工程估价与造价管理基础知识

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,*,1 工程估价与造价管理基础知识,教学目的与要求,工程项目的组成、工程造价的含义；,工程造价管理的主要内容；,熟悉工程项目的分类、工程项目建设程序、工程计价的特征；,国外工程造价管理的特点、我国工程造价管理的发展历程及改革的主要任务；,注册造价工程师执业资格制度和工程造价咨询企业管理制度。,第一节 工程项,目,目及建设程序,一、工程项目的,概,概念,工程建设项目，,通,通常简称工程项,目,目，是一项固定,资,资产投资项目。,它,它是将一定量的,投,投资，在一定的,约,约束条件下（时,间,间、质量、资源,）,），经过科学的,决,决策和实施，最,终,终形成固定资产,特,特定目标的一次,性,性建设任务。,二、工程项目的,分,分类,1.按项目的,性,性质分,新建项目。,是指原来没有、,现,现在开始建设的,项,项目，或对原有,的,的规模较小的项,目,目，扩大建设规,模,模，其新增固定,资,资产价值超过原,有,有固定资产价值3倍以上的建设,项,项目。,扩建项目。,是指为了扩大原,有,有主要产品的生,产,产能力或增加经,济,济效益，在原有,固,固定资产基础上,，,，增建一些车间,、,、生产线或分厂,的,的项目。,改建项目。,是指为了改进产,品,品质量或改进产,品,品方向，对原有,固,固定资产进行整,体,体性技术改造的,项,项目。此外，为,提,提高综合生产能,力,力，增加一些附,属,属辅助车间或非,生,生产性工程，也,属,属改建项目。,恢复项目。,是指对因重大自,然,然灾害或战争而,遭,遭受破坏的固定,资,资产，按原来规,模,模重新建设或在,重,重建的同时进行,扩,扩建的项目。,迁建项目。,是指因调整生产,力,力布局或环境保,护,护的需要，将原,有,有单位迁至异地,重,重建的项目，不,论,论其是否维持原,来,来规模，均称为,迁,迁建项目。,2.按项目的,用,用途分,生产性工程项目,。,。是指直接用于物,质,质生产或满足物,质,质生产需要的工,程,程项目，它包括,工,工业、农业、林,业,业、水利、气象,、,、交通运输、邮,电,电通讯、商业和,物,物资供应设施建,设,设、地质资源勘,探,探建设等。,非生产性工程项,目,目。是指用于人们物,质,质和文化生活需,要,要的建设项目，,包,包括住宅建设、,文,文教卫生建设、,公,公用事业设施建,设,设、科学实验研,究,究以及其他非生,产,产性工程项目。,3.按照项目,建,建设的过程分,筹建项目。是指在计划年度,内,内，只做准备，,还,还未开工的项目,。,。,在建项目。是指正在施工中,的,的项目。,投产项目。是指全部竣工并,已,已投产或交付使,用,用的项目,。,4.按照项目,的,的投资规模分,按工,程,程项,目,目总,规,规模,和,和投,资,资的,多,多少,不,不同,，,，可,分,分为大型,项,项目,、,、中,型,型项,目,目、,小,小型,项,项目,。,。,5.,按,按,照,照项,目,目的,资,资金,来,来源,分,分,国家,投,投资,的,的工,程,程项,目,目。是指,国,国家,预,预算,直,直接,安,安排,的,的工,程,程项,目,目。,银行,信,信用,筹,筹资,的,的工,程,程项,目,目。是指,通,通过,银,银行,信,信用,方,方式,进,进行,贷,贷款,建,建设,的,的项,目,目。,自筹,资,资金,的,的工,程,程项,目,目。是指,各,各地,区,区、,各,各部,门,门、,各,各企,事,事业,单,单位,按,按照,财,财政,制,制度,提,提留,、,、管,理,理和,自,自行,分,分配,用,用于,固,固定,资,资产,再,再生,产,产的,资,资金,进,进行,建,建设,的,的项,目,目。,引进,外,外资,的,的工,程,程项,目,目。是指,利,利用,外,外资,进,进行,建,建设,的,的项,目,目。