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,*,*,按一下以編輯母片標題樣式,按一下以編輯母片,第二層,第三層,第四層,第五層,按一下以編輯母片標題樣式,按一下以編輯母片,第二層,第三層,第四層,第五層,*,*,2024/11/19,1,2024/11/19,1,報告大綱,、前言,二、本文,11.1,有害物質概論,11.2,毒性化學物質管理,11.3,有害廢棄物規劃管理,三,、,結論,四,、參考文獻,第十一章有害物質規劃與管理,2023/9/2912023/9/291報告大綱第十一章有,2024/11/19,2,2024/11/19,2,前言,有害物質在日常生活中廣被應用，其中不乏具有毒性者，其在正常之情況下應為安全，但常因使用或管理不當，而危害環境或人體健康。,人體因在工作環境直接接觸、或在日常生活中經由食物鏈,(food chain),、或經由商品之添加而暴露在許多不同的化學物質中。這些化學物質如汞、鉛、多環芳香烴類於長時間、低劑量之暴露後可能引起慢性之病變。,而在短期間、高劑量濃度暴露之下導致意外事故，往往具有立即的危害性。至於化學物質污染環境之路徑，除直接洩漏或流失外，尚包括工業生產過程之廢氣、廢水、廢棄物之排放。,化學物質是否具有危害風險，端在如何正確使用及管理這些物質，除應積極防制其經由職業暴露或直接接觸等影響人體健康、及經由廢氣,、,廢水、廢棄物污染生態環境外，更應加強事前的預防,，如化學物質的危害評估、運作場所的應變計畫及建立完善的管理制度。,2023/9/2922023/9/292前言有害物質在日常生,2024/11/19,3,2024/11/19,3,11.1,有害物質概論,有害物質在事業運作上可分為,：,原料使用之毒性化學物質,廢棄物處理上之有害廢棄物,空氣中有毒氣體,水中之有毒物質,特性,具有急毒性、遺傳性、慢性毒性及不易分解對環境、生物體造成累積毒性，故在規劃管理需特別注意其環境流布的影響。,2023/9/2932023/9/29311.1 有害物質概,2024/11/19,4,2024/11/19,4,(,一,),、毒性化學物質,表,11.1-1,毒性化學物質定義及管制方式,2023/9/2942023/9/294(一)、毒性化學物質,2024/11/19,5,2024/11/19,5,有害廢棄物是指具有毒性、易燃性、爆炸性、腐蝕性、化學反應性或傳染性的廢棄物，這些廢棄物如不加以嚴格的控制和管理，一旦廢棄極可能會對生態環境和人類健康構成嚴重危害。,另外依據法規來說，環保署公告了有害事業廢棄物認定標準，凡是符合標準中認定的條件，即是所謂的有害事業廢棄物,表,11.1-2,有害事業廢棄物認定標準,(,二,),、有害廢棄物,2023/9/2952023/9/295 有害廢棄物是指,2024/11/19,6,2024/11/19,6,(,三,),、有害物質風險評估與管理,危害之特性,物理危害,如輻射線、噪音,地震,化學危害,：如環境和食物中之有害化學物質,生物危害,：病毒、寄生蟲,文化危害,：吸煙、吸毒、暴飲暴食,風險分析,：,包括確認危害,風險評估,風險管理及將風險資訊宣導給決策者和大眾。,2023/9/2962023/9/296(三)、有害物質風險,2024/11/19,7,2024/11/19,7,(,三,),、有害物質風險評估與管理,風險評估,(Risk assessment),：收集危害資料對各種可能的假設評估其影響人類健康或環境之技術過程。,危害性之鑑定,(Hazard Identification),#37,.,劑量效應之評估,(Dose-Response Assessment),：,#38.,暴露程度之評估,(Exposure Assessment),評估暴露時間情況及何種途徑,(,呼吸道,、,消化道或皮膚,),吸入,危險度之評估,(Risk characterization),綜合上述三種特徵做綜合,評估所得之結果，加以綜合計算，用以估計各種暴露狀況下對人體健康可能產生之危害性，並提出預測的數值。