畜牧业改革宣讲PPT

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,*,传统畜牧业的改革,Change,201,3,Novem,30th,Change is happening,刘余春,目录,畜牧业改革,目录,五大问题,问题表现及解决,蒙古为例,个人总结,饲养规模小而分散,动物疫病多而频发,市场波动大而频,蓄产品加工而落后,环境污染广而严重,题,问,大,五,五,大,问,题,现,表,题,问,我国畜牧业仍以广大农民小规模分散饲养为主,我国动物疫病频发，难防难空危害严重,我国畜牧业至今仍未摆脱周期性起伏波动的怪圈,畜产品加工部能满足国内市场需求，业在国际市场激烈竞争中缺乏竞争力,在数量扩张后，减少了有机化肥的使用，畜禽污染物无害化处理滞后，使畜牧业对环境的污染日益突出,我国畜牧业仍以广大农民小规模分散饲养为主,我国动物疫病频发，难防难空危害严重,我国畜牧业至今仍未摆脱周期性起伏波动的怪圈,在数量扩张后，减少了有机化肥的使用，畜禽污染物无害化处理滞后，使畜牧业对环境的污染日益突出,解决问题方式,通过转变传统小规模分散饲养方式克服对现代畜牧业发展的障碍,加快兽医管理体制改革和动物疫病防控体系建设的步伐，跨越动物疫病多而频发的障碍,应当从产前的养殖场规划，产中的节约用水、改善饲料结构、提高饲料利用率和转化率，产后的有机肥料制造、污水处理等方面入手，进行全程节约型控制,发展现代畜牧业必须按照市场经济规律整合资源，实现资源、资金、技术（人才）、市场和生产、加工、销售等诸多要素的有机组装,以畜产品加工业为“龙头”提高畜产品精深加工比重，延长产业链条，提高产品附加值，带动畜牧业增长方式的转变,蒙古两大问题,传统意识与现代意思之间的矛盾,畜牧业成为产生失业和贫困的“温床”,问题分析,全国的现代农业建设各地都进行了有益的探索，而且成效明显。但是还存在一些需要重视与解决的问题，归纳起来主要有以下七个缺乏：,缺乏专业化,。现代农业发展的标志之一就是专业化。包括耕地、播种、施肥、植保、管理、收割、储存、销售等专业化程度要求非常高。目前，现代农业专业化还不明显，还是存在传统的生产方式问题，甚至在基层组织及干部中，在具体的管理人员中的专业化意识、观念都非常缺乏。可以说，还没有这样的组织。这就需要我们的基层组织提升园区的专业化程度。,缺乏市场观念,。无论是园区当地政府，还是园区经营管理者，他们对市场预期、风险评估、市场拓展与开发的观念都需要进一步强化。一般情况下，产品在市场上为需大于求的时候，生产者与经营者都非常乐观，往往会忽视对市场的调查与研究；而在产品供大于求的时候，生产者与经营者又没有了对策，而且非常无奈。农业产品更是如此。作为现代农业是面向现代市场的。没有或者缺乏市场预期、风险评估、市场拓展与开发的观念，要生产适销对路的农业产品是不可能的，要抵御自然、市场等风险也是不可能的，要保持旺盛的生命力也是不可能的。,缺乏品牌意识,。市场经济必须要有品牌意识。品牌往往就是生产的名片，就是生产者、经营者的实力。在调查研究时发现，管理者或者生产经营者的品牌意识还需要进一步增强。有的自己独有的产品，但是没有品牌意识，更没有申请专利，保护自己的产品。比如种姜生产，其科技含量是非常高的，但是就是没有自己品牌或者商标。有的生产的菌或菇，销售到重庆等大商场，但是就是没有自己的商标或者品牌。作为现代农业，必须在树立市场观念的基础上增强品牌意识，利用申请专利等手段，学会保护自己。百年老店靠的就是自己的品牌。现代农业生产也必须增强自己的品牌意识，靠自己的品牌进行生产与销售。,缺乏科研支撑,。传统农业生产的科技含量是非常低的。而作为现代农业必须依靠现代科技。在调查研究中发现，园区项目与科研院所的对接与联姻、或者属于自己的研究机构需要加大力度与进度。目前虽然有重庆天沛农业科技有限公司依托重庆文理学院、重庆市特色植物种苗工程技术研究中心，有依托重庆文理学院、市特色植物种苗工程技术研究中心等规划，但是进度不够快。有的生产者的技术是别人的；有的生产者自己不能生产种子，现有的种子如菌种是从福建等外地长途爬涉运来的。这样成本既高，而且容易受制于人。,缺乏科学管理,。