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,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级, 全国领先的工作效率提升平台,#, 全国领先的工作效率提升平台,33,公司改制方案说明,二四年, 全国领先的工作效率提升平台33公,1, 全国领先的工作效率提升平台,33,公司改制的目标,非国有法人控股,全员身份置换,整体改制,职工身份转变,产权结构转变,两个转变,三种关系,劳动关系,产权关系,行政隶属关系,根据国经贸企改,2002859,号文件,和国资分配,200321,号文件精神,通过整体改制,实现“两个转变”,,理顺“三种关系”。, 全国领先的工作效率提升平台33公,2, 全国领先的工作效率提升平台,33,公司改制的宗旨,:,稳定和发展,以稳定求发展,以发展促稳定,稳定是当务之急,分配公正是稳定的决定性因素,国有身份是分配不公的根源,论资排辈,人才流失,干群矛盾,“,大锅饭”, 全国领先的工作效率提升平台33公,3, 全国领先的工作效率提升平台,33,公司稳定隐患,职工收入下降,主导产品合同额下降,人才流失严重,干群矛盾加剧, 全国领先的工作效率提升平台33公,4, 全国领先的工作效率提升平台,33,公司在短期内能够保持稳定的唯一因素,公司具备一定的行业产品优势,33,手中尚有,30,亿产品,,不愿,33,公司立即退出市场,职工收入虽然下降和不公,但尚,在可以承受的范围内。,但随着市场竞争加剧和生活环境变化,这点,优势在几年后也将不复存在, 全国领先的工作效率提升平台33公,5, 全国领先的工作效率提升平台,33,公司体制改革历程与得失(一),1992,年在“放权让利”为特征的国企改革阶段,,33,公司,实行了“厂长责任制”和“经济责任制”改革。,效果:,33,公司占有全国,80,以上的市场,职工收,入和福利大幅增加,经验:改革打破了分配制度的坚冰,充分调动了企,业、职工、管理者的积极性, 全国领先的工作效率提升平台33公,6, 全国领先的工作效率提升平台,33,公司体制改革历程与得失(二),1994,1997,年在以“建立现代企业制度”为特征的国企改,革阶段,,33,公司实行了公司制改建,于,1995,年改建为,33,集团有限责任公司。,效果:,33,公司,94,年在国务院发展研究中心主持的“中国,500,家最佳经济效益工业企业电子及通信失败制造业”评,比中位列第?;,1995,年在“中国工业最优,500,家”评比中位,列第?;,1997,年在中国电子百强评比中位列第?。,失误:行政命令使公司合并厂,耗费资金,3000,万,元;分配机制逐渐僵化,激励效果越来越小, 全国领先的工作效率提升平台33公,7, 全国领先的工作效率提升平台,33,公司体制改革历程与得失(三),1997,年着手“分离企业办社会职能”,前后成立了,16,个分子,公司分流,639,名员工,公司本部尚有员工,1260,人,对比:武钢进行的“主辅分离”分流,97620,人,主业仅留,14850,人;波兰,HTS,钢铁股份公司向辅业分流,2.3,万人,主业仅留,1.7,万人。这些企业改革可以为主业减轻包袱,经验:由于员工身份没有置换,公司在财力有限的条,件下,越发不能承担对员工的无限责任;分配制度受,到国有身份制约,没有激励作用,大锅饭现象突出,效果:没有对分流员工进行身份置换,公司仍然承担,这些员工的工资和福利,“人走身份在”;分子公司发展,后劲不足, 全国领先的工作效率提升平台33公,8, 全国领先的工作效率提升平台,33,公司体制改革历程与得失(四),1999,年,,33,公司进行“职工持股会”尝试,于,2000,年,结束,效果:这种新的分配体制尝试,由于没有股权交易的外,部环境,员工没有参与切实的管理,激励也无法作用,,身份没有从“国家人”变成“股东”,因此,效果并不乐观。