第三章 工程师的社会责任鲍玲玲

,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,第三章 工程师的责任,1,2,各,类工程活动都是自觉或不自觉地在,某种工程理念,的支配下进行的。工程理念的内涵十分丰富，它凝聚并支配着,工程系统观、工程社会观、工程生态观、工程伦理观和工程文化观,等,。,工程,系统观,：,工程,本身是一个系统，它的构成要素是：人、物料、设备、能源、信息、技术、资金、土地、管理等；工程与它的外部环境（自然、经济、社会等）是一个包括工程在内的更大的系统。,当人们为了满足生存与发展需要进行工程活动时，不仅要考虑工程自身的系统，尤其要考虑工程与它外部环境构成的,系统,工程,生态观,：,工程,的生态观就是要考虑,生态规律的约束和生态环境的优化,。工程与生态环境的协调与优化，生态技术，生态建设，这是现代工程理念首要的内容,。,一、工程和工程观,第一节,工程观的演变,3,一、工程和工程观,工程,社会观：,工程是人类有目的、有计划、有组织的活动；工程活动是由投资者、管理者、工程师、工人等参与和进行的社会性活动。因此在工程活动中，,不仅要有技术规范，而且要有法律、伦理、宗教、文化的规范,。我们对工程的社会性、社会功能、公众理解等都要进行广泛、深入地研究。,工程,伦理观：,工程是,“,造物,”,活动，因而在,“,新的存在物,”,的设计和创造中，工程师对工程目标、时间、地点、方法、途径等的选择起决定性作用。在选择过程中，除了科学、技术、经济的评价外，还需要伦理评价。在伦理观中,最根本的是工程师应该自觉地担负起对人类健康、安全和福利的责任，将公众的安全、健康和福利置于至高无上的地位,。,这条基本原则的具体化是：质量与安全、诚实、公平和公正,。,工程,文化观：,工程是在一定的文化背景下进行的，因而工程活动、工程建构、工程建设必然反映它所处的时代的文化，这主要是,体现在工程活动的主题与价值观方面,。工程文化具有整体性和渗透性，可以突出工程中表现出来的民族精神、时代精神、地域特点、审美性质，工程文化对工程设计、工程实施、工程评价等都会产生重要影响。,4,二、工程观的演变,随着科技、社会、经济、历史的不断发展，人类的认识水平不断提高，人们的工程理念和观念也发生着变化。,总的来看，工程理念的发展经历了,三个历史时代,听天由命、征服自然和天人和谐。,在古代社会，人们改造自然的能力较低，,更多的是被动接受自然的一切,随着产业革命的发生和生产技术水平的提高，机械化替代了手工化，大规模的工程活动越来越普遍，,往往片面强调通过工程活动来征服自然、改造自然,，忽视了工程活动对自然造成的破坏性的影响，没有正确估计工程活动所可能产生的长期生态效应和环境与社会的风险。,这种传统的工程观已经产生了严重的负面影响，如工程安全事故频发、环境污染剧烈、自然破坏严重等。,5,进入现代社会以来，我们把,全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会,作为我们的伟大任务，这势必要求我们改变传统的陈旧工程观念，树立,新的工程理念,。,正确的工程理念必须建立在顺应客观规律,包括各种自然规律、经济规律和社会规律等,的基础上,工程理念必须体现正确的价值观,。因此，工程除了要体现技术进步、经济效益，还必须重视环境,生态效益，遵循社会道德、伦理和社会公正、公平等准则。,6,伴随着经济建设的快速发展，我国正成为世界工程大国和最大的建设基地，象三峡工程、南水北调、西气东输、青藏铁路、探月工程等都是大规模、超长期、高投入、高科技的现代工程活动。同时，一些现代工程对自然生态环境造成的巨大影响也日益显露出来。如城市地铁进不了火车站、三门峡水库工程竣工后很快被泥沙淤塞,这就要求我们在重大工程项目建设中要树立科学的,“,新工程观,”,。新工程观应该是具有,可持续发展,意义的工程观，区别于传统的片面的、以经济利益为导向的工程观，这种工程观必须,注重人与自然、社会的协调,，,强调工程的科技功能、经济功能、社会功能、文化功能、生态功能要互相协调,。