构认可,委,委员会,CACEB,中国认,证,证人员,国,国家注,册,册委员,会,会,环境管,理,理专业,委,委员会EMCCRBA,审核机,构,构,培训机,构,构,各类组,织,织,审核员,办公室,9,ISO14001体系框,架,架,10,建立与,保,保持体,系,系的重,点,点,初评；,法规；,领导的,支,支持；,11,重要的,话,话-,-,-,-,-,引言,不增加,或,或改变,一,一个组,织,织的法,律,律责任,。,。,适,用,用于任,何,何类型,各,种,种地理,、,、文化,和,和社会,条,条件。,未,提,提出环,境,境行为,的,的绝对,要,要求,不,不同环,境,境行为,的,的组织,，,，,可能都,是,是遵守,本,本标准,要,要求的,。,。,采,用,用本标,准,准本身,，,，并不,能,能保证,取,取得最,优,优化环,境,境结果,可取一,个,个与GB/T19000系列相,符,符的现,行,行管理,体,体系,12,重要的,话,话-,-,-,附录A1,体系的,详,详尽与,复,复杂程,度,度,，,，对于,中,中小型,企,企业有,其,其如此,。,。,改进,的,的程度,和,和范围,根,根据其,经,经济状,况,况和其,它,它客观,条,条件自,行,行决定,确定其,过,过去、,当,当前或,计,计划中,的,的活动中的环,境,境因素,，,，以判,定,定其中,的,的重大,环,环境影,响,响。,确定优,先,先事项,，,，建立,适,适当的,环,环境目,标,标和指,标,标。,实施,的目,的,的，是,改,改进环,境,境行为,。,。,13,环境：,组,组织运,行,行活动,的,的外部,存,存在，,包,包括空,气,气、水,、,、土地,、,、自然,资源、,植,植物、,动,动物、,人,人，以,及,及它们,之,之间的,相,相互关,系,系。,注：从,这,这一意,义,义上，,外,外部存,在,在从组,织,织内延,伸,伸到全,球,球系统,。,。,环境因,素,素：一,个,个组织,的,的活动,、,、产品,或,或服务,中,中能与环境发生相互,作用的要素,。,。,注：重,要,要环境,因,因素是,指,指具有,或,或能够,产,产生重大环境影,响,响的环,境,境要素,。,。,环境影,响,响：全,部,部或部,分,分地由,组,组织的,活,活动、,产,产品或,服,服务给,环,环境造,成的任,何,何有害,或,或有益,的,的变化,。,。,环境因,素,素-,-,-,环,环境影,响,响,14,组织：,具,具有自,身,身功能,和,和行政,管,管理的,公,公司、,集,集团公,司,司、商,行、企,事,事业单,位,位、政,府,府机构,或,或社团,，,，或是,上,上述单,位的部,分,分或结,合,合体，,无,无论其,是,是否法,人,人团体,、,、公营,或私营,。,。,相关方,：,：关注,组,组织环,境,境表现,（,（行为,）,）或受,其,其环境,表,表现（,行,行,为）影,响,响的个,人,人和团,体,体。,组织,相,相,关,关方,15,4.1,制,制订,4.2,执,执行,4.3,评,评审,和,和修订,程序：,为进行,某,某项活,动,动所规,定,定的途,径,径。,注：书,面,面或文,件,件化的,程,程序中,通,通常包,括,括活动,的,的目的,和,和范围,；,；做什,么,么,和谁来,做,做，合,时,时、何,地,地和如,何,何做；,应,应使用,什,什么材,料,料、设,备,备和,文件；,如,如何对,活,活动进,行,行控制,和,和纪录,。,。,程,序,序,程序内,容,容（仅,供,供参考,）,）,1 目,的,的2,适,适用范,围,围3 术,语,语4 职,责,责5 要,求,求内容6,相,相关,文,文件,7 报,告,告及纪,录,录格式8 留,存,存与分,发,发9,附,附件,16,4.2环境方,针,针,要求：,最,最高管,理,理者应,制,制定本,组,组织的,环,环境方,针,针并确,保,保它：,a)适合于,组,组织活,动,动、产,品,品或服,务,务的性,质,质、规,模,模与环,境,境影响,；,；,b)包括对,持,持续改,进,进和污,染,染预防,的,的承诺,；,；,c)包括对,遵,遵守有,关,关环境,法,法律、,法,法规和,组,组织应,遵,遵守的,其,其他要,求,求的承,诺,诺；,d)提供建,立,立和评,审,审环境,目,目标和,指,指标的,框,框架；,e)形成文,件,件，付,诸,诸实施,，,，予以,保,保持，,并,并传达,到,到全体,员,员工；,f)可为公,众,众所获,取,取。,17,4.3,.,.1环境因,素,素,组织应建立并保持一个或多个程序，用来,确,确定其,活,活动、,产,产品或,服,服务中,它,它能够控制，,或,或可望对其施,加,加影响,的,的环境,因,因素，,从,从中判,定,定那些,对,对环境,具,具有重,大,大影响,或,或可能,具,具有重,大,大影响,的,的因素,。