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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,君主专制政体 的演进与强化,君主专制政体 的演进,一:法令出一,皇帝制(君主专制政体)的确立(阅读,),皇权至高无上。,阅读回答:司马迁在,史记,秦始皇本纪,中曾经用这样的话形容秦代的皇帝制度:“法令出一”“别黑白而定一尊”“天下之事无小大皆决于上”。,1,)根据材料结合课文,,“,法令出一,”“,别黑白而定一尊,”“,天下之事无小大皆决于上,”,说明,中国古代“皇帝”制度的突出特点 是什么,?,2,)后来历朝的皇帝制度是否继承了这一特点?为什么?,继承,而且日益加强。满足统治者的私欲和权力欲,巩固“家天下”局面。,君主专制政体是谁创立的?这种专制政体结束于何时?,3,)这种体制下的国家立法、行政和司法过程中决策的作出往往具有什么特点?,随意性和独断性,一:法令出一皇帝制(君主专制政体)的确立(阅读)皇权至,二、君主专制政体的演进与强化,1,、皇权和相权,相权不断削弱,君权不断加强,历代王朝的君主采取怎样的措施限制相权?,(,1,)汉武帝限制相权的主要措施:,实行内外朝制度(东汉设尚书台);,(,2,)唐代限制相权的措施,三省六部制,(,3,)宋代限制相权的措施,增设参知政事,分散宰相权力,(,4,)明代,废丞相,权分六部,你知道右图是那些皇帝吗?他们当中谁的话拥有最绝对的权威呢?,二、君主专制政体的演进与强化 1、皇权和相权相权不断削弱,君,史料一:两汉时期,皇帝对丞相待之以礼。丞相竭见皇帝时,皇帝起立,赐丞相座。丞相病了,皇帝还要亲自去探视。隋唐时期的宰相大臣上朝奏事也有座位,史料二:有一天,宰相范质等人向宋太祖奏事,开始大臣还坐着,宋太祖说自己的眼睛昏花看不清,就让他们站到自己面前,指给他看。待范质等人回到原处,座位已被撤掉。此后,宰相大臣就只能站在皇帝面前议事了。,史料三:明代自朱元璋起,明文规定“大朝议”须“众官皆跪”。清朝的官僚上朝跪地时间特别长,以至于大臣们都备有特别的护膝。,通过这些故事,大家能发现什么历史信息?,(相权不断削弱,君权不断加强,即:君主专制不断强化),史料一:两汉时期,皇帝对丞相待之以礼。丞相竭见皇帝时,皇帝起,阅读下列材料 材料一,:,西汉一代之制:凡为相者,就爵而言,必封侯,丞相为百官之长,位高而权重。,西汉前半期“常以列侯为丞相”。,中国宰相制度,材料二,:,汉兴,功臣受封者百余人,子孙骄溢,忘其先,至太初(武帝年号,公元前,2,世纪末)百年之间,见(现)侯五,余皆坐法陨命亡国。,武帝以后宰相之材不得不取于列侯之外。,中国宰相制度,回答:(,1,)根据材料一、二,指出汉朝前期和中期丞相选任渠道的变化并分析原因,变化:由汉朝前期在列侯中选任丞相到汉武帝时在列侯之外选任丞相,原因:列侯为相,位高权重,常与皇权发生矛盾;汉初所封列侯后代大多腐败堕落,犯法丢爵。,阅读下列材料 材料一:西汉一代之制:凡为相者,就爵而言,,材料三:中朝,内朝也。,大司马,、左右前后,将军,、侍中、常侍、散骑、诸吏为是朝。丞相以下至六百石为外朝。,至昭、宣(帝)之世,大将军权兼中外,在内期闻政事。,汉书,#8226;,刘辅传,(,2,)材料三叙述的是什么制度?中央官制的变化反映了什么实质问题?,制度:内外朝制度。,实质:削弱了相权,加强了皇权。,材料四:汉武帝在位,54,年间,先后用丞相,12,人,下狱死者占其半,生者如田蚡、石庆、公孙弘辈,只能装聋作哑,唯命是从而已。,(,3,)根据上述四则材料归纳汉武帝削弱相权的措施,降低丞相出身;实行内外朝制度;,频繁换相、多人免职、处死;,材料三:中朝,内朝也。大司马、左右前后将军、侍中、常侍、散,皇 帝,尚书令,侍 中,常 侍,丞 相,御史大夫,太 尉,九 卿,中朝,外朝,决策机构,执行机构,皇 帝尚书令侍 中常 侍丞 相御史大,阅读下列材料:,(唐太宗)以天下之广,四海之众,千端万绪,须全变通,皆委百司商量,宰相筹划,于事稳便,方可奏行。