从汉至元政治制度课件

单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,*,第三课,从汉至元政治制度的演变,课标要求：,列举从,汉到元政治制度,演变的史实，说明中国古代政治制度的,特点,。,第三课课标要求：,人人都说皇帝好，其实皇帝也苦恼；,宰相权大睡不好，选才选官更难搞；,要是官吏选不好，贪污腐败治不了；,最怕地方造反了，身家性命也难保,。,好了歌,监察制度,君权,相权,选官制度,皇帝的烦恼,地方制度,人人都说皇帝好，其实皇帝也苦恼；好了歌监察制度君,一、中央官制的演变,阅读教材第,910,页梳理出汉、隋唐、宋、元治者如何创新制度缓解皇权与相权的矛盾。,一、中央官制的演变阅读教材第910页梳理出汉、隋唐、宋、元,中枢权力体系的演变,朝代,中枢权力体系或中央官制,秦,汉武帝,东汉,魏晋南北朝,隋唐,宋,元,三公九卿,中外朝,尚书台（代三公）,三省制萌芽,三省六部制,二府三司,中书一省制,中枢权力体系的演变朝代 中枢权力体系或中央官制秦汉武,皇帝,御史,大夫,丞,相,太,尉,奉,常,郎,中,令,卫,尉,廷,尉,典,客,宗,正,治,粟,内,史,少,府,太,仆,1.,秦朝：,三公九卿制,丞相位高权重，易威胁皇权,皇帝御史丞太奉郎卫廷典宗治少太1.秦朝：丞相位高权重，,建立中朝,皇 帝,尚书令,侍 中,常 侍,丞 相,御史大夫,太 尉,九 卿,中 朝,外 朝,有事上报,2.西汉武帝时：,执行机构,决策机构,随置三公 事归台阁,建立中朝皇 帝尚书令侍 中常 侍丞,2024/11/20,皇 帝,中书省,尚书省,门下省,吏,部,户,部,礼,部,兵,部,刑,部,工,部,起草诏令,负责 执行,封驳审议,2023/9/15皇 帝中书省尚书省门下省吏户礼兵刑工起草,隋唐中央机构：,三省六部制,特点：,三省的长官都是宰相，相权一分为三,(,决策、审议、执行分解,),三省互相牵制，互为补充，分工明确。,历史影响：,分割了相权，加强了皇权，提高了办事效率,;,标志着中国古代政治体制的,成熟,；对后世影响深远。,有利于防止权臣专权，减少政治腐败，保证政治清明。,隋唐中央机构：,贞观年间，某地发生严重旱灾，上奏朝廷。,大臣甲,提交书面处理方案：,A.,举行大型祭天求雨仪式，,B.,削减灾区赋税，,C.,修筑引水灌溉渠道。,大臣乙,认为甲的处理方案可行，上呈至皇帝，皇帝赞许，吩咐,大臣丙,负责执行。大臣丙将任务依次分配到属下,三个部门,。,历史重现,中书省、门下省、尚书省,A.,礼部,B.,户部,C.,工部,2.,任务分配到哪三个部门？,1.,大臣甲、乙、丙所在的机构分别是什么？,贞观年间，某地发生严重旱灾，上奏朝廷。大臣甲提交,皇 帝,中书省,尚书省,门下省,吏,部,户,部,礼,部,兵,部,刑,部,工,部,枢 密 院（枢府,）,度,支,盐,铁,户,部,中书门下（政府）,军政,行政,财政,4,、宋代：,隋 唐 三省六部制,不参与政事,不参与政事,二府三司制,相权再被分割皇权继续加强,三 司,1),进一步分割相权，加强了皇权,2,）职权分散，效率低，“冗官”,皇 帝中书省尚书省门下省吏户礼兵刑工 枢 密 院（枢,皇 帝,中书省,尚书省,门下省,吏,部,户,部,礼,部,兵,部,刑,部,工,部,枢密院,度,支,盐,铁,户,部,中书门下,军政,行政,财政,财政,宋代：二府三司制,不参与政事,不参与政事,归入,归入,5.元代：,一省制,三 司,相权反弹 威胁皇权,皇 帝中书省尚书省门下省吏户礼兵刑工枢密院度盐户中书门,“方今天下大于古，而事益繁，取决一省，犹曰有壅，况三省乎”？,实行一省制的原因：,元疆域空前，政务繁多，为提高效率，巩固统治。,弊端：,宰相权力过大，造成元中后期内乱频繁。,5.元朝：一省制,“方今天下大于古，而事益繁，取决一省，犹曰有,汉代宰相坐议事 宋相站议事 明臣跪奏笔录,思考：从礼仪上的变化可以看出什么实质,?,相权不断削弱,君权不断加强。