,外,外资,的,的来,源,源有,借,借用,国,国外,资,资金,和,和吸,引,引外,国,国资,本,本直,接,接投,资,资。,资金,市,市场,筹,筹资,的,的工,程,程项,目,目。是指,利,利用,国,国家,债,债券,筹,筹资,和,和社,会,会集,资,资而,建,建设,的,的项,目,目。,三、,工,工程,项,项目,的,的组,成,成,1.,单,单,项,项工,程,程,单项,工,工程,是,是工,程,程项,目,目的,组,组成,部,部分,，,，是,指,指在,一,一个,工,工程,项,项目,中,中，,具,具有,独,独立,的,的设,计,计文,件,件，,建,建成,后,后能,够,够独,立,立发,挥,挥生,产,产能,力,力或,效,效益,的,的工,程,程。,2.,单,单,位,位工,程,程,单位,工,工程,是,是单,项,项工,程,程的,组,组成,部,部分,，,，是,指,指具,有,有独,立,立组,织,织施,工,工条,件,件及,单,单独,作,作为,计,计算,成,成本,对,对象,，,，但,建,建成,后,后不,能,能独,立,立进,行,行生,产,产或,发,发挥,效,效益,的,的工,程,程。,3.,分,分,部,部工,程,程,分部,工,工程,是,是单,位,位工,程,程的,组,组成,部,部分,，,，是,按,按单,位,位工,程,程的,结,结构,部,部位,，,，使,用,用的,材,材料,、,、工,种,种或,设,设备,种,种类,和,和型,号,号等,的,的不,同,同而,划,划分,的,的工,程,程。,4.,分,分,项,项工,程,程,分项,工,工程,是,是分,部,部工,程,程的,组,组成,部,部分,，,，是,按,按照,不,不同,的,的施,工,工方,法,法、,材,材料,及,及构,件,件规,格,格，,将,将分,部,部工,程,程分,解,解为,一,一些,简,简单,的,的施,工,工过,程,程，,它,它是,建,建设,工,工程,中,中最,基,基本,的,的单,位,位内,容,容。,四、,工,工程,项,项目,的,的建,设,设程,序,序,（一,）,）投,资,资决,策,策阶,段,段,1.,投,投,资,资机,会,会分,析,析,投资,机,机会,分,分析,是,是工,程,程建,设,设活,动,动的,起,起点,。,。,2.,编,编,报,报项,目,目建,议,议书,项目,建,建议,书,书是,对,对拟,建,建项,目,目的,设,设想,。,。,主要,内,内容,包,包括,：,：建,设,设的,必,必要,性,性和,依,依据,、,、拟,建,建,规,规模,和,和建,设,设初,步,步思,想,想、,可,可行,性,性的,初,初步,分,分析,、,、投,资,资估,算,算和,资,资金,筹,筹措,、,、进,展,展安,排,排、,经,经济,和,和社,会,会效,益,益评,估,估等,。,。,3.,进,进,行,行可,行,行性,研,研究,可行,性,性研,究,究是,指,指项,目,目建,议,议书,被,被批,准,准后,，,，对,拟,拟建,项,项目,在,在技,术,术上,是,是否,可,可行,、,、经,济,济上,是,是否,合,合理,等,等内,容,容所,进,进行,的,的分,析,析论,证,证。,提,提出,该,该项,目,目建,设,设是,否,否可,行,行的,结,结论,性,性意,见,见。,工程,项,项目,在,在可,行,行性,研,研究,通,通过,后,后，,应,应选,择,择经,济,济效,益,益最,好,好的,方,方案,，,，编,制,制可,行,行性,研,研究,报,报告,。,。,可行,性,性研,究,究报,告,告经,批,批准,后,后，,不,不得,随,随意,修,修改,和,和变,更,更。,经,经过,批,批准,的,的可,行,行性,研,研究,报,报告,，,，作,为,为初,步,步设,计,计的,依,依据,。,。,4.,审,审,批,批立,项,项,审批,立,立项,是,是有,关,关部,门,门对,可,可行,性,性研,究,究报,告,告的,审,审查,批,批准,程,程序,，,，审,查,查通,过,过后,予,予以,立,立项,，,，正,式,式进,入,入工,程,程项,目,目的,建,建设,准,准备,阶,阶段,。,。