,目前，在一些重大工程的施工过程中已经注意到了这一点。如一条上世纪,60,年代修筑的西南铁路，由于施工时对山体进行了爆破，诱发了严重的泥石流；而现在青藏铁路的建设，对冻土、环境、生态保护在工程设计、施工中都加以了统筹考虑，采取了有力的措施，已经取得了很好的效果。,7,第二节、工程责任观念的演变,按照美国著名技术哲学家卡尔,米切姆的观点，自从,19,世纪工程作为一种职业开始诞生以来，工程伦理中关于工程责任的思想主要有过三种明显的观点：,第一种观念强调公司忠诚,第二种强调技术专家领导,第三种则强调社会责任,8,（一）强调公司忠诚（,18,世纪末,19,世纪初,20,世纪初）,这种观念认为，工程师的基本义务是对机构忠诚，对雇主负责。,这一阶段之所以强调服从和忠诚，是因为,18,世纪末以前工程主要指的都是军事工程，而军人的天职就是服从。,“,工程师,”,一词的本意是指设计军事堡垒或操作战争机械的士兵。,9,将忠诚作为工程师的责任的原因,10,其一，工程是一个相对较晚才出现的职业，在起草伦理准则时难免会模仿医生、律师等更早的传统职业的做法。这两种职业的活动特点，是直接与客户打交道，对第三者以及公众影响不大。,工程在其刚刚诞生的时候，规模、力量都不大，也对客户以外的局外人没有造成什么影响,。所以，工程伦理没有涉及到第三方或社会的责任问题。,其二，跟当时的一种习惯观点有关，即认为,工程是科学的应用，是造福人类的事业,，技术上取得进步就等于是社会取得了进步。所以，没有考虑工程对社会产生的负面影响的责任问题。美国技术史学家莱顿在对工程定义的历史研究中考察了这一点。,11,工程师,接受服从和忠诚,等原则，无疑具有其正当性的一面。服从的伦理的问题在于，它为外部力量的支配敞开了方便之门，而这种支配未必就是正当的。,对工程师提,出超限度的忠诚和服从要求是不合理的,。,20,世纪,30,年代风靡一时的“技术统治运动”，就是一种试图客服忠诚和服从原则缺点的努力。,（二）强调技术专家领导（,20,世纪前半叶）,12,19,世纪末,20,世纪初，工程师作为下级同他们的上司的关系越来越紧张，因为工程师手中的技术力量逐渐加强，社会上工程师人数开始增加，还有第一次世界大战等社会危机的来临。,特别在美国，这种情况更加突出。莱顿称这种发生在工程与商业之间的紧张关系为“工程师造反”。因此，工程师的“社会责任”问题显现出来。,工程师开始思考自己的责任，,认为工程作为一种职业应该有其实质性或规范性的内在的理想，而不只是从属于其他社会体制,。,主张,技术效率,是工程实践内在的价值，是工程师追求的最高目标。通过追求技术效率的思想，实现在技术进步方面的领先作用，从而实现社会的进步。,技术统治论有其合理的成份：,第一，将生产服从于短期的商业牟利的目的，为了眼前的利益而不顾产品质量的好坏，这种做法并不足取。,第二，与有效率或高效率地利用自然资源相比，无效率及浪费当然是一种恶。,第三，技术专家比别人更了解技术发展对人、社会的影响。,将技术目标上升为人们追求的最高目的，试图以技术价值取代其他价值，或者作为决定其他价值取舍的判断标准，这种做法也是,错误,的：,第一，,技术不是万能的,，不能把一切问题都还原、归结为技术问题来解决。,其次，,技术也不是恒善的,。事实上，它即可为善，也可作恶。,最后，为了技术本身的缘故而追求技术完善，,未必总是能够最佳地利用有限的社会资源,。,（,三）强调社会责任（第二次世界大战之后）,第二次世界大战爆发以后，工程活动的负面效应日益显著。在第二次世界大战期间，,纳粹德国的科学家和工程师制造毒气室和威力更大的杀人武器以及美国用原子弹轰炸日本广岛和长崎，这些事实使,人们对技术统治论的幻想破灭,。,此后，核武器、生化武器和远程导弹等军事科学技术的发展，使战争更加残酷。这些,科学技术和工业的极度扩张，对生态环境的安全构成极大威胁,。