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道路运输法律、法规,道路旅客运输现状,随着经济社会的快速发展,我国道路旅客运输行业的发展规模不断状大,在保障社会公众出行方面发挥了重要的基础性和先导性作用。,由于道路客运生产过程处于开放、动态的道路交通环境之中,道路旅客运输始终是安全风险高、管理任务重的行业。现阶段,我国道路交通安全整体基础还比较薄弱,诱发安全事故的深层次问题还没有从根本上得到解决,我国仍然处在道路交通事故的多发期和易发期。,据交通运输部公路科学院,2011,年中国道路交通安全蓝皮书,资料:自,1951,年至,2010,年年底(其中,1968,、,1969,年无统计),我国累计有,1046.84,万人次受到道路交通事故伤害,其中,223.88,万人死亡、,822.96,万人受伤,相当于一个特大城市人口消失在车轮下!,滨保高速天津“,107”,特别重大道路交通事故,在大客车驾驶人云伟超速行驶、措施不当、疲劳驾驶三项交通违法行为的共同作用下,大客车与小轿车发生擦撞并侧翻,是发生事故的主要原因;小轿车驾驶人袁倩在超越大客车时车速控制不当,两次左右调整方向,未按照操作规范安全驾驶,也是发生事故的原因;大客车超员载人,事故发生时大客车实载55人,超员2人。加重了事故后果。,京珠高速河南信阳“,722”,特别重大卧铺客车燃烧事故,2011年7月22日凌晨4点左右,京珠高速河南信阳明港附近一辆35座大客车发生燃烧。由于车上遇难者遗体已经无法辨别,只有通过DNA验证才能确定遗体的身份和准确人数。造成41人死亡,6人受伤。事发客车车牌号为鲁K08596,是一辆从威海到长沙的双层卧铺客车。现场可以看到,客车被大火焚烧至只剩骨架,而现场的3车道被封锁,仅留一条紧急停车道通行,从现场痕迹看到,这辆由北向南开的客车将高速公路中间隔离带的 护栏摩擦距离在20米左右,车辆最终停在了中间隔离带上。随后,在信阳市中心医院,见到了受轻伤的丁清发,他家住山东省郓城县双桥乡丁庄村,他说,他们一行6人是从菏泽上车的,上车时车上的座位已经满了,他和朋友的孩子就只有躺在过道里,其余人也都各自找地方躺下。事故车上非法携带、运输的易燃化工产品(200公斤)引发大火所致。核载35人,发生事故时实载47人,7月22日3时10分,事故客车在京珠高速公路确山服务区停车,车辆换由邹建洲驾驶。3时43分,当事故客车(实载47人)行驶至京珠高速公路河南省信阳市境内938公里115米处时,突然发生爆燃,客车继续前行145米与道路中央隔离护栏刮蹭碰撞后停车,共造成41人死亡、6人受伤,客车严重烧毁,。,京珠高速河南信阳“,722”,特别重大卧铺客车燃烧事故,陕西延安包茂高速“826”特别重大卧铺客车燃烧事故,事故的教训,导致事故发生的深层次问题固然很多,但从根源分析,道路客运企业安全生产主体责任不落实、安全基础不牢靠、安全管理不规范是最重要的原因之一。,一.对从业驾驶人的聘用管理把关不严。,二.运输企业违法挂靠经营。,三.企业没有履行对驾驶人安全管理和教育职责。,四.对客运车辆检测把关不严。,五.动态监管措施不落实。,一 道路运输相关法律、法规,模块一 道路运输相关法规框架,一、道路运输标准,道路旅客运输驾驶员应该掌握的主要标准:,强制性标准:,GB1589,道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值,GB7258,机动车运行安全技术条件,GB18565,营运车辆综合性能要求和检验方法,GB19522,车辆驾驶人员血液、呼气酒精含量阈值与检验,GB5768,道路交通标志和标线,被法规引用的推荐性标准:,GB/T18344,汽车维护、检测、诊断技术规范,JT/T 198,营运车辆技术等级划分和评定要求,JT/T325,营运客车类型划分及等级评定,一 道路运输相关法律、法规,模块二 道路运输相关法律,一 道路运输相关法律、法规,模块二 道路运输相关法律,一、法律赋予的道路旅客运
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