,对比:海尔的职工持股会对管理层的激励作用大,由于,海尔管理层一直没有公开其所持股份,因此被怀疑“曲线,MBO”, 全国领先的工作效率提升平台33公,9, 全国领先的工作效率提升平台,33,公司管理改进与得失(一),市场方面,措施:从,2001,2003,年,市场部领导,班组更换,5,届;以先进企业为标竿制定,了完善的工作流程;实行销售预算制度;,严格报帐制度等等,效果:销售合同额下降,销售利润下降,原因:没有建立有效的分配制度,无法激励员工,案例:有的销售人员抵抗不住其他公司的利益,诱惑,将合同转让, 全国领先的工作效率提升平台33公,10, 全国领先的工作效率提升平台,33,公司管理改进与得失(二),人事方面,措施:,2004,年公司引入,KPI,考核理念,推行“绩效工资考核制度”,效果:绩效考核流于形式,原因:国有身份下的旧分配制度抵制,案例:员工接受以工龄为基础的稳定的,薪酬分配,而不愿与公司一起冒风险,,不愿接受以效益为基础的分配体系。, 全国领先的工作效率提升平台33公,11, 全国领先的工作效率提升平台,33,公司管理改进与得失(三),生产方面,措施:,2002,年公司搬迁到?,对,?,和,?,的生产资源进行整合;,2003,年,公司又外聘,职业经理人对生产流程、现场管理、生产制,度等方面进行调整个改进,效果:没有达到预期,原因:没有分配制度的支持,案例:干好干坏一个样, 全国领先的工作效率提升平台33公,12, 全国领先的工作效率提升平台,33gs,整体改制的核心内容,分配制度,国有身份,分配制度改革,整体改制,全员身份置换,非国有控股,全员身份置换是整体改制的最核心内容,,而“非国有控股”仅仅是全员身份置换的政策,(,859,号文件,)前提。,稳定和发展, 全国领先的工作效率提升平台33g,13, 全国领先的工作效率提升平台,全员身份置换的方式,33,公司拟采取现金支付和净资产预留结合方式,对全员进行国有身份置换。,33,公司通过三类资产,处置,可获现金?亿元,而身份置换所需成本?,万元,另一部分改制成本?万元,以净资产形式,预留在公司。,身份置换的其他支付方式,如参股方式、,债权方式并不具备良好的可行性。,从静态看,一次性现金支付身份置换成本会对经营,资金产生压力,但从动态看,整体改制所获得的经营,性净现金流能够缓解,33,公司的资金压力, 全国领先的工作效率提升平台全员身,14, 全国领先的工作效率提升平台,整体改制的效果分析(一),整体改制后,在人事制度上,能够建立起“能上能下能进,能出”的用人机制;在薪酬分配体系上,能够建立起,KPI,绩效考核机制;完善公司激励和约束机制,整体改制后,在生产方面,员工可以精简三分之一,人,员数量与同行先进企业相当;切实贯彻“全面质量管理”;,利用,ERP,信息化系统合理调整相关部门的协调能力和反应,能力,对物料供应和使用、在制品、库存品实施精确管理,减少内耗成本。个人生产效率从目前的人均产值,5,万元,增,加到,9,万元,员工收入从平均,1000,元,有望增加到,1700,元。, 全国领先的工作效率提升平台整体改,15, 全国领先的工作效率提升平台,整体改制的效果分析(二),整体改制后,在市场方面:通过内部选拔和外部招聘,提,高人员素质,市场部本科及以上员工从现在的,59,人增加到,120,人;人员素质提高,减小自身失误造成的市场丢单,增,加销售利润;市场激励机制得以建立,奖惩幅度与绩效挂,钩,奖惩力度也更加有效;营销方法也更加灵活,使,33,市场占有率在?的基础上,逐渐提高到?,%,销,售额在,2003,年?亿元的水平上逐渐提高,争取改制后第一,年达到?亿元,第二年达到?亿元,第四年达到?亿元。, 全国领先的工作效率提升平台整体改,16, 全国领先的工作效率提升平台,整体改制的效果分析(三),整体改制后,在财务方面:每年可减少各项成本支出?,万元,其中,通过三类资产处理每年可减少折旧费用?万,元,减少办公及水电费用?万元,减少以福利形式为家属,支出的水电费用?万元,每年减少离、退及回乡人员费用,?万元,每年可减少工资性费用?万元。同时,预计,200,4,年,2007,年四年内,通过销售额的增长,使,33,产品,从?