岂得以一日万机,独断一日之虑也。且日断十事,五条不中,中者信善;其如不中者何?以日继月,乃至累年,乖谬既多,不亡何待?,-,贞观政要,论政体,请回答:,1),从材料来看,唐太宗是如何看待设置丞相一事的?,太宗认为置丞相有利于提高中央的行政效率,可避免因君主决策失误而亡国。,2),据材料指出,唐太宗认为“稳便”的方法是什么?,先由丞相等集体议政,皇帝最后决断。,3,)为此,唐太宗在中央官制上采用了什么制度?,三省六部制,阅读下列材料:请回答:太宗认为置丞相有利于提高中央的行政效率,执行,皇帝,中书省,门下省,吏部,官吏的任免和考核,礼仪、科举,军政,刑狱,国家的工程建设等,唐朝政府机构示意图,政事堂,草拟,审议,尚书省,户部,礼部,兵部,刑部,工部,户籍、土地、赋税,执行皇帝中书省门下省吏部官吏的任免和考核礼仪、科举军政刑狱国,特点,:,以分权达到集权的目的,唐官制的优势在哪?,三分相权,,各部既相互合作,又相互牵制和监督,既保证君权独尊又减少决策的错误,分工明确提高行政效率。,特点:以分权达到集权的目的唐官制的优势在哪?三分相权,各部,枢密院,参知政事,副 相,三司使,最高行政机构,长官行宰相职,长官枢密使,低于宰相,分行 政权,皇帝,二 府,机构,职能,官职及权利,中书门下,最高军政机构,分财权,削弱宰相权利,皇帝总揽大权,宋代中央政治制度,枢密院参知政事三司使最高行政机构长官行宰相职长官枢密使,低于,獬 豸,,,为中国上古传说中的一种神兽,它似羊非羊,似鹿非鹿,头上长着一只角,故又俗称独角兽。在中国古代的法律文化中,獬豸一向被视为公平正义的象征,它怒目圆睁,能够辨善恶忠奸,发现奸邪的官员,就用角把他触倒,然后吃下肚子。当人们发生冲突或纠纷的时候,独角兽能用角指向无理的一方,甚至会将罪该处死的人用角抵死。令犯法者不寒而栗。自古以来被认为是驱害辟邪的吉祥瑞物。,清朝都御史獬豸补子,根据材料你能猜测清朝的都御史他的主要职权吗?,獬 豸,为中国上古传说中的一种神兽,它似羊非羊,似鹿非鹿,头,2,、中国古代的监察体制,(,1,)演变,秦朝:,中央:,地方:,汉朝:,中央:,地方:,御史大夫,监御史,御史大夫、,(州)刺史,御史台,(,中国东汉至元设置的中央监察机构,),明初至清末:,都察院(,中央监察机构,由御史台发展而来),(,2,)评价,积极:监察体制的逐渐健全,(一定程度防止官员腐败、贪脏枉法,滥用职权等,),适应了专制主义王朝实行有效统治的需要。,局限:,1,、,未能对皇权作出制约,2,、监察官员和监察机构贪脏枉法的情形司空见惯,使得,监察系统受到严重破坏,。,监察制度能真正发挥监察职能吗?为什么?,2、中国古代的监察体制(1)演变秦朝:中央:地方:汉朝:中央,3,、选官制度的历史变化,秀才看榜图,清代公布殿试结果的金榜,上图反映了中国古代的那种政治制度?,3、选官制度的历史变化秀才看榜图清代公布殿试结果的金榜上图反,选官制度的变化,选官制度,实行时间,特点,局限,世官制,察举制,九品中,正制,科举制,西周至,春秋,官职,世袭,被限定在,贵族范围,秦汉魏晋,南北朝,魏晋,南北朝,以官举士来源基层,中正评定授官依据,成为世族把,持政权工具,隋唐北宋,明清,考试选官,仕途开放,八股取士,束缚思想,以官举士,权操于上,选官制度的变化选官制度实行时间特点局限世官制察举制九品中科举,读史感悟:,唐太宗在金殿瑞门见新科进士鱼贯而出,得意地说:“天下英雄,入吾毂中。”明代思想家顾炎武则说:“八股之害,等于焚书,而败坏人才,有甚于咸阳之郊所坑者四百六十余人也。”结合所学知识,谈谈你对上述观点的看法。,积极作用:(,1,)开放考试,吸收了不少寒士进入政权,有益于,扩大和巩固封建统治的政治基础,改变了世族门阀把持朝政的局面,。(,2,)选拔官吏从此有了文化知识水平的客观依据,,有利于形成高素质的文官队伍,。,提高行政效率,。(,3,)读书,考试,做官三者联系,把权、位与学识结合起来,,营造了中华民族尊师重教的传统,刻苦勤奋读书的氛围,。