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单击此处编辑母版标题样式,编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,事故原因分析,目录,基本信息,1,现场情况与分析,2,事故分析,3,责任与处理,4,事故时间：2021年1月30日,事件地点：河北省唐山市丰润区金域名邸四号地块工程大门,事故内容：模板支撑体系坍塌事故,事故后果：造成5名施工人员死亡 经济损失684.5万元,根本信息,现场图片,事故救援情景,事故经过,1,月,30,日,7,时,30,分，韩连瑞、杨俊辉、王文洪、张保、代占兴、于兰忠、于兰昌、郑士忠,8,人到达施工现场，开始做大门浇筑前的准备工作。,浇筑准备,请替换文字内容,模板检查,问题处理,事故发生,9时左右，杨庆春与施工现场技术、质量负责人张和友一起对模板支撑体系进行检查。张和友发现支撑体系局部模板变形，出现缝隙，但未向施工现场负责人高树春报告，只是与施工现场生产队长杨庆春商量沟通，提出大门不能马上浇筑混凝土，应对支撑体系进行维护加固。,杨庆春认为现场没有木工，,无法对支撑体系进行维护加固,，要求继续做浇筑前的准备工作。,11时左右，混凝土到位，杨庆春对现场施工人员进行了口头平安技术交底。泵车到位后，开始进行大门混凝土浇筑作业。16时20分左右，大门混凝土浇筑过程中，大门模板支撑体系突然失稳坍塌，导致正在大门顶板上进行混凝土浇筑作业及苫盖保温草帘作业的韩连瑞、杨俊辉、张保、代占兴、于兰忠、于兰昌、郑士忠随顶板一起坠落。,现场情况,事故发生部位位于金域名邸4号地块#401楼与#402楼之间的大门施工现场。架体搭设时，建设单位未提供经图审单位审查合格的正式施工图纸，仅提供了施工图纸的电子版及复印件。施工单位在进行架体搭设时，参照主楼地下室盘扣脚手架，支撑体系坐落在地下室顶板上，混凝土支模高度9.5m，立杆东西向间距1.2m，南北向间距0.9m，步距1.2m。梁下增设一排立杆。支架南北两侧设置了斜撑，东西两侧及中间各设置一道斜撑。事发前，大门顶板上共有7名作业人员在进行混凝土平整、振捣及苫盖保温草帘作业。作业过程中，大门支撑体系突然失稳坍塌，坍塌面积约100m2。,大门顶板模板工程专项施工方案的编制、审批、论证情况,大门顶板模板支撑高度9.5米，属于高大模板支撑体系，该大门顶板模板施工前，施工单位未编制高大模板工程专项施工方案。,混凝土浇筑情况,经对有关人员进行调查询问，混凝土浇注方法根本正确，浇筑过程中未出现混凝土集中堆放现象。,现场勘验情况,一直接原因,大门顶板模板支撑体系搭设违反?建筑施工模板平安技术标准第3条的规定，架体局部立杆步距处未设水平杆。,违反?建筑施工承插型盘扣式钢管支架平安技术规程的规定，架体未设置水平层斜杆或水平剪刀撑；竖向斜杆设置不全，仅在支架东西两侧及中间设置了单方向的竖向斜杆；架体未与东西两侧建筑结构设置连墙装置。,事故分析,架体搭设不合格，导致在进行混凝土浇筑作业时架体失稳坍塌，是该起事故的直接原因,！,3,2,1,.,丰润区人民政府,丰润区银城铺镇党委、政府；,丰润区住建局,建通劳务公司,利民建筑公司,永田房地产公司,华鼎管理公司,二间接原因领导与管理责任,事故分析,二间接原因,建通劳务公司使用利民建筑公司的名义承揽4号地块工程，施工现场平安管理不到位，教育培训不到位。,利民建筑公司违反?建筑法?第26条第2款的规定，允许建通劳务公司使用本企业的资质证书、营业执照，,事故分析,事故分析,二间接原因,永田房地产公司违反?房屋建筑和市政根底设施工程施工图设计文件审查管理方法?住建部令2021年第13号第3条第3款的规定，未将大门施工图纸报送图审单位进行审查，便提供给施工单位进行施工；违反?建设工程平安生产管理条例?