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单击此处编辑母版标题样式,编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,2,*,单击此处编辑母版标题样式,编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,PPT,模板下载：, 固体废弃物的防治措施发展技术，提高资源,“洋垃圾”,2016年8月11日，,广东省,某边防支队查获一起特大走私“洋垃圾”案，查扣了涉嫌走私货船，抓获了涉案嫌疑人。船上载有,旧衣物、帆布等“洋垃圾”,约,549吨,，案值约,1100万元,。,这些“洋垃圾”,来源复杂,，,未经正规的检验检疫和消毒,，存在大量细菌和病毒，流通到市场后，,将对消费者的健康安全造成巨大隐患,。,污染物的跨境转移,13,2024/11/19,“洋垃圾”污染物的跨境转移132023/9/25,污染物的跨境转移,广义上,：,除指跨国转移外，还应包括跨其他行政区的污染物转移。,1.,概念：,狭义上,：,是指污染物从一国的国家管辖地区转移至另一国或者不属于任何国家管辖的地区，即污染物的,跨国,转移,。,本节课我们采用狭义概念,14,2024/11/19,污染物的跨境转移广义上：1.概念：本节课我们采用狭义概念14,2.,分类：,按照污染物转移的过程，可分为,直接,污染转移,和,间接,污染转移。,此外，大量进口别国的资源，导致资源输出国的环境污,染和生态破坏，亦属于一种特殊的污染物跨境转移。,直接,污染转移,：,是指通过运输、丢弃、排放等方式，直接将有毒有害物质和其他污染物转移至本国区域之外。,间接,污染转移,：,是指通过国际贸易、国际投资等方式，将落后的重污染设备、技术和行业等转移到本国区域之外。,15,2024/11/19,2.分类：此外，大量进口别国的资源，导致资源输出国的环境污,案例一,材料,1,：酸雨是大气中的二氧化硫或二氧化氮和水汽发生化学反应形成的酸性雨水。,20,世纪,70,年代，,瑞典、挪威等北欧国家,酸雨多发，造成了巨大的环境破坏和经济损失，瑞典政府指出危害瑞典环境的,二氧化硫,75%,来自于欧洲大陆和英国,，仅依靠本国力量不可能解决。,1.,试从地理环境组成要素方面分析酸雨给北欧国家,地理环境,造成的危害。,使河湖水酸化，危害水生,生物,；,使,土壤,酸化，危害土壤生态，使农作物减产；,腐蚀树叶，毁坏,森林,；,腐蚀建筑物和文物古迹,等,1908,年,1969,年,16,2024/11/19,案例一材料1：酸雨是大气中的二氧化硫或二氧化氮和水汽发生化学,案例一,材料,1,：酸雨是大气中的二氧化硫或二氧化氮和水汽发生化学反应形成的酸性雨水。,20,世纪,70,年代，,瑞典、挪威等北欧国家,酸雨多发，造成了巨大的环境破坏和经济损失，瑞典政府指出危害瑞典环境的,二氧化硫,75%,来自于欧洲大陆和英国，仅依靠本国力量不可能解决。,2.,读图并结合所学，分析瑞典二氧化硫主要来自欧洲大陆和英国的原因。,处于盛行西风带上，常年盛行西南风,结论：,污染物可以通过风跨境转移,17,2024/11/19,案例一材料1：酸雨是大气中的二氧化硫或二氧化氮和水汽发生化学,污染物还可以通过水进行跨境转移,20,世纪莱茵河不断受到沿岸各国的污染，曾一度成为“欧洲下水道”。,1986,年，瑞士桑多斯大火事件，从巴塞尔到德国科布伦兹之间的莱茵河全部被严重污染，鱼类几乎灭绝。下游,40,多家饮用水厂被迫停止取水，严重影响到两岸居民的日常生活。这起事件引发了欧洲公民的震惊和愤怒，人们走上街头举行抗议活动，也引起了各国政府的重视。,案例二,被动转移,主动转移,结论：？,18,2024/11/19,污染物还可以通过水进行跨境转移20世纪莱茵河不断受到沿岸各国,联合国大学的数据表明，,2016,年产生的,电子垃圾,总量达到了,4930,万吨，足以装满,100,多万辆,18,轮大卡车。