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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,宝安区桃源社区 居家养老效劳体系研究,西 乡 人 民 医 院 副 院 长,吴 江,西乡社区健康效劳管理中心主任,报告提纲,研究背景,国内外研究现状,研究目的,研究内容,实施方法,效果评价,阶段成果,一、研究背景,研究背景人口老龄化日益加剧,老年人数量日益膨胀,2006年我国60岁以上的老年人口已经到达1.43亿,占总人口的11%,预计到2021年,老年人口将到达2.4亿。,家庭结构变化及空巢家庭增多,2006年8月公布的?我国城市居家养老效劳研究?:我国城市老年人空巢家庭包括独居的比例达49.7,大中城市的老年人空巢家庭包括独居比例更高,到达56.1,研究背景养老现状,机构养老效劳能力有限和资源浪费并存,据测算,我国2006年对机构养老床位的潜在需求量为2261万张,但社会养老机构现有的床位数仅为149万张,尚不及需求的1/12。,机构养老效劳本钱高、效劳质量低下以及社会传统观念的影响使机构养老不受老年人欢送,实际利用率不高。,传统观念影响养老需求,研究说明:在家庭和福利院待遇同等条件下,85.5老人愿意在家度过晚年;国家劳动保障部2006年8月在全国范围调查结果也说明,九成以上的退休人员都选择居家养老。,研究背景居家养老,人口老龄化日益加剧,养老需求不断增加,机构养老效劳能力有限,且存在资源浪费,传统居家思想影响,居家养老,将成为我国养老的首选,研究背景居家养老,“所谓居家养老,就是以家庭养老为主,社会养老为辅的养老模式。,积极调动社会各方面的力量,组合成一个最符合老年人意愿的,一个最有利于保持和加强老年人自立能力的,一个最切实可行的和一个最有效的养老保障体系。建立一个最有助于社会持续开展的养老模式,最终形成一个以家庭为核心,社区养老效劳网络为外围,养老制度为保障的居家养老体系。陈大亚.1998。,二、国内外研究现状,国内研究现状,台湾:依据疾病、生活自理能力等为老人提供三类效劳:入住老人院效劳;居家看护效劳;居家护理效劳,香港:香港的“居家养老效劳也大致上分为三类:为老人急需的效劳;为个别需求效劳;包括为老人的特别需要而设立的效劳。,北京:按照老年人的生活、经济状况分类,提供不同的帮扶效劳,无偿、低偿、有偿相结合,并发动志愿者为居家老人提供效劳。,上海:对申请居家养老效劳的老人进行评估,共分为重度、中度、轻度、正常4 个等级。还将根据评估等级,为老人提供不同的效劳内容、效劳时间及效劳优先等级。,浙江:宁波市海曙区为80岁以上独居困难老人提供上门效劳,发动行动方便的老年人走出家门,这种“走进去、走出来的方式深受老年人欢送。为义工建立“义工银行,这与苏州的“时间储蓄银行相似。,国外研究现状,美国:美国政府是其居家护理和入院护理资金的主要承担者,美国对入院的资格审查非常严格,事先评估申请入院的老人及其配偶的资金状况,美国老人只有到完全卧床、家庭无法承担照料时,才会进入老年福利院。,新加坡:新加坡国家提倡居家安老,并十分注重家庭凝聚力的建设,坚持强调家庭的完整性。提出了“乐龄(老龄)人士在熟悉、温暖的家庭环境里安老的概念。,德国和日本:养老护理制度均以保险制度为根底,德国的养老护理制度是以强制保险的方式储蓄保险资金,公民在日后行动不便之时可获得由相关机构提供的护理协助,护理费用由保险人支付。,日本的国民每年缴纳一定费用后,在65岁之后即可享受护理保险提供的养老效劳。日本的护理保险制度不仅关心老年人,还会适当对家属进行慰劳。,存在问题,1、以什么标准为老年人提供效劳?,2、政策上如何协调?,3、资金如何筹集?,三、研究目的,研究目的,探索如何调动和利用社区资源,为老年人提供全面、周到、便利的社区效劳。,提高社区老年人的自我管理能力。,维持或提高家庭成员对老年人的照顾能力。,初步建立社区居家养老效劳体系。