,2023/9/2972023/9/297(三)、有害物質風險,2024/11/19,8,2024/11/19,8,風險管理,圖,11.1-2,風險評估與風險管理關聯性,(,三,),、有害物質風險評估與管理,2023/9/2982023/9/298風險管理(三)、有,2024/11/19,9,2024/11/19,9,(,三,),、有害物質風險評估與管理,近年來國內對於風險評估方面之研究較著重於事故發生前之風險管理,（,risk management,）,，,風險管理主要理念在期盼未來不確定結果與所需支付代價間取得一平衡點，並可在風險形成時,減少非預期結果的發生,。,在環境上是評估人體曝露在某化學物質污染環境中，是否會產生不良健康效應並量化曝露及風險之關係，作為環境管理政策、污染排放限值訂定及資源運用之參考。,【1】,2023/9/2992023/9/299(三)、有害物質風險,2024/11/19,10,2024/11/19,10,11.2,毒性化學物質管理,依毒性化學物質管理法之規定已公告列管物質達,258,種,世界上有登錄資料達,千萬種,目前亟需管理之化學物質,約六百種,2023/9/29102023/9/291011.2 毒性化,2024/11/19,11,2024/11/19,11,(,一,),、毒性化學物質概論,毒性化學物質（以下簡稱毒物）污染防制工作之三大區域,毒物之來源運作,：,製造、輸入、運送、使用、棄置、等行為,毒物之環境流布,：,包括空氣、水、土壤,毒物之健康影響,：,當環境毒物引起的疾病，便導致無法恢復的化學性傷害,2023/9/29112023/9/2911(一)、毒性化學,2024/11/19,12,2024/11/19,12,我國現行與化學物質管理有關法規有三大類,依目的用途管理：,環境衛生用藥管理辦法,.,依運作方式管理：,如各類工廠設廠標準、,道路 交通管理處罰條例對於運輸危險化學物質裝載的管理規定,.,依專業場所管理：,如勞工安全衛生法,規定勞工暴露於各化學物質容許濃度,管理制度,環境衛生,用藥登記制度,進口毒物化學品會報制度,環境衛生用藥紀錄制度,(,一,),、毒性化學物質概論,2023/9/29122023/9/2912我國現行與化學物,2024/11/19,13,2024/11/19,13,毒物之專案調查研究及資訊系統,針對重金屬、農業、,多氯聯苯,等毒物有關的廠商、環境或人體健康問題做重點調查。,籌建電腦資料庫。,面臨瓶頸：,毒物品類成分繁多，難以全面性了解,。,缺乏依環境污染管制需要而訂之專法，各機關之間聯繫不足。,衛生環保機關人力、物力有限，只能從事重點工作。,研訂法規缺乏強制約束力。,(,一,),、毒性化學物質概論,2023/9/29132023/9/2913毒物之專案調查研,2024/11/19,14,2024/11/19,14,自,75,年施行迄今二十餘年,因應環保意識升高及環境品質之要求，參酌先進國家立法精神及檢討現行毒性化學物質管理之困難以及改進措施，,(,如表,11.2-1),持續修訂毒性化學物質管理法。,(,二,),、,毒性化學物質管理演進,2023/9/29142023/9/2914自75年施行迄今,2024/11/19,15,2024/11/19,15,(,三,),、,我國毒性化學物質調查及研究發展,整體環境風險評估,、溝通與管理政策分析及策略規劃。,危害性化學物質風險度評估及管理應用,指南擬定。,有毒環境用藥管理技術,及相關法規推行計劃。,毒性化學物質危害評估,、預防及管理技術法令研析規劃計劃。,比較性環境風險評估及管理之實證研究,。,環境污染物致變及致癌性偵測系統之建立,及其健康危害之評估。,日本化學物質審查法規之中文化及我國適用性評估。,毒性化學物質管理推動計劃。