到了,2021,年，电子垃圾的全年总量预计将超过,5700,万吨,，大量的电子垃圾通过贸易由发达国家转移到发展中国家。,案例三,19,2024/11/19,联合国大学的数据表明，2016 年产生的电子垃圾总量达到了,据统计，,从,1995,年到,2016,年，,欧美、日本,等国流入发展中国家的电子垃圾中有,56%,都进入了中国,，尤其是,珠三角地区,。,中国,你知道接收电子垃圾最多的国家是谁吗？,全球电子垃圾转入我国的路径示意,20,2024/11/19,据统计，从1995年到2016年，欧美、日本等国流入发展中国,中国,电子垃圾拆解第一镇,贵屿镇,电子垃圾对于贵屿是福还是祸？,你是否赞同电子垃圾贸易？请表明观点并说明理由。,21,2024/11/19,中国电子垃圾拆解第一镇贵屿镇电子垃圾对于贵屿是福还是祸？21,材料,：,每年,成千上万,的货船满载着,来自欧洲、日本、北美,的,电子垃圾,来到贵屿镇。,贵屿镇地势低洼，属严重内涝区，农业生产基本没保障，,大部分贵屿人,通过电子废品的回收,手艺,赚钱谋生,。,22,2024/11/19,材料：222023/9/25,废旧手机是放错了地方的城市矿藏,含金量,是一顿金矿石的,40,到,800,倍；,电子垃圾产业,年产值,高达,千亿元,贵屿也为急速发展的经济繁荣付出了巨大代价,，,短期利益和长远利益存在矛盾,，使,贵屿,成为,全球最毒地,电子垃圾对于贵屿是福还是祸？,是福（赞成电子垃圾贸易）：,带动经济发展，获得,经济效益,增加居民收入，提高收入水平，增加就业岗位，获得,社会效益,是祸（反对电子垃圾贸易）：,造成环境污染，威害身体健康。失去了,生态效益,23,2024/11/19,废旧手机是放错了地方的城市矿藏含金量是一顿金矿石的40到80,电子垃圾跨境转移对环境安全的影响,电子垃圾拆解,手工分拣,直接闻,烧、烤,酸洗液入河,填埋,堆放,渗滤液,污染大气,污染水源,占用耕地,污染土壤,灼伤皮肤,呼吸安全,饮水安全,食物安全,身体健康,生命安全,24,2024/11/19,电子垃圾跨境转移对环境安全的影响电子垃圾拆解手工分拣直接闻烧,电子垃圾含有大量氟氯化物，处理不当会加剧臭氧层的破坏,臭氧空洞,焚烧电子垃圾将造成空气污染，加重酸雨。,25,2024/11/19,电子垃圾含有大量氟氯化物，处理不当会加剧臭氧层的破坏臭氧空洞,发达国家：,环境质量提高、,污染减少,发展中国家：,获得经济效益、,加剧环境污染、,威胁环境安全,思考：,污染物跨境转移的原因和对环境安全的影响,经济发展水平差距；,环保标准差异；,环保意识差异；,经济利益,驱动；,处理成本差异；,立法的缺陷；,部分国家缺乏应有的责任担当；,产生,原因,产生,影响,26,2024/11/19,发达国家：思考：经济发展水平差距；产生原因产生影响26202,中国态度：遵循国际公约,巴塞尔公约,控制危险废料越境转移及其处置,巴塞尔公约,简称,巴塞尔公约,1989,年,3,月,22,日在联合国环境规划署于瑞士巴塞尔召开的,世界环境保护会议,上通过，,1992,年,5,月正式生效。,公约制定的目的：,减少有害废弃物之产生，并避免跨国运送时造成的环境污染；提倡就地处理有害废弃物，以减少跨国运送；妥善管理有害废弃物之跨国运送，防止非法运送行为；提升有害废弃物处理技术，促进无害环境管理之国际共识。,27,2024/11/19,中国态度：遵循国际公约巴塞尔公约272023/9/25,中国态度：加强国内立法,城镇生活垃圾无害化处理设施建设,“十二五”规划,刑法,环境,保护法,中国的相关,法律政策,环境影响,评价法,固体废物,污染防治法,清洁生产,促进法,28,2024/11/19,中国态度：加强国内立法城镇生活垃圾无害化处理设施建设刑法环,2017年7月18日，国务院办公厅印发的禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案，,要求全面禁止洋垃圾入境，,2018,年伊始，禁止包含废纸在内的四类固废进口。,2020,年，实现固废零进口。