,所以，在二战后以及,20,世纪五十年代和六十年代爆发了反对核武器的和平运动，在六十年代和七十年代兴起了消费者运动和环境运动。,一些工程师重新反思国家目标、企业商业目标及其工程自身价值，新的工程伦理责任观念产生了,。,15,在美国，这种转变的标志是,1947,年美国工程师专业发展委员会,ECPD(,即后来的工程和技术认证委员会,ABET,的前身,),起草了第一个横跨各个工程学科领域的工程伦理准则，它要求工程师,“,使自己关心公共福利,”,。,1963,年和,1974,年的两次修改又进一步强化了这个要求,。,现在,，这个伦理准则的,“,四个基本原则,”,中的第一个原则就要求工程师利用其掌握的知识和技能促进人类福利，第七条,“,基本守则,”,中的第一条就规定，工程师应当将公众的安全、健康和福利置于至高无上的地位,。,我们这里在强调工程责任的第三种观念即社会责任的同时，也要注重它和前两种观念的结合。也就是说，工程师当然还应当保持忠诚，在技术发展方面的领先作用也应当得到保留，但这些必须以对公众整体的福利负责为限，必须首先服从于公共福利。现在，社会责任观念已经被工程专业团体广泛接受和采用。,16,17,像普罗米修斯从宙斯手里为人类取回了天火一样，他给了人们原子之火。当他想控制原子弹的使用、想让人们明白它的危险时，当权者像宙斯一样愤而惩罚他。莎士比亚悲剧中的主角的缺点,雄心、傲慢、犹豫、背叛会聚到他身上，形成了一个完整的故事。在精神上受到折磨的奥本海默,1967,年死于喉癌，终年,62,岁。,美国：奥本海默事件,二战结束以后，奥本海默被遴选为美国原子能委员会总顾问委员会主席，就原子能问题为政府和国会制定相关的国内国际政策提供咨询。他怀着对原子弹投放于日本所造成灾难的深深的内疚，怀着对美苏之间将展开核军备竞赛的预见和深切担忧，怀着一位科学家对人类基本价值的良知和对人类的未来负责的强烈社会责任感，充分发挥他所拥有的影响力，满腔热情地投入这项工作，,致力于原子能的国际控制和和平利用，并且反对美国率先制造氢弹,。,18,然而，军方对削减国防经费的不满，,50,年代初国内,麦卡锡主义,甚嚣尘上，美苏之间冷战的勃兴，使奥本海默不仅不可能实现其由美国率先垂范以逆转核军备竞赛的设想，反倒卷入了政治漩涡的中心，成为政治迫害的对象，经过长达四周的安全审查听证会，终以,他早年的左倾倾向和影响延缓了政府发射氢弹的战略决策为罪状,，被剥夺了安全特许权，从而结束了他正处于巅峰时期的从政生涯。,19,第三节、工程师的职业道德,一、工程师,的职业道德,内涵,作为工程活动中的关键角色，工程师对于所有的利益相关者一一顾客、雇主、社会和其他相关者,都负有重要的责任,。,工程师在社会分工中获得了工程师这一职业地位，就意味着要承担与这一职业地位相应的社会责任，这种责任,具有道德责任,的性质。它不仅,超出了适用于普通公民的法律责任的范围,，而且也不同于其他主体如工人的责任。由于工程师与工人在工程活动中的地位和作用的差异，工程师的责任不可避免的要,高于工人的,责任,20,工程师必须在良好动机的基础上，对工程活动的直接和间接后果，以及由此对社会公众的健康、安全和福利产生的影响有合理的关照,。虽然工程活动的一切负面后果不应该、也不可能全部由工程师来负责，这就如同工程活动的一切成就和荣誉不能全部归于工程师一样，但是工程师至少要负有一部分的责任，而且是非常重要的责任。承担这一责任，也正是工程师的良心和美德的体现。,21,22,二、国际社会重要工程协会的工程师职业道德章程,国际民用工程师协会制定的十四条规范,1,、忠实于公共利益、健康与安全,2,、正直,3,、对雇主忠诚,4,、不要损害职业声誉,5,、不要为其他个人或机构游说或接受他人或机构的游说,6,、坚持公共性,7,、避免利益冲突，不接受贿赂,8,、公平竞争,9,、尊重其他国家的法规或习俗,10,、力戒违法乱纪行为,11,、不可取代已任命的工程师,12,、不因代理人支付报酬而当中介人,13,、有责任对他人进行工程教育,14,、支持专业的继续发展,23,香港工程师学会关于良好专业操