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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,公路工程施工项目管理概述,山东交通学院,赵之仲博士,公路工程施工项目管理概述山东交通学院,1,主要内容,一、项目和管理,二、项目管理的内容和方法,三、项目管理的发展历史,四、项目经理部和项目经理,五、我国公路工程项目管理存在的问题,六、公路工程项目进行项目管理的必要性,主要内容一、项目和管理,2,一、项目和管理,什么叫项目?,1964,年,Martino,的定义:“项目为一个具有规定开始和结束时间的,任务,,它需要使用一种或多种,资源,,具有许多个为完成该任务,(,或者项目,),所必须完成的互相独立、互相联系、互相依赖的,活动,。”,ISO 10006,定义项目为,“具有独特的,过程,,,有开始和结束日期,,由一系列相互协调和受控的,活动,组成。过程的实施是为了达到规定的,目标,,包括满足时间、费用和资源等约束条件”,德国国家标准,DIN 69901,,“项目是指在总体上符合如下条件的具有唯一性的任务,(,计划,),:具有预定的目标;具有时间、财务、人力和其他限制条件;具有专门的组织。“。,一、项目和管理什么叫项目?,3,一、项目和管理,项目的特点,明确的目标,独特的性质,资源成本的约束性,项目实施的一次性,项目的不确定性,结果的不可逆转性,一、项目和管理项目的特点,4,一、项目和管理,公路工程,项目的特点,造价高、投资大,点多、线长、面广,质量要求高,形成时间长,户外作业环境复杂不可控因素多,一、项目和管理公路工程项目的特点,5,一、项目和管理,什么叫项目的管理?,所谓项目管理,就是项目的管理者,在有限的资源约束下,运用系统的观点、方法和理论,对项目涉及的全部工作进行有效地管理。即从项目的投资决策开始到项目结束的全过程进行计划、组织、指挥、协调、控制和评价,以实现项目的目标。,一、项目和管理什么叫项目的管理?,6,二、项目管理的内容和方法,1,、按照管理工作的过程,项目管理可分为对项目的预测、,决策、计划、控制、反馈等工作。,2,、,按照系统工程方法,项目管理可分为确定目标、制定方案、实施方案、跟踪检查等工作。,二、项目管理的内容和方法1、按照管理工作的过程,项目管理可分,7,(3),工程项目的计划管理,包括项目的实施方案及总体计划工期计划、成本,(,投资,),计划、资源计划以及它们的优化;,(l),工程项目目标设计,项目定义及可行性研究;,(2),工程项目的系统分析;,3,、按项目实施过程,项目管理工作可分为:,(4),项目的组织管理,包括组织机构设置、人员组成,工作与职责的分配,项目管理规范的制定;,(5),工程项目的信息管理,包括项目信息系统的建立、文档管理等;,(6),工程项目的实施控制,包括进度控制、成本,(,投资,),控制、质量控制、风险控制、变更管理;,(7),项目后工作,包括项目验收、移交、项目后评估。,(3)工程项目的计划管理,包括项目的实施方案及总体计划工,8,公路工程项目实施全过程,公路工程项目实施全过程,9,公路工程施工项目管理内容,合同管理,组织和信,息管理,质量管理,进度管理,成本,(,投资,),管理,公路工程施,工项目管理,公路工程施工项目管理内容合同管理组织和信质量管理进度管理成本,10,施工项目管理的方法,-,目标控制,所谓的目标控制就是指,:,组织的最高层根据组织面临的形式和社会需要,制定出一定时期内组织经营活动所要达到的总目标。然后层层落实,要求下属各部门主管人员以至每个员工根据上级制定的目标和保证措施,形成一个目标体系,并把目标完成的情况作为各部门或个人考核的依据,施工项目管理的方法-目标控制所谓的目标控制就是指:组织的最高,11,施工项目管理的方法,-,目标控制,目标控制的任务和基本方式:,目标控制的主要任务,是把计划执行情况与计划目标进行比较,找出差异,对比较的结果进行分析,排除和预防产生差异的原因,使总体目标得以实现。