,禁令效应,29,2,2017年7月18日，国务院办公厅印发的禁止洋垃圾入境推进,急坏了欧洲人、美国人和日本人,据统计，中国实施进口禁令后，,2018,年头两个月，,美国对中国的废料出口下降了约,35,，他的目标开始转向东南亚等其他发展中国家。,30,2024/11/19,急坏了欧洲人、美国人和日本人据统计，中国实施进口禁令后，20,2013,年,4,月,6,日，（广东）省环保厅印发了,汕头市贵屿地区电子废物污染综合整治方案,，汕头市环保局采取八大措施进行,贵屿污染整治工作。,2016,年,9,月贵屿空气各项指标均符合,环境空气质量标准,，当地河道水质基本扭转酸性污染状况，铅、铜、镍浓度同比显著下降，土壤重金属污染势头得到遏制且,好转,。,今天的贵屿，垃圾处理已经转化为集中拆解和控制污染，家庭作坊式的拆解散户统一进入了,循环经济,产业园。,启示？,政府和人民的观念非常重要，牺牲环境发展经济的做法是目光短浅的，要实现可持续发展，必须树立环保意识。,31,2024/11/19,2013年4月6日，（广东）省环保厅印发了汕头市贵屿,污染物跨境转移,的治理原则,坚持,“,自减量、自处理,”,的原则,发展中国家、发达国家需要做出哪些努力？,32,2024/11/19,污染物跨境转移的治理原则坚持“自减量、自处理”的原则发展中国,污染物跨境转移,的综合防控措施,发达国家与发展中国家,“共同治理 共同承担 合作共赢”,33,2024/11/19,污染物跨境转移的综合防控措施发达国家与发展中国家 3320,环境管理的国际合作,1,2,3,34,2024/11/19,环境管理的国际合作123342023/9/25,到目前为止,发达国家仍是世界的重要污染源，广大发展中国家在很大程度上是受害者。,35,2024/11/19,到目前为止,发达国家仍是世界的重要污染源，广大发展中国家在很,目前，发达国家仍然是非可再生资源的主要消费者,36,2024/11/19,目前，发达国家仍然是非可再生资源的主要消费者362023/9,发达国家,的主要环境问题表现为,环境污染,，,发展中国家,主要表现为因过度开发而造成,生态破坏,。,发达国家,环保标准高,，,环境管理体系完整,，,资金投入大,，,环保技术先进,，有能力有责任应该承担更多的责任。,“共同的有区别的责任”,37,2024/11/19,发达国家的主要环境问题表现为环境污染，发展中国家主要表现为因,环境管理需要,政府、企业,和,公众,的共同努力,38,2024/11/19,环境管理需要政府、企业和公众的共同努力382023/9/25,环境管理的,基本,手段,1.,行政手段：,通过行政程序直接管理环境。,2.,法律手段,：运用法律武器,依法管理环境。,3.,经济手段：,运用税收、征收有偿使用费以及奖励、罚款等经济手段间接管理环境。,4.,技术手段：,借助先进的污染治理技术。,5.,宣传教育手段：,普及环境科学知识，提高环保意识,政府层面,企业层面,公众个人层面,39,2024/11/19,环境管理的基本手段1.行政手段：通过行政程序直接管理环境。政,1.,提高个人环境道德修养,环境管理的,公众参与,40,2024/11/19,1.提高个人环境道德修养环境管理的公众参与402023/9/,2.参与环境保护的行为准则,(1)采取绿色生活方式:,节约资源、绿色消费、重复使用、多次利用,分类回收等。,(2)参与绿色创建:如绿色校园管理、绿色社区等,41,2024/11/19,2.参与环境保护的行为准则412023/9/25,环境管理,1.,概念和分类,2.,原因及影响,3.,防控措施,污染物,跨境转移,基本手段,国际合作,公众参与,城 市 垃 圾 污 染,原 则,措 施,减量化,无害化,资源化,危,害,防,治,措施,预防,治理,归纳总结,42,2024/11/19,环境管理1.概念和分类污染物基本手段城 市 垃 圾 污 染
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