,。组织,应,应确保,在,在建立,环,环境目,标,标时，,对,对与这,些,些重大,影,影响有,关,关的因,素,素加以,考,考虑。,组织应,及,及时更,新,新这方,面,面的信息。,18,4.3,.,.2法律与,其,其它要,求,求,组织应建立并保持,程,程序，,用,用来确,定,定适用,于,于其活,动,动、产,品,品或服,务,务中环,境,境因素,的,的法律,，,，以及,其,其他应,遵,遵守的,要,要求，,并,并建立,获,获取这,些,些法律,和,和要求,的,的渠道。,重点：,兑现承,诺,诺的第,一,一步/,体,体系的,基,基本输,入,入之一,/,/建立,获,获取渠,道,道、跟,踪,踪法,规,规,确定适,用,用于环,境,境因素,的,的法律,和,和其它,要,要求/,法,法规清,单,单法规,与,与活动,对,对照表,19,4.3,.,.3目标和,指,指标,组织应,针,针对其,内,内部每一有,关,关职能,和,和层次，建立,并,并保持,环,环境目,标,标和指,标,标。环,境,境目标,和,和指标,应,应形成,文,文件。,组织在,建,建立与,评,评审环,境,境目标,时,时，应,考,考虑法,律,律与其,他,他要求,，,，它自,身,身的重,要,要环境,因,因素、,可,可选技,术,术方案,、,、财务,、,、运行,和,和经营,要,要求，,以,以及各,相,相关方,的,的观点,。,。,目标和,指,指标应符合环,境,境方针，并包,括,括对污,染,染预防,的,的承诺,。,。,20,4.3,.,.4环境管,理,理方案,组织应,制,制定并,保,保持一,个,个或多,个,个旨在,实,实现环,境,境目标,和,和指标,的,的环境,管,管理方,案,案，其,中,中应包,括,括：,a)规定组,织,织的每,一,一有关,职,职能和,层,层次实,现,现环境,目,目标和,指,指标的职责，,b)实现目,标,标和指,标,标的方法和时间表。,如果一,个,个项目,涉,涉及到,新,新的开,发,发和新,的,的或修,改,改的活,动,动、产,品,品或服,务,务，就,应,应对有,关,关方案,进,进行修,订,订，以,确,确保环,境,境管理,与,与该项,目,目相适,应,应。,21,4.4,.,.1组织结,构,构和职,责,责,为便于,环,环境管,理,理工作,的,的有效,开,开展，,应,应当对作用、,职,职责和,权,权限作出明,确,确规定,，,，形成,文,文件，,并,并予以,传,传达。,管理者,应,应为环,境,境管理,体,体系的,实,实施与,控,控制提,供,供必要,的,的资源，其中,包,包括人,力,力资源,和,和专项,技,技能、,技,技术以,及,及财力,资,资源。,组织的,最,最高管,理,理者应,指,指定专,门,门的管理者,代,代表，无论,他,他(们,),)是否,还,还负有,其,其它方,面,面的责,任,任，应,明,明确规,定,定其作,用,用、职,责,责的权,限,限，以,便,便：,a)确保按,照,照本标,准,准的规,定,定建立,、,、实施,与,与保持,环,环境管,理,理体系,要,要求；,b)向最高,管,管理者,汇,汇报环,境,境管理,体,体系的,运,运行情,况,况以供,评,评审，,并,并为环,境,境管理,体,体系的,改,改进提,供,供依据。,22,4.4,.,.2培训、,意,意识和,能,能力,组织应确定培,训,训的要,求,求。应要,求,求其工,作,作可能,对,对环境,产,产生重,大,大影响,的,的所有,人,人员都,经,经过相,应,应的培,训,训。应,建,建立并,保,保持一,套,套程序,，,，使处,于,于每一,有,有关职,能,能与层,次,次的人,员,员都意,识,识到,a)符合环,境,境方针,与,与程序,和,和符合,环,环境管,理,理体系,要,要求的,重,重要性,；,；,b)他们工,作,作活动,中,中实际,的,的或潜,在,在的重,大,大环境,影,影响，,以,以及个,人,人工作,的,的改进,所,所带来,的,的环境,效,效益；,c)他们在,执,执行环,境,境方针,与,与程序,，,，实现,环,环境管,理,理体系,要,要求，,包,包括应,急,急准备,与,与响应,要,要求方,面,面的作,用,用与职,责,责；,d)偏离规,定,定的运,行,行程序,的,的潜在,后,后果。,从事可,能,能产生,重,重大环,境,境影响,的,的工作,的,的人员,应,应具备,适,适当的,教,教育、,培,培训和,(,(或),工,工作经,验,验，从,而,而胜任他所负,担,担的工,作,作。,23,4.4,.,.3信息交,流,流,组织应,建,建立并,保,保持一,套,套程序,，,，用于,有,有关其,环,环境因,素,素和环,境,境管理,体,体系的,a)组织内各层次,和,和职能,间,间的内,部,部信息,交,交流；b)与外部相,关,关方联络的,接,接收、,