国务院令第393号第7条的规定，在施工现场被住建部门责令停工整改的情况下，仍然要求施工单位浇筑大门混凝土。,事故分析,二间接原因,华鼎管理公司对施工作业现场监理不到位。对未制定专项施工方案、未进行模板及支架设计、未进行书面平安技术交底、未对模板支架进行检查、施工图未经审查合格的情况下施工作业等违章行为未及时发现并纠正；对备案工程部管理人员长期未到岗履职的问题监理不到位。,事故分析,二间接原因,.丰润区银城铺镇党委、政府未严格落实平安生产督导检查制度、未认真履行?平安生产法?第8条第3款所规定的对本行政区域内生产经营单位平安生产状况监督检查的职责。自2021年6月金域名邸4号地块工程开工建设至事故发生时，银城铺镇党委、政府始终未对该地块平安生产状况进行监督检查。,事故分析,二间接原因,.丰润区住建局未按照对4号地块平安生产实施有效的监督管理。对未制定大门专项施工方案、未进行模板及支架设计、未进行书面平安技术交底、未对模板支架进行检查、的情况下施工作业等违章行为未及时发现并纠正；对工地停工整改期间仍然组织施工的问题未及时发现并有效制止；未对企业主要负责人、工程负责人和平安管理人员持证上岗、教育培训和履行职责等情况进行监督检查。未及时发现备案工程部管理人员长期未到岗履职、工程实际负责人及平安管理人员无证上岗的问题。,事后处理,姓名,职位,处理意见,王健伟,建通劳务公司总经理,建议移送司法机关追究刑事责任,高树春,4,号地块项目实际负责人,建议移送司法机关追究刑事责任,张和友,4,号地块项目技术、质量实际负责人,建议移送司法机关追究刑事责任,杨庆春,4,号地块施工现场生产队长,建议移送司法机关追究刑事责任,杨玉军,建通劳务公司工程部部长,建通劳务公司给予其,10000,元的经济处罚，并撤职,董岩秋,4,号地块现场安全员,建通劳务公司给予其,10000,元的经济处罚，并予以辞退,亢海霞,永田房地产公司副总经理,永田房地产公司给予其,20000,元的经济处罚，并撤职,张政东,华鼎管理公司副总经理,华鼎管理公司给予其,20000,元的经济处罚，并撤职,相关责任人员处理意见表局部,4,7,10,责任单位,行政处罚建议,建通劳务公司,以利民建筑公司名义承揽,4,号地块工程，施工现场安全管理不到位，安全教育培训不到位。建议吊销其,安全生产许可证,和,劳务分包资质证书,。,利民建筑公司,允许建通劳务公司使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽,4,号地块工程；将本公司主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员,安全生产考核合格证书,出借给建通劳务公司。建议由唐山市安全生产监督管理局给予利民建筑公司,60,万元的罚款。依据,生产安全事故报告和调查处理条例,第,40,条第,1,款的规定，建议暂扣其,安全生产许可证,和,房屋建筑工程施工总承包贰级资质证书,六个月。,永田房地产公司,未将大门施工图纸报图审单位进行审查，便提供给施工单位施工；在施工现场被住建部门责令停工整改的情况下，仍然要求施工单位浇筑大门混凝土。建议暂扣其,房地产开发肆级资质证书,六个月。,华鼎管理公司,施工作业现场监理不到位。对未制定专项施工方案、未进行模板及支架设计、未进行书面安全技术交底、未对模板支架进行检查、施工图未经审查合格的情况下施工作业等违章行为未及时发现并纠正；对备案项目经理长期未到岗履职的问题监理不到位。建议暂扣其,房屋建筑工程监理甲级资质证书,三个月。,事后处理,事故防范和整改措施建议,事故原分析,切实吸取事故教训,切实落实建筑业企业平安生产主体责任,切实加强施工现场管理,切实加强平安教育培训工作,切实落实属地管理职责,切实加大行政监管力度,切实加大行政监管力度,
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