,官员上朝礼仪的变化,汉代宰相坐议事 宋相站议事,郡国并行,推恩令,一、汉朝,材料一：,汉兴之初，海内初定，,惩戒亡秦孤立之败，于是剖裂疆土立二等子爵,汉书,材料二：主父偃觐见武帝曰：“,今诸侯或连城数十，地方千里，缓则骄奢易为淫乱，急则阻其强而合从以逆京师,愿陛下令诸侯得,推恩,分子弟，以地侯之。彼人人喜得所愿，上以德施，实分其国，不削而稍弱矣。于是上从其计。”,史记,结合以上材料和课本前两段回答以下问题,:,（,1,）汉初刘邦在地方实行什么样的政治制度？造成了什么影响？,（,2,）汉武帝采取了什么措施？结果如何？,二、地方行政制度的变化,王国问题（七国之乱）,加强中,央集权,郡国并行推恩令一、汉朝二、地方行政制度的变化王国问题（七国之,安史之乱,藩镇,割据,节度使拥兵自重,掌政经军事权,唐朝广,设,藩镇,五代十国分裂局面,2,、唐朝：,安史之乱藩镇节度使拥兵自重唐朝广五代十国分裂局面2、唐朝：,想一想：,从汉朝初期分封诸侯王导致王国问题。唐朝设节度使出现藩镇割据局面这些史实中，你能得出什么结论？,结论：地方权力过大会影响中央权力的集中，不利于国家的统一、社会的稳定。中央加强对地方的管理是必要的。,想一想：结论：地方权力过大会影响中央权力的集中，不利于国家的,材料,1,：,太祖问：“天下自唐末以来，数十年间，帝王凡易八姓，战斗不息,生民涂炭，其故何也？”,赵普回答：“此非他故，方镇太重，君弱臣强而已。今所以治之，亦无他奇巧，惟,稍夺其权,，,制其钱谷,，,收其精兵,，则天下自安矣。”,唐朝,灭亡、五代十国战乱不已的原因是什么？,宋采取了什么措施来,改变方镇太重、君弱臣强的局面,探究三,:,阅读材找出以下问题,3,、北宋：,原因：方镇太重，君弱臣强。,措施,：,军事上（兵）：,第一，杯酒释兵权，兵权,收,归中央；第二，三衙掌握统兵权，枢密院掌握调兵劝，实行统兵权和调兵劝,分,离；第三，扩,充,中央禁军，守内虚外；第四，派,文,臣出任地方长官。,行政上（权）：,设,通判,监督地方行政长官。,财政上（钱）：,设,转运使,，削弱地方财政权。,材料1：太祖问：“天下自唐末以来，数十年间，帝王凡,宋太祖从,“权”“钱”“兵”,三方面着手加强中央集权，这些措施带来了那些,利与弊？,利：,基本解决了中央集权与地方分权的矛盾，,促进了社会经济的恢复和,发展。,弊：,三冗、二积,权力过分集中，导致臣下不负责任；,机构臃肿，形成“冗官”，效率低下；,军制紊乱，形成“冗兵”，战斗力衰退；,财政危机严重，形成“冗费”，造成积贫积弱。,宋太祖从“权”“钱”“兵”三方面着手加强中央,行省制度,行省制度,古代的三大地方行政制度比较,比较点,分封制,郡县制,行省制,不,同点,盛行的时代不同,和中央政府关系不同,作用和影响不同,相,同点,奴隶社会,封建时代,元朝,侯国相对独立,权力地位世袭,郡县长官由皇帝任免，地方没有独立性，绝对服从中央,是中央中书省的派出机构,行政长官直接对中书省负责,一定时期产生过积极作用,;,但容易导致分裂割据的局面,不仅在当时有效加强了中央集权,维护了国家的统一,而且经过后世的调整和补充,其积极作用愈益明显,都是中国古代重要的地方行政制度,目的都是为了巩固统治,结果都在一定时期内产生过积极作用,古代的三大地方行政制度比较 比较点分封制郡县制行省制盛行的,阶段,朝代,地方制度,对中央集权,影响,秦,汉初,武帝,唐,宋,元,二、中央集权发展,地方管理制度演变,郡县制,郡国并行制,加 强,节度使（政经军）,削弱,收精兵,（收、分、充、文）,削实权（设,通判,）,制钱谷（设,转运使,）,加 强,行省制,宣政院,加强,，重大变革，省制开端,形成,巩固,趋势：,中央权力不断加强,;,地方权力不断削弱,完善,加强,推恩令,，设刺史,加强,削弱,新发展,（七国之乱）,（藩镇割据）,阶段朝代地方制度 对中央集权影响秦汉初武帝唐,西周时期是如何选任官员的？,标准是什么？,1.