电子商务法第2章各国电子商务立法

,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,?电子商务法?,欢送光临,第2章 国内外电子商务立法,2.1,国际组织电子商务立法,2.2,外国电子商务立法,2.3,中国的电子商务立法,2.1,国际组织电子商务立法,2.1.1 联合国组织的电子商务立法,电子商务法律问题是国内法问题，同时也是国际法问题，而且主要是国际法问题。,电子商务的立法问题得到了有关国际性、地区性组织和许多国家政府的高度重视，从联合国的贸易委员会、世贸组织部长级会议、欧盟、世界电信联盟这些国际组织到各兴旺国家，都对电子商务的立法很重视。,2.1.1,联合国组织的电子商务立法,联合国国际贸易法委员会UNCITRAL于1984年向联合国秘书长提交了?自动数据处理的法律问题?的报告，建议审视有关计算机记录和系统的法律要求，从而揭开了电子商务国际立法的序幕。,联合国贸法会遂在EDI规那么研究与开展的根底上，于1996年6月通过了?联合国国际贸易法委员会电子商务示范法?。为逐步解决电子商务的法律问题奠定了根底，为各国制定本国电子商务法规提供了框架和示范文本。,国际电子商务立法的特点,一普遍与快速,二兼容与统一,(三)中立与开放,212 全球电子商务立法的启示,一电子商务法是信息经济开展的重要保障,二电子商务法促进国际商法的统一化,联合国贸法会的电子商务立法,?电子商务示范法?,1996年，联合国大会通过了贸法会经过5年时间起草的?电子商务示范法?，随后于1997年制定了“电子商务未来工作方案，重点研究电子签名、认证机构，及其相关的法律问题。,美国和欧盟也于1997年12月召开的顶峰会议上发表联合声明指出：应该通过联合国贸法会的途径，与各国共同排除电子商务的法律障碍。,?电子商务示范法?的目的,?示范法?是适应当事人之间因使用计算机或其他现代技术，引起贸易通讯方式上的较大变化而起草的。,它旨在为一些国家对因使用计算机或其他现代信息技术而涉及的某些商事关系领域的法律进行评估时，树立模板，以建立一个新的法律环境。,?电子商务示范法?的特色,一是大量的除外条款。是希望有助于各国按照自己的需求尽快引进联合国的?电子商务示范法?，并能维护该示范法的根本精神。,二是采用了功能等同的处理原那么。,三是合同的方式。?电子商务示范法?在制定过程中，对于大局部使用电子传输方式所引起的法律困难，认为可以以合同方式解决。,?电子商务示范法?的内容,?电子商务示范法?分为两个局部，共17条。第一局部涉及电子商务总的方面；第二局部涉及特定领域的电子商务。,?电子商务示范法?“对数据电文适用的法律要求，包括对数据电文的法律成认、书面形式、签字、原件、数据电文的可接受性和证据力、数据电文的留存、合同的订立和有效性、当事人各方对数据电文的成认、数据电文的归属、确认收讫、发出和收到数据电文的时间和地点等作了详细规定。,?电子商务示范法?的内容,关于电子商务所涉及的平安问题、未发出通知或通知错误的责任问题、电子提单等问题，?电子商务示范法?均未涉及。因在?电子商务示范法?公布之前，已有其他一些国际组织对此作了规定。,联合国贸法会在?电子商务示范法的公布指南?中指出：“?电子商务示范法?的目的是要向各国立法提供一套国际公认的规那么，说明怎样去消除此类法律障碍，如何为所谓的“电子商务创造一种比较可靠的法律环境。,?电子商务示范法?的内容,随着国际贸易的开展，?电子商务示范法?有可能逐步变为一个具有某种强制力的国际条约或国际惯例。,?电子商务示范法?在许多方面都没有作出具体详细的规定，有的只提出一个总原那么，有待各国国内法中根据本国实际情况予以标准。,23 其他国际组织的电子商务立法,WTO对电子商务的关注,自1996年6月联合国贸法会通过了?电子商务承范法?之后，世界贸易组织 WTO就有关电子商务方面通过了三大突破性协议。,(1)?全球根底电信协议?,(2)(信息技术协议(ITA)?,(3)?