,2023/9/29152023/9/2915 (三,2024/11/19,16,2024/11/19,16,(,四,),、毒性化學物質管理,圖,11.2-2,毒性化學物質之管理制度,2023/9/29162023/9/2916(四)、毒性化學,2024/11/19,17,2024/11/19,17,圖,11.2-3,毒性化學物質運作管理作業,2023/9/29172023/9/2917圖11.2-3,2024/11/19,18,2024/11/19,18,圖,11.2-4,毒性化學物質災害防救體系組織圖,災害防救法,89,年,7,月,19,日實施,災害防救業務主管機關,#42,2023/9/29182023/9/2918,2024/11/19,19,2024/11/19,19,現行毒性化學物質管理體制尚有下列缺失,未採分類管理，以致毒化物,管理人力嚴重不足，管理無法落實。,缺乏總量管制之功能，無法有效降低環境負荷,。,毒性化學物質災害預防管理無法律依據，未能強制要求工廠必須做到毒災預防、災因調查及災後清除處理，使得目前環保體系之毒災預防工作僅能以輔導的方式要廠商配合，並無法條可據以強制推動。,(,五,),、毒性化學物質管理之展望,2023/9/29192023/9/2919現行毒性化學物質,2024/11/19,20,2024/11/19,20,毒性化學物質管理未來將著重,建立分類管理之規範,。,加強環境流布調查,。,(,篩選持久性有機污染物質並進行空氣、土壤、河川底泥、魚體等環境背景流布調查工作,),建立毒性化學物質總量管理制度化規範。,強化對毒性化學物質之災害預防應變能力。,未來策略措施,健全毒性化學物質管理法規,制度化的規範以加強輔導管理,整合建制毒性化學物質災害防救體系協調推動防災策略,2023/9/29202023/9/2920毒性化學物質管理,2024/11/19,21,2024/11/19,21,11.3,有害廢棄物規劃管理,我國有害廢棄物認定標準,(,如表,11.1-2,),39,(,一,),、有害廢棄物的特性,著火性,：閃火點,60C,腐蝕性,：,PH,2,或,12.5,反應性,：能與空氣或水、其他化學劑,(,如酸,、,鹼,),起強烈的反應,毒性,：對生物體結構造成破壞,傳染性,：帶微生物使人體動物傳染疾病,生物累積性,：污染因子隨時間增加濃度,致突變性、致癌性或致畸胎性,：能使遺傳基因結構產生永久性改變,其他由主管機關所頒佈之特性,：如多氯聯苯,(PCBs),2023/9/29212023/9/292111.3 有害廢,2024/11/19,22,2024/11/19,22,廢棄物產生,產量、特性和生產源,。,從電弧爐產業看高污染,.doc,運輸系統,：收集、貯存、運輸、處理設施,#44.(,蘭嶼貯存場,),政府管制,：包括方法與執行,處理、處置系統,：,#45.,廢棄物處理,廢棄物最終處置與,監視系統,：,#46.,放射性廢棄物最終處置,.,#47.,監視系統,(,二,),、有害廢棄物管理系統,2023/9/29222023/9/2922廢棄物產生產量,2024/11/19,23,2024/11/19,23,圖,11.3-1,有害廢棄物之管理系統,2023/9/29232023/9/2923,2024/11/19,24,24,(,三,),、有害廢棄物管理技術,防止有害廢棄物產生之技術,有害廢棄物之減量技術,有害廢棄物之再用,利用廢棄物處理後做為生產原料,。,有害廢棄物之回收,以再處理技術,回收廢棄物有價值的成分,。,有害廢棄物之交換,物理處理方法,化學處理方法,生物處理方法,熱處理法,固化法,(,等十類,),表,11.3-1,有害廢棄物物理處理技術,表,11.3-2,有害廢棄物化學處理技術,表,11.3-3,有害廢棄物生物處理技術,表,11.3-4,有害廢棄物熱處理技術,2023/9/292424(三)、有害廢棄物管理技術防止有害,2024/11/19,25,表,11.3-1,有害廢棄物物理處理技術,2023/9/2925表11.3-1 有害廢棄物物理處理技,2024
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