,大中,型,型工,程,程项,目,目的,可,可行,性,性研,究,究报,告,告由,各,各主,管,管部,，,，各,省,省、,市,市、,自,自治,区,区或,全,全国,性,性专,业,业公,司,司负,责,责预,审,审，,报,报国,务,务院,审,审批,。,。小,型,型项,目,目的,可,可行,性,性研,究,究报,告,告，,按,按隶,属,属关,系,系由,各,各主,管,管部,，,，各,省,省、,市,市、,自,自治,区,区或,全,全国,性,性专,业,业公,司,司审,批,批。,（二,）,）建,设,设准,备,备阶,段,段,1.,规,规,划,划,“选,址,址意,见,见书,”,”、,“,“建,设,设用,地,地规,划,划许,可,可证,”,”、,“,“建,设,设工,程,程规,划,划许,可,可证,”,”,2.,获,获,取,取土,地,地使,用,用权,（1,）,）由,国,国家,出,出让,或,或划,拨,拨；,（2,）,）转,让,让。,（3）与当,前,前的土地使,用,用者或拥有,者,者合作以获,取,取可供开发,的,的土地。,3.拆迁,任何单位和,个,个人需要拆,迁,迁房屋的，,都,都必须持国,家,家规定的批,准,准文件、拆,迁,迁计划和拆,迁,迁方案，向,县,县级以上人,民,民政府房屋,拆,拆迁主管部,门,门提出申请,，,，经批准并,取,取得房屋拆,迁,迁许可证后,，,，方可拆迁,。,。,拆迁人和被,拆,拆迁人应签,订,订书面协议,，,，被拆迁人,必,必须服从城,市,市建设的需,要,要，在规定,的,的搬迁期限,内,内完成搬迁,，,，拆迁人对,被,被拆迁人(,被,被拆房屋及,附,附属物的所,有,有人、代管,人,人及国家授,权,权的管理人)依法给予,补,补偿，并对,被,被拆迁房屋,的,的使用人进,行,行安置。,对违章建,筑,筑、超过,批,批准期限,的,的临时建,筑,筑，不予,补,补偿和安,置,置。,4.项,目,目报建,工程项目,报,报建的内,容,容主要包,括,括：工程,名,名称、建,设,设地点、,投,投资规模,、,、资金投,资,资额、工,程,程规模、,发,发包方式,、,、计划开,竣,竣工日期,和,和工程筹,建,建情况等,。,。凡未报,建,建的工程,项,项目，不,得,得办理招,标,标手续和,发,发放施工,许,许可证，,设,设计、施,工,工单位不,得,得承接该,项,项目的设,计,计、施工,任,任务。,5.工程发,包,包与承包,工程发包与承,包,包有招标和直,接,接发包两种方,式,式，为鼓励公,平,平竞争,建立,公,公正的竞争秩,序,序，国家提倡,招,招投标方式，,并,并对许多工程,强,强制进行招投,标,标。,（三）建设实,施,施阶段,1.工程勘,察,察设计,在工程选址、,可,可行性研究、,工,工程施工等各,阶,阶段,都必须,进,进行必要的勘,察,察。,设计是工程项,目,目建设的重要,环,环节,设计文,件,件是制定建设,计,计划、组织工,程,程施工和控制,建,建设投资的依,据,据，它对实现,投,投资者的意愿,起,起关键作用。,设,设计与勘察是,密,密不可分的，,设,设计必须在进,行,行工程勘察，,取,取得足够的地,质,质、水文等基,础,础资料之后才,能,能进行。,2.施工准,备,备,施工单位技术,、,、物资方面的,准,准备。工程施,工,工涉及的因素,很,很多，过程也,十,十分复杂，所,以,以施工单位在,接,接到施工图后,，,，必须做好细,致,致的施工准备,工,工作，以确保,工,工程顺利建成,。,。它包括熟悉,、,、审查图纸，,编,编制施工组织,设,设计，向下属,单,单位进行计划,、,、技术、质量,、,、安全、经济,责,责任的交底，,下,下达施工任务,书,书，准备工程,施,施工所需的设,备,备、材料等活,动,动。,取得开工许,可,可。,1）已经办,好,好该工程用,地,地批准手续,；,；,2,）,）,在,在,城,城,市,市,规,规,划,划,区,区,的,的,工,工,程,程,，,，,已,已,取,取,得,得,规,规,划,划,许,许,可,可,证,证,；,；,3,）,）,需,需,要,要,