财政与金融5财政支出

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,财政与金融,*,2024/11/23,财政与金融,1,财政与金融,2021年8月,5.,财政支出,2024/11/23,财政与金融,2,财政支出,第,5,章,掌握购置性支出和转移性支出的区别、财政支出效益评价方法。,了解财政支出的分类，理解财政支出的概念，规模,，,任务驱动,2024/11/23,财政与金融,3,2021年财政支出15.16万亿 增长8.2%,财政部1月30日公布，2021年1-12月累计，全国一般公共财政支出151662亿元，比上年增加11449亿元，增长8.2%。,其中：教育支出22906亿元，增长4.1%；科学技术支出5254亿元，增长3.4%；文化体育与传媒支出2683亿元，增长5.5%；医疗卫生与方案生育支出10086亿元，增长9.8%；社会保障和就业支出15913亿元，增长9.8%；住房保障支出4968亿元，增长10.9%；农林水支出14002亿元，增长4.9%；城乡社区支出12884亿元，增长15.4%；交通运输支出10371亿元，增长10.9%。,先行案例,2024/11/23,财政与金融,4,内容,5.3,转移性支出,5.2购置性支出,5.1,财政支出概述,2024/11/23,财政与金融,5,5.1,财政支出概述,财,政,支出,的含义,财,政,支出,的效,益分析,财,政,支出,的规模,财,政,支出,的种类,财,政,支出,的原那么,2024/11/23,财政与金融,6,财政支出也称公共财政支出，是指在市场经济条件下，政府为提供公共产品和效劳，满足社会共同需要而进行的财政资金的支付。,财政支出的含义,2024/11/23,财政与金融,7,财政支出规模的衡量指标,衡量财政活动规模，通常可以使用两个指标：财政收入占,GDP,的比重和财政支出占,GDP,的比重。,财政支出的规模,2024/11/23,财政与金融,8,经济性因素,政治性因素,社会性因素,2,影,响,财,政,支,出,规,模,的,因,素,财政支出的规模,2024/11/23,财政与金融,9,从不同角度，可将财政分支出的内容进行合理的分类，以便准确反映和科学分析支出活动的性质、结构、规模以及支出的效益和产生的时间。分类方法有以下四种：,财政支出的种类,2024/11/23,财政与金融,10,财政支出的分类,分类方法,按国家职能分类,按财政支出的经济性质分类政治性因素,按最终用途分类,按财政支出产生效益的时间分类,2024/11/23,财政与金融,11,量入为出,公平原那么,效益原那么,统筹兼顾,财,政,支,出,的,原,则,财政支出的原那么,2024/11/23,财政与金融,12,财政支出效益的特殊性,财政支出的效益与微观经济主体支出的效益相比较，有许多特殊的地方，在评价财政支出效益时，应格外加以注意。,财政支出的效益分析,2024/11/23,财政与金融,13,计算效益的范围不同,衡量效益的标准不同,效益的表现形式不同,1,支,出,效,益,的,特,殊,性,财政支出的效益分析,2024/11/23,财政与金融,14,“本钱-效益分析法,最低费用选择法,“公共劳务收费法,2,财,政,支,出,效,益,的,方,法,财政支出的效益分析,2024/11/23,财政与金融,15,5.2购置性支出,政府,公共,消费,支出,政府,投资,性,支出,2024/11/23,财政与金融,16,行政管理支出,国防支出,文教科卫支出,政,府,公,共,消,费,支,出,政府公共消费支出,2024/11/23,财政与金融,17,政府投资性支出也称为财政投资或公共投资，是指政府为了满足公共需要，将其从社会产品或国民收入中筹集起来的财政资金用于国民经济各部门的一种集中性、政策性投资，和私人投资相对应。,政府投资性支出,2024/11/23,财政与金融,18,可以微利或不盈利，但能极大,提高国民经济的整体效益,资金来源可靠，多为大型工程,和长期工程,是调控经济运行的重要手段,1,政,府,投,资,性,支,出,的,特,点,政府投资性支出,2024/11/23,财政与金融,19,公益性工程,根底性工程,扶持高新技术产业,政,府,投,资,的,范,围,政府投资性支出,2024/11/23,财政与金融,20,5.3,转移性支出,社会,保障,支出,财政,补助,2024/11/23,财政与金融,21,所谓“社会保障，是指政府向丧失劳动能力，失去就业时机，收入未能到达应有的水平，以及由于其它原因而面临困难的公民，给予货币或实物形式的帮助，以保障社会成员能维持最根本的生活水平的活动。社会保障是社会开展的客观需要。社会保障是社会开展不可或缺的组成局部，是社会开展的“平安网和“稳定器。在市场经济下，社会保障尤其重要。我国的社会保障制度主要包括以下几个方面内容。,社会保障支出,2024/11/23,财政与金融,22,社会保险,社会救济,社会福利,社会优抚,社,会,保,障,制,度,2024/11/23,财政与金融,23,财政补贴是政府为了某种特定的政策目标，向家庭、企业或私人提供的补助和津贴。它为世界各国政府所普遍重视，成为各国政府管理与调节社会经济的重要工具。,财政补助,2024/11/23,财政与金融,24,价格补贴,企业亏损补贴,财政贴息,税式支出,财,政,补,助,2024/11/23,财政与金融,25,Thank you !,