现代农业必须运用现代管理。调查发现，园区生产者与经营者往往是从传统农业生产中转移过来的，他们对现代管理技术了解不多，或者不了解。如生产过程管理、生产成本管理、市场管理、品牌管理、用人管理、技术管理等饭吃缺乏。当地政府在这个方面也没有系统培训规划。基本上是处于自由发展阶段。这样的经营管理对园区的长久发展是不利的。,缺乏服务意识,。园区建设一个是一个系统化的工程。除了主体规划外，还必须进行服务配套。一是在用电方面。二是在用地方面。三是在融资方面。四是在资金整合方面。五是在用气方面。六是辅助设施方面。,本文农户与家庭特征以及资产、收入和信贷等方面数据来自China Health and Nutrition Survey（CHNS），财政扶贫资金方面的数据来自中国贫困监测报告（2011）。本文选择2000、2004、2006、2009 年CHNS 数据中的农村居民（农户）数据构建贫困、持续性贫困和脆弱性贫困三类面板数据，贫困农户、持续性贫困农户和脆弱性贫困农户的样本量分别为2972、674 和2298。,Carolina Population Center at the University ofNorth Carolina，National Institute of Nutrition and FoodSafety 和Chinese Center for Disease Control and Prevention联合组织了1989、1991、1993、1997、2000、2006、2009 年八次调查，样本分布在中国的辽宁、黑龙江、江苏、山东、河南、湖北、湖南、广西和贵州9 个省份4000 个家庭的15000 人，包括农村居民和城市居民。本文选取的样本区域性结构中，东部地区占12%，中部地区占35%，西部地区占53%，基本上反映了中国农村的贫困现状。Haumna 检验支持贫困农户和持续性贫困农户收入的固定效应模型，支持脆弱性贫困农户收入的随机效应模型。从表1 回归系数看，回归结果通过了显著性检验；除了农户年龄、家庭成员数和农户教育年限外，其他变量的符号与理论预期一致。农户金融资本、财政扶贫资金和社会资本对三类农户收入的回归系数显著为正。农户身体现状和自然灾害对三类农户收入的回归系数显著为负；农户教育年限对贫困和持续性贫困农户收入的回归系数显著为负，对脆弱性贫困农户收入的系数显著为正。农户耕地面积和固定资产对三类农户收入的回归系数显著为正；农户年龄对贫困和持续性贫困农户收入的回归系数显著为负，对脆弱性贫困农户收入的回归系数显著为正；家庭成员对贫困和脆弱性贫困农户收入的回归系数显著为正，对持续性贫困农户收入的回归系数显著为负。,持续性贫困农户的信贷需求低于脆弱性贫困农户。金融理论认为农村金融机构是“自主经营、自负盈亏和自担风险”的市场主体。尤里斯教授创新的LG 模式使其肩负市场和社会的“双重”责任。我国农村金融机构的社会责任源于农村市场发展缓慢、政府失灵和农村保障体系建设不完善等因素，政府利用行政命令、财政贴息等方式将职能转嫁给农村金融机构。而且农村金融机构承担的社会责任与政府要求还存在一定偏差，与贫困户之间的信息不对称，形成金融供给约束。与持续性贫困相比，脆弱性贫困农户具有信贷资金偿还时间短、偿还能力强、能力开发大等特征。因此，金融机构锁定“脆弱性贫困农户”为扶贫对象，信贷政策的倾斜、金融排斥的弱化等激发了脆弱性贫困农户的信贷需求。,题,问,古,蒙,案,方,决,解,图片展示,补充建议,1.畜牧业不能滞留于传统的“游牧经营方式”上。,2.赋予农民更大的选择余地，维护农民利益,3.畜牧业不能只看产量，要看效益。,4实施区域化建设，加速畜牧业的市场化,7.减低调控成本，减缓财政压力，提高政策效率,6.降低流通成本，增强国际竞争力。,5.把土地纳入经济流通领域，提高土地利用率,必须跨越饲养规模小而分散的障碍。,必须跨越动物疫病多而频发的障碍。,必须跨越市场波动大而频繁的障碍。,必须跨越蓄产品加工而落后的障碍。,必须跨越环境污染广而严重的障碍,。,牧,结,总,人,个,畜,革,改,传统农业改革,刘余春,Thanks,Thanks,Thanks,谢谢,观赏,Change is happening,