开放全球金融效劳市场协议?,其他国际组织的电子商务立法,经济合作与开展组织OECD是由北美、欧洲和亚太地区的29个国家组成的国际性组织。,1997年11月，由OECD发起召开了以“为全球电子商务扫清障碍为主题的国际会议。,1998年在渥太华召开了以“无国境的世界认识全球电子商务的开展潜力为主题的高层国际会议,1998年10月，OECD就电子商务问题召开了部长会议。1990年OECD?保护隐私和跨国个人资料指南?,三个重要文件：?OECD全球电子行动方案?，?有关国际组织和地区组织的报告：电子商务活动和方案?，?工商界全球商务行动方案?。,其他国际组织的电子商务立法,世界知识产权组织WIPO,1996.12.20 世界知识产权组织WIPO通过?WTO版权条约?和?WIPO表演与录音制品条件?WPPT，统称为“因特网条约。,WIPO提出?互联网名称和地址管理及其知识产权问题?的报告，建立了全球性的有效解决域名纠纷的机制。,其他国际组织的电子商务立法,国际商会,1987年9月，国际商会执行委员会通过了?电传交换贸易数据统一行动规那么?，其目的是为电子商务的用户提供一套国际公认的行为准那么。,国际商会1997年月11月6日通过的?国际数据保证商务通那么(GUIDEC)?，该通那么试图平衡不同法律体系的原那么，为电子商务提供指导性政策。,国际商会目前正在制定的还有?电子贸易和结算规那么?等交易规那么。,其他国际组织的电子商务立法,1996.11 由因特网协会ISOC，因特网网址当局INNA，因特网结构委员会IAB，国际电信联盟ITU，国际商标协会INTA，世界知识产权组织WIPO，等六个组织中共同发起成立一个国际特别委员会INHC签署?因特网域名系统通用顶级域谅解备忘录?。,2000.05.1518：八国集团在巴黎召开讨论网络犯罪问题的会议。,其他国际组织的电子商务立法,东南亚国家联盟ASEAN,1998年：东盟在河内召开的第六次首脑会议通过?河内行动纲领?，确定加强开展东盟信息科技根底设施。,：东盟各国领导人以纸笔和电子签名双重方式签署“电子东盟框架协定，确定将东盟十国建设成为无国界的统一市场，实行贸易、效劳和投资自由区。,24 欧洲联盟电子商务立法,欧洲联盟电子商务立法的框架,欧洲拥有37亿人口的统一大市场，内部实行货物、资本、人员和效劳的自由流通，拥有单一的货币。,在15个成员国范围内标准电子商务活动，始终是欧洲联盟在电子商务开展战略中的一项重要目标。,1997年4月15日，欧盟委员会提出了著名的?欧洲电子商务行动方案?，为标准欧洲电子商务活动制定了框架。,欧洲联盟电子商务立法,欧洲电子商务立法的宗旨必须确立为实现两个互补的目标：,一是建立起消费者和企业对电子商务的信任和信心；,二是保证电子商务充分进入单一市场。,欧洲联盟电子商务立法,?欧洲电子商务行动方案?确定了建立电子商务法律框架的四项原那么：,1根据实际需要立法,2确保单一市场的自由原那么,3立法必须考虑经营现实,4有效地满足公共利益目,欧洲联盟电子商务立法,通过欧盟委员和成员国的努力，用于在欧盟范围内标准电子商务活动的法律框架已显现出根本轮廓。,这是一个由欧盟一体化立法、成员国国内立法、综合立法和专项立法共同构建的多层次法律体系。,该法律构架的根底是欧盟统一大市场的根本原那么，即货物、效劳、资本和人员的自由流通原那么。,欧盟电子商务立法的内容及历程,现阶段欧盟急需建立的电子商务法律制度有:,1 关于网络效劳的法律制度,2 关于电子签名的法律制度,3 关于消费者权益保护的法律制度,4 关于司法管辖的法律制度,5 关于关税和税收的法律制度,6 关于电子货币的法律制度,7 关于著作权保护的法律制度,欧盟的,电子商务立法历程,1981年：欧洲国家推出第一套网络贸易数据标准?贸易数据交换指导原那么?GITI。,1992年：欧盟提出?欧共体关于数据库著作权的指令草案?以及?关于数据库法律保护的指令建议?。,1995.10：欧盟发布?