主要有两种方式:,主动控制:,预先分析,估计工程项目可能发生的偏离,采取预防措施进行控制,被动控制:,发现目标产生偏离,分析原因,采取措施,施工项目管理的方法-目标控制目标控制的任务和基本方式:,12,施工项目管理的方法,-,目标控制,项目发生偏离,分析原因,决策采取纠偏措施,分析项目偏离的可能性,决策采取预防措施施,主动控制与被动控制示意图,施工项目管理的方法-目标控制项目发生偏离分析原因决策采取纠偏,13,施工项目管理的方法,-,目标控制,目标动态控制的基本原理:,目标的动态控制是一个有限的循环过程,应贯穿于工程项目实施阶段的全过程。动态控制的过程可分为三个基本步骤:确定目标、检查成效、纠正偏差。,比较计划值与实际值,偏离,工程进展,采取有效的调整措施,收集实际数据,(费用、进度、质量),干扰,施工项目管理的方法-目标控制目标动态控制的基本原理:比较计划,14,施工项目管理的方法,-,目标控制,动态控制的特点:,要实现最优化控制,必须首先满足两个条件:一是要有一个合格的主体;二是要有明确的系统目标;,控制是按事先拟定的计划目标值进行的;,控制的方法是检查、分析、监督、引导和纠正;,控制是针对与被控系统而言的,既要对被控系统进行全过程控制,又要对其所有要素进行全面控制;,提倡主动控制;,控制是一个大系统,控制系统包括组织、程序、手段、措施、目标和信息六个分系统。,施工项目管理的方法-目标控制动态控制的特点:,15,决测措 施输出,初始信 息输入,控制系统,人,组织机构,程序,各类科学方法,手段,措施,目标,组织规划实施控制分析,组织技术经济合同,进度质量费用,控制组织分系统,控制程序分系统,控制手段分系统,控制措施分系统,控制目标分系统,控制系统示意图,决测措 施输出初始信 息输入控制系统人组织机构程序各类科,16,工程项目管理系统结构,工程项目管理系统结构,17,三、工程项目管理的发展,我国古代的项目管理,现代项目管理的发展历史,现代项目管理的特点,三、工程项目管理的发展我国古代的项目管理,18,我国古代的项目管理,1.,中国曾有辉煌的项目:,古代以宫殿、水利工程、道路、城墙、园林工程为主体。如长城、都江堰、运河、故宫等。些工程的建设过程都是项目。,有项目必然有与之相应的项目管理。我国古代和现代都曾经完成过许多大型、特大型项目,有自己适宜的项目形式和方法。,所以,不能说项目管理是西方的东西。,我国古代的项目管理1.中国曾有辉煌的项目:,19,古代的项目和项目管理,如孙子兵法“庙算多者胜”,国家的建设必有“庙算”,即项目计划;,南京明代城墙的质量控制:在砖上刻生产者的名字;,儒林外史,萧云仙修青枫城墙,“工部核算:,该抚题销本内:砖、灰、工匠,共开销,19360,两,1,钱,2,分,15,毫,核减,7525,两”。,北宋皇宫大火后,由丁谓负责建造。他设计和组织建造过程:先在皇宫中开河引水,以河运料,同时以土烧砖;建成后以建筑垃圾填河,最终节约“几万万两白银”。,我国古代的项目管理,古代的项目和项目管理我国古代的项目管理,20,现代项目管理的历史发展,20,世纪,50,年代,网络技术,(CPM,和,PERT,网络,),应用于工程项目的工期计划和控制中。,近,50,年来,项目管理大致经历了如下几个阶段:,60,年代,利用大型计算机进行网络计划的分析,计算已经成熟,项目成本计划资源计划和优化。,70,年代初提出项目管理信息系统。,整个,70,年代,在企业职能组织中项目组织的应用。,70,年代末,随微机的普及,项目管理应用更广泛。,80,年代,研究合同管理、变更管理、风险管理、项目组织行为和沟通。在计算机应用上决策支持系统、专家系统和网络技术应用的研究。,现代项目管理的历史发展 近50年来,项目管理大致经历了如下几,21,现代项目管理的特点,1,项目管理理论、方法、手段的科学化。,(l),现代的管理理论的应用,例如系统论、信息论、控制论、行为科学等。