万元增长到?万元,实现国有资产的保值增值。, 全国领先的工作效率提升平台整体改,17, 全国领先的工作效率提升平台,整体改制的风险,整体改制不可能立即解决公司所有的发展问,题。只能提供解决问题的平台。,整体改制也不可能立即解除公司对国有身份,职工的无限责任。只能提供平台逐步解决。,整体改制能够提供公平和参与市场竞争的平台。对员,工来讲,回到了“起点平等线”;对公司来讲,回到了,“市场竞争平等线”。, 全国领先的工作效率提升平台整体改,18, 全国领先的工作效率提升平台,33,公司整体改制与,33,公司的关系,33,公司现在尚有一定条件可以自身解决改制成本,,不需要,33,公司承担额外负担;如果现在不抓住,机遇,等,33,公司经营恶化时,,33,公司将承担巨大,的负担。,33,公司通过技术操作,可以在股权设置上保持,33,公司,的实际控股地位,减轻,33,公司国有资产保值增,值任务的压力, 全国领先的工作效率提升平台33公,19, 全国领先的工作效率提升平台,提前内退,12,月前正退,12,月前正内退,五年内正退,人才中心,在职员工,人数,现金支付,企业预留,其他补助,32,111,167,104,89,1206,0,0,?,0,69,0,3369,?,?,0,?,0,改制费用共计,改制费用共计:?,1,其中,现金支付:?,企业预留:?,提前内退人员企业预留经济补偿条件下改制费用一览表(万元),已离、退、返,1061,0,?,工龄,30,年,190,0,?,房贴:,?,其他:,?,详见,公,司改制经,济补偿金,及预留费,用测算表,注:上面测算的费用,总额与,公司改制经,济补偿金及预留费用,测算表,中的总额有,小差异,主要是取整,造成,。,整体改制内容概要(一), 全国领先的工作效率提升平台提前内,20, 全国领先的工作效率提升平台,整体改制内容概要(二),土地出让,三类资产,净资产,33,公司改制资金主要来源于,土地出让收入,共计:?万元,?万元现金足以承担现金支付的改制费用,其他改制费用可,预留在净资产中,改制费用来源一览, 全国领先的工作效率提升平台整体改,21, 全国领先的工作效率提升平台,整体改制内容概要(三),33,公司产权改革股份基数的确定,股份基数,其他费用,经济补偿金,净资产,评估后增值,经初步测算:,33,公司股份基数为:?万元;,按照每股一元的价格,共计:?万股,资产缩水, 全国领先的工作效率提升平台整体改,22, 全国领先的工作效率提升平台,整体改制内容概要(四),33,公司产权改革的目标, 全国领先的工作效率提升平台整体改,23, 全国领先的工作效率提升平台,整体改制内容概要(五),增资扩股方式(单位:万元、万股),增资扩股前,增资扩股后,持股比例,持股额,注册资本,33,公司,33,公司,?,?,?,?,?),33,公司,33,公司,33,公司,?,?,?,?,?,?,?,股权转让方式(单位:万元、万股),股权转让前,股权转让后,持股比例,持股额,注册资本,33,公司,33,公司,?,?,?,?,?,33,公司,33,公司,33,公司,?,?,?,?,?,?,4,?,产权改革两种方式, 全国领先的工作效率提升平台整体改,24, 全国领先的工作效率提升平台,整体改制内容概要(六),增资扩股方式与股权转让方式的比较,在交易成本方面:增资扩股交易成本低,产权转让涉及,较高的场内交易中介费等,在实施程序方面:增资扩股程序较简单,而产权交易受,到众多法规政策约束,程序复杂,对改制后公司的支持程度方面:增资扩股容易支撑,33,公司,的经营;而产权交易的后果不利于支持这么大的产业,在信贷资质方面:增资扩股利于提升信贷资质;而产权转,让后的注册资本金减少则不利于提升资质,结论:增资扩股是优先方式, 全国领先的工作效率提升平台整体改,25, 全国领先的工作效率提升平台,整体改制内容概要(七),整体改制
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