(,4,),促进了文学的繁荣,,如唐以诗赋取士,促进唐诗繁荣。消极作用:(,1,)科举考试的科目和内容,大都不出儒学经义的范畴,特别是明清八股取士,选拔多是,缺乏进取精神和创造意识,的人。使许多知识分子,不讲求实际学问束缚了知识分子的思想,(2),科举制其实是一种将“天下英雄”,诱入最高权力者能够控制的范围,之中的制度。,(3),清末科举制度,严重阻碍了科学文化的发展,,是导致近代中国自然科学落后的重要原因之一。,读史感悟:积极作用:(1)开放考试,吸收了不少寒士进入政权,,4,行省的设置 为了加强中央对地方的控制,强化专制统治,历代王朝在地方都作了重大调整、改革。(,1,)概况(下面请学生到黑板上列表或作,示意图,),行省制度加强了中央集权统治,巩固了多民族国家的统一。,行省制度的创立,是中国古代地方行政制度的重大变革,是中国省制的开端,影响深远。,(,2,)元代的,行省制度,(,3,)意义:,4行省的设置 为了加强中央对地方的控制,强化专制统治,历,秦朝,汉末魏晋,唐朝,宋朝,元朝,郡,道,路,行省,州,州,县,县,县,州,郡,县,路,州,县,明朝,清朝,承宣布政使司,府,县,省,道,府,县,府,秦朝汉末魏晋唐朝宋朝元朝郡道路行省州州县县县州郡县路州县明朝,元代的行省,蒙古:,东北:,云贵:,台湾:,岭北行省,辽阳行省,云南行省,澎湖巡检司,元代的行省蒙古:东北:云贵:台湾:岭北行省辽阳行省云南行省澎,小 结,从秦汉至元中国古代政治制度演变特征,:,(,1,),皇权不断加强,相权日益削弱,。,(,2,),中央对地方的集权不断加强,,行省制度便利了中央对地方的管理。,(,3,)历代王朝都,重视选官制度的建设,,科举制成为隋唐以后重要的选官制度。,(,4,)虽然历代王朝都,重视监察,,但专制制度的本质决定了监察的,效能十分有限,。,小 结从秦汉至元中国古代政治制度演,【,练习评价,巩固拓展,】,.1,、西汉形成“中朝”和“外朝”的主要目的是,A.,削弱相权以加强皇权,B.,增加国家机构的数量,C.,减少皇帝外出的劳累,D.,提高政府的办事效率,2.,汉武帝对相权成功削弱的表现不包括,A.,频繁任免丞相,B.,起用布衣为相,C.,组成“中朝”决策机构,D.,取消了三公九卿制,3.,北宋初年,为制约宰相,A.,以中书省为最高行政机构,B.,增设参知政事作为副宰相,C.,设枢密院为最高军政机关,D.,任用出身低微的人参与军国大事,4.,秦朝时期,郡的监御史主要负责,A.,收取赋税,B.,征发兵役,C.,管理军事,D.,监察郡守,5,汉初,丞相位高权重。汉武帝为限制相权,加强皇权而采取的措施不包括(),A,起用布衣为相,B,任用身边侍从,秘书参与军国大事,C,实行“内外朝”制度,D,扩大尚书台权力,6.,将官职限定在贵族范围内,由贵胄子弟继承祖上的权位,这种选官制度被称为,A.,宗法制,B.,世官制,C.,九品中正制,D.,察举制,【练习评价,巩固拓展】6.将官职限定在贵族范围内,由贵胄子弟,7.,隋唐以来的历朝统治者都沿袭使用科举制度,其根本原因是科举制度,A.,有利于选拔人才,B.,有利于巩固专制统治,C.,以儒家思想为核心,D.,得到了不断完善,8.,唐代的地方行政区划是,A.,郡、县二级制,B.,道、州、县三级制,C.,路、州、县三级制,D.,路、府、州、县四级制,9.,元代单列的两个地方行政区是,中书省直辖地岭北行省宣政院辖地河南江北行省,.,.,.,10.,我国当前实行的省制开端于,A.,秦朝的郡县制,B.,西汉的州郡县制,C.,唐朝的军镇制,D.,元朝的行省制,11.,汉至元地方政治制度的演变特征有,A.,中央对地方控制逐渐加强,B.,中央直接管理地方各县和村,C.,主要地方官职可世代沿袭,D.,地方拥有较独立的行政体系,6,我国古代地方行政区划分为州、郡、县三级始于(,A,),A,汉武帝时期,B,东汉初期,C,东汉
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