,(2),现代管理方法的应用,如预测技术、决策技术、数学分析方法、数理统计方法、模糊数学、线性规划、网络技术、图论、排队论等。,(3),管理手段的现代化,最显著的是计算机、现代图文处理技术、精密仪器的使用,多媒体和互联网的使用等。,2,项目管理的社会化和专业化。,如 职业化的项目经理、专门的项目管理或咨询公司等。,现代项目管理的特点 1项目管理理论、方法、手段的科学化。2,22,3,项目管理的标准化和规范化,。,如:,规范化的定义和名词解释,,规范化的项目管理工作流程,,统一的工程费用,(,成本,),项目的划分,,统一的工程计量方法和结算方法,,标准化的信息流程、数据格式、文档系统、网络表达形式;,使用标准的合同条件、标准的招投标文件;,我国建设项目管理规范等。,3项目管理的标准化和规范化。如:,23,4,项目管理国际化。如,:,世界银行推行的工业项目可行性研究指南,,世界银行的采购条件,,FIDIC,合同条件和相应的招标投标程序,国际上处理一些工程问题的惯例和通行准则等。,4项目管理国际化。如:,24,5,工程项目管理新的发展趋向。,全生命期管理,项目管理集成化,工程项目中的安全、健康、环境(,HSE,)管理,网络平台的项目管理,网络型项目组织和虚拟项目组织的管理,新的管理理念和方法在项目中的应用,如物流管理、学习型组织、变革管理、危机管理等。,5工程项目管理新的发展趋向。,25,四、项目经理部及项目经理,(一)、项目经理部,(二)、项目经理,四、项目经理部及项目经理(一)、项目经理部,26,(一)、项目经理部,1,、,公司对项目的管理,2,、,施工项目经理部的作用,3,、,项目管理班子,(一)、项目经理部 1、公司对项目的管理,27,1,、公司对项目的管理,施工承包公司对工程项目进行管理,重点工作是了解各地工程信息,组织参与各工程项目的投标工作。对于中标的工程项目,负责组织工程项目的经理部及所需人员的调配、管理工作,协调各正在实施工程的各项目之间的人力、物力、财力安排和使用,重点工程材料和机械设备的采购供应工作等。,1、公司对项目的管理 施工承包公司对工程项目进行管,28,2,、施工项目经理部的作用,(1)施工项目经理部是施工项目管理的组织机构。,(2)施工项目经理部是项目经理的办事机构。,(3)施工项目经理部是一个组织体。,(4)项目经理部是代表企业履行工程承包合同的主体。,2、施工项目经理部的作用(1)施工项目经理部是施工项目管理,29,3,、项目管理班子,项目经理部是以项目总负责人为首的项目管理班子,是为保证项目的实施而建立的管理机构。它不仅包括项目中的领导成员,也包括项目管理机构中的全体管理人员。,3、项目管理班子 项目经理部是以项目总负责人,30,项目管理班子的设置,项目管理班子的组成形式主要有两大类:直线职能制和矩阵制。,项目管理班子的设置 项目管理班子的组成形式主要有两,31,项目管理班子内部岗位设置,项目管理班子一般应由以下人员组成:,(1)项目总负责人(项目经理);,(2)项目经理助理(或行政负责人);,(3)施工技术负责人;,(4)质量、安全负责人;,(5)施工进度负责人;,(6)成本控制负责人;,(7)合约负责人。,项目管理班子内部岗位设置 项目管理班子一般应由以下人员组成:,32,可通过下层推荐、内部协调确定的方式来选定项目的项目经理。,2)施工项目经理的对外职责,如 职业化的项目经理、专门的项目管理或咨询公司等。,我国建设项目管理规范等。,尤其是缺乏高素质的且能按照国际通行项目管理模式、程序、标准进行项目管理的人才,缺乏熟悉项目管理软件,能进行进度、质量、费用、材料、安全五大控制的复合型的高级项目管理人才。,施工项目管理的方法-目标控制,(7)项目后工作,包括项目验收、移交、项目后评估。,总体来说,建造师是专业技术等级,而项目经理是一个岗位,项目经理必须由取得建造师资格证书的人才可以担任,而建造师则不一定被
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