个人数据处理中个体权利保护指南?。,欧盟提出“欧盟电子商务行动方案欧洲电子商务建议。,1999年：欧盟发布?数字签名统一规那么草案?。,22 外国的电子商务立法,2.2.1,美国的电子商务立法,2.2.2,澳大利亚的电子商务立法,2.2.3,新加坡的电子商务立法,2.2.4,其他国家的电子商务立法,2.2.1,美国的电子商务立法,美国是全球因特网的策源地之一，其研究、开发与应用计算机网络技术的历史已有30年之久。,1997年5月30日，美国GIIC电子商务工作委员会提出了?关于电子商务最正确实施方案调查的总结?。,1997年7月1日，美国政府正式公布了?全球电子商务政策框架?，从此形成了美国政府系统化的电子商务开展政策。,?全球电子商务纲要?,?全球电子商务纲要?是由美国政府组建的跨部门的电子商务工作小组经过18个月的努力工作所提出。,是全球第一份官方正式发表关于电子商务立场的文件，提出了关于电子商务开展的一系列原那么和政策，旨在为电子商务的国际讨论与签订国际协议建立框架。,?全球电子商务纲要?根本内容包括五大根本原那么和九大议题。,?全球电子商务纲要?,五大根本原那么：,A.私营企业应起主导作用。,B.政府应防止对电子商务作不必要的限制。,C政府必要参与的目的在于支持和加强一个商务法制环境。,D政府应当认识到互联网的独特性质。,E电子商务的推动应以全球为根底.,?全球电子商务纲要?,九大议题:,1.海关与税务,2.不应对电子商务增加新的税收,3.电子商务的税务制度的原那么,4.知识产权的保护,5.隐私权保护,?全球电子商务纲要?,九大议题:,6.网络平安,7.电信根底设施与资讯技术,8.网络内容,9.技术标准,美国的电子商务立法及特点,A 各州立法情况:,美国的电子商务法立法，是以各州的立法行动为先导的。尤他州1995年公布的?数字签名法?，是美国、乃至全世界范围的第一部全面确立电子商务运行标准的法律文件。,美国州一级关于电子商务的法律文件有近百部之多。其原因在于有些州在主干电子商务法之外，还有些配套的法规。,美国各州立法情况,美国大局部有关电子商务的法律文件都直接以?电子签名法?或?数字签名法?冠名。,美国各州的电子商务立法，不仅名称多样化，而且其内容差异也非常大。,从调整范围上讲，美国有些州的电子商务法只限于调整与州政府相关的诸如公司注册、税务申报等商务活动，而有些州的电子商务法那么调整私法主体之间的在线商事交易关系，其目的是为电子商务的活动提供一个全方位的标准系统。,美国联邦立法,美国国会于l997年和1998年分别通过了?税务重组与改革法案?和?减少政府纸面文件法案?两部与电子商务有关的文件。,美国国会参众两院议员关于电子商务立法的呼声较大，议案不少,仅1997年至1999年提出的有关电子商务的议案就有17个之多。其中有?电子平安交易法案?、?数字签名法案?、?数字签名与电子认证法案?、?千僖年商业法案?等。,美国联邦立法,1997年克林顿公布了?全球电子商务框架?这一说明联邦政府立场的重要文件。,2000年6月美国总统克林顿签署了国会参众两院一致通过的电子签名法案。,在参与国际立法方面，美国积极扩展其影响，曾屡次派出代表团参与联合国国际贸易法律委员会一系列关于电子商务立法文件的起草活动，并于1998年5月向联合国贸法会提交了?国际电子交易公约(建议草案)?。,美国非官方组织在立法中的作用,一些非官方法律机构也在电子商务立法中起到了积极的作用。,法学研究编纂机构：美国州法统一全国委员会一直致力于制定新的适应电子化交易的法律文件，其中主要有：美国?统一计算机信息交易法?和?统一电子交易法?(UETA)。,美国律师协会：美国律协是推动电子商务立法进程的一股重要力量。?数字签名指南?，那么是该协会在电子签名方面的代表作之一。,2.2.2 澳大利亚的电子商务立法,澳大利亚电子商务立法概述：,澳大利亚?电子交易法?的内容主要是依据澳大利亚电子商务专家小组的报告制定的。,1998年澳大利亚公布