,四、研究内容,研究内容,居家养老社区发动体系,居家养老效劳需求评估体系,居家养老效劳方式,居家养老效劳内容,居家养老社区发动核心组织,桃源社区自我健康管理协会,协会目的:调动桃源社区健康资源,激发社区居民提高健康意识和主动 参与健康活动及效劳,协会宗旨:实现社区居民自我健康管理,居家养老社区发动发动对象,社区工作站领导,专业人士,社区积极分子,社康中心员工,社康中心就诊居民,宗教,爱心人士,社区其他组织,社区外组织,居家养老社区发动体系,健康教育,健康咨询,保健人员,社区自我健康管理协会,已动员人员,积极分子,社区相关专业人士,社康中心医务人员,健康服务团队,公益事业发展中心,业委会,管理处,工作站,宗教组织,健康教育小组,医疗保健小组,居家养老社区活动,人力支持,社区宣传,后勤服务,治安服务,政策支持,配合组织,人力支持,企业,资金、物品,宣传,根据社区,需要增加,为社区活动提供支,持的团体或个人,积分兑换健康服务奖励,健康俱乐部,活动宣传,活动参与,居家养老社区发动积分奖励机制,积分对象,积分项目,积分标准,积分说明,兑换方式,会员,活动组织者,3-5,分,/,次,具体积分标准由项目负责人或秘书根据相关项目具体情况确定。,此积分可在颐康园社康中心兑换相应的保健服务。,健康讲师,1-3,分,/,小时,保健人员,1-3,分,/,次,提供非专业人力支持,1-3,分,/,次,提供物品、资金支持,1-10,分,/,次,推荐他人入会,1,分,/,人,非会员,提供人力支持,1-3,分,/,次,提供物品、资金支持,1-10,分,/,次,居家养老效劳需求评估,随机抽样调查桃源社区120名60岁以上老年人,调查内容包括:一般情况、家庭情况、经济状况、健康状况、自理能力、养老需求等工程。,分析桃源社区老年人居家养老总体需求,并根据不同家庭情况、经济状况、健康状况、自理能力的老人的养老需求,制定居家养老适宜效劳工程。,根据调查结果修正调查问卷,制定?桃源社区居家养老评估表?。,居家养老效劳需求评估体系,居家养老效劳方式,设施效劳:适用于低龄老人,空巢家庭老人。,定点效劳:适用于生活能自理但需一定照料效劳的中、高龄老人。,上门效劳:适用于高龄老人,非自理老人。,居家养老效劳内容,医疗保健效劳,生活照料效劳,精神慰藉效劳,法律维权效劳,文化体育效劳,居家养老效劳筹资方式,公共卫生效劳专项经费,民政部门养老消费券,桃源社区公益事业开展基金,慈善机构捐助,个人慈善捐助,社会效劳收费,无偿效劳,五、实施方法,一般老年人群的居家养老,运用居家养老效劳需求评估体系,随机抽样调查桃源社区120名60岁以上老年人,评估该社区居家养老群体需求情况。,制定社区居家养老群体需求效劳方案。,根据群体需求效劳方案,由社区自我健康管理协会发动社区各类组织、团体、企业,通过设施效劳和定点效劳方式,开展宣传、老年活动、家庭成员照顾技能培训等健康教育活动,提高老年人的自理能力及家人的照顾能力。,特殊老年人的居家养老,运用居家养老效劳需求评估体系,对申请居家养老效劳的老年人进行家庭状况、经济情况、自理能力、健康状况等方面的评估。,制定个性化居家养老效劳方案。,由社区自我健康管理协会健康管理部中的医疗保健小组、生活照顾小组、情绪辅导小组、健康教育小组、法律维权小组等成员,通过上门效劳方式,为老年人提供医疗保健、生活照料、精神慰藉、法律援助等效劳。,居家养老效劳根本流程,每次提供效劳的小组人员一般不低于2人,效劳人员到达效劳对象家中后,将效劳内容和本卷须知告知效劳对象及其家属,记录好效劳开始时间、效劳对象的初始状况,开始效劳后随时记录效劳过程中出现的情况,效劳结束后记录效劳结束时间、效劳对象的身体状况、并由效劳提供者及效劳对象签名确认方可离开现场。,居家养老效劳实施流程,六、效果评价,效果评价,生命质量评价,疾病转归评价,健康教育效果评价,七、阶段成果,阶段成果,成立了桃源社区自我健康管理协会,申报了市、区两级科研立项,在国家级杂志发表了3篇学术论文,制定了?桃源社区居家养老评估表?,谢 谢!,
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