西周选官制度：,世卿世禄,天子,诸侯,卿、大夫,士,庶人,西周宗法分封与社会等级图,三、选官制度的演变,西周时期是如何选任官员的？标准是什么？1.西周选官制度：世卿,统一后的秦朝还以军功选官是否适应时代的发展，对当时的社会产生了什么影响？,有军功者，各以率,(,凭借,),受上爵,.,宗室非有军功论，不得为属籍。明尊卑爵秩等级，各以差次名田宅，臣妾衣服以家次。有功者显荣，无功者虽富无所芬华。,史记,商君列传,评价：,激励了许多将士为国效力，但,不在适用,和平时期,商鞅,2.战国时期,军功爵制,统一后的秦朝还以军功选官是否适应时代的发展，对当时的社会产,汉朝察举制,和征辟制,形成的背景、方法和标准是什么？你怎样评价这种选官制度？,3.汉朝选官制度：,察举制和征辟制,背景：,汉武帝时期，军功爵制不再适应和平年代的需要；,方法：,察举制：,从下而上,征辟制：,从上而下,标准：,孝廉,评价：,这种制度在一定程度上满足了官僚队伍的需要，但容易任人唯亲，荐举人和被荐人也容易形成小集团。,汉朝察举制和征辟制形成的背景、方法和标准是什么？你怎样评价这,察举制,“今诏书昭先帝圣绪，二千石举孝廉，所以化元元，移风易俗也。不举孝，不奉诏，当以不敬论。不察廉，不胜任也，当免。”,汉书武帝纪,“举秀才，不知书；察孝廉，父别居；寒素清白浊如泥，高第良将怯如鸡。”,汉末民谣,与“军功爵制”相比，“察举制”有何优点？,为何察举制在后期会出现这种情况？,举孝廉图,察访,荐用,考试,任用,（主）,（辅）,“,上车不落则著作 体中何如则秘书,.”,察举制“今诏书昭先帝圣绪，二千石举孝廉，所以化元元，移风易俗,九品中正制图,九品中正,东汉末，曹操当政，提倡,“,唯才是举,”,。曹丕采吏部尚书陈群的建议，推选各郡有声望的人，出任,“,中正,”,，,“,中正,”,，世族豪门担任，将当地士人，按,“,才能,”,分别评定为九等（九品），政府按等选用，谓之,“,九品官人法,”,，选取原则以,“,家世,”,为重。从此，,“,上品无寒门，下品无势族,”,，九品中正制成为世族地主操纵政权的工具。,4,、魏晋南北朝,选官制度：,九品中正制,标准：,门第,评价：,开始是一种好的，但是在后来就造成了世家大族垄断仕途，门阀选官扼杀了真正的人才，走向没落。,九品中正制图九品中正4、魏晋南北朝,含义：,科举制是我国古代通过考试选拔官吏的一种制度 科，是考试科目；,举，是选拔人才；,5.隋唐,科举制,的创立和完善,科举制开创的原因：,封建经济发展，庶族兴起，士族衰落，九品中正制不符合时代发展需要。,含义：科举制是我国古代通过考试选拔官吏的一种制度 科，,阶段,皇帝,对科举制的贡献,创,立,隋文帝,隋炀帝,完,善,唐太宗,武则天,唐玄宗,宋,严格考试程序，严密考试方法（糊名法），减少考试科目，增加录取名额,僵化,明清,八股取士,分科考试,设进士科,科举考试开始形成,以进士、明经两科为主,开创殿试、武举,科举成为定制,阶段 皇帝 对科举制的贡献创 隋文帝 隋炀帝,特点：,通过,考试选拔,官员，把读书和做官紧密联系起来。,特点：通过考试选拔官员，把读书和做官紧密联系起来。,科举考场,贡院内的号舍,科举考场贡院内的号舍,唐代文人学士登科之乐,金榜题名,曲江宴饮,雁塔题名,月灯阁打马球,唐代文人学士登科之乐金榜题名曲江宴饮雁塔题名月灯阁打马球,选官制度,八股取士,才学,门第,品行（孝廉）,军功,血缘,标准,科举制,明清,隋唐,九品中正,东汉末、魏晋南北朝,察举征辟,汉武帝,军功爵制,战国、秦、,西汉初,世卿世禄,西周,制度,朝代,世官制,察举制,科举制,中国古代选官制度演变的趋势：,1.,从范围上看：从贵族到平民，选官范围不断扩大。,2.,从标准上看：从重视出身到重视才能。,3.,从程序上看：越来越公平、公开、公正。,科举制,选官制度八股取士 才学门第品行（孝廉）军功血缘标准科举制明清,科举制的创立，是中国古代政治制度方面的一个重要建树，被称为中国古代的“第