2015年形势教育资料

单击此处编辑母版标题样式,*,*,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,一带一路,前言,进入21世纪，在以和平、进展、合作、共赢为主题的新时代，面对复苏乏力的全球经济形势，纷繁简洁的国际和地区局面，传承和弘扬丝绸之路精神更显重要和珍贵。,2,“一带一路”建设是一项系统工程，要坚持共商、共建、共享原则，乐观推动沿线国家进展战略的相互对接。为推动实施“一带一路”重大建议，让古丝绸之路焕发新的生气活力，以新的形式使亚欧非各国联系更加严密，互利合作迈向新的历史高度，中国政府特制定并公布推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动。,3,1,2023年9月和10月，中国在出访中亚和东南亚国家期间，先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”以下简称“一带一路”的重大建议，得到国际社会高度关注。中国国务院总理李克强参与2023年中国东盟博览会时强调，铺就面对东盟的海上丝绸之路，打造带动腹地进展的战略支点。加快“一带一路”建设，有利于促进沿线各国经济富强与区域经济合作，加强不同文明沟通互鉴，促进世界和平进展，是一项造福世界各国人民的宏大事业。,丝绸之路经济带,21世纪海上丝绸之路,+,一带一路,共建原则,遵守联合国宪章的宗旨和原则。遵守，即敬重各国主权和领土完整、互不侵害、互不干预内政、和平共处、公正互利。,坚持开放合作。“一带一路”相关的国家基于但不限于古代丝绸之路的范围，各国和国际、地区组织均可参与，让共建成果惠及更广泛的区域。,坚持和谐包涵。提倡文明宽容，敬重各国进展道路和模式的选择，加强不同文明之间的对话，求同存异、兼容并蓄、和平共处、共生共荣。,坚持市场运作。遵循市场规律和国际通行规章，充分发挥市场在资源配置中的准备性作用和各类企业的主体作用，同时发挥好政府的作用。,坚持互利共赢。兼顾各方利益和关切，寻求利益契合点和合作最大公约数，表达各方才智和创意，各施所长，各尽所能，把各方优势和潜力充分发挥出来。,一带一路,丝绸之路的历史,“丝绸之路”是指起始于古代中国，连接亚洲、非洲和欧洲的古代路上商业贸易路线。狭义的丝绸之路一般指陆上丝绸之路。广义上讲又分为陆上丝绸之路和海上丝绸之路。,“陆上丝绸之路”是连接中国腹地与欧洲诸地的陆上商业贸易通道，形成于于公元前2世纪与公元1世纪间，直至16世纪仍保存使用，是一条东方与西方之间经济、政治、文化进展沟通的主要道路。1 汉武帝派张骞出访西域形成其根本干道。它以西汉时期长安为起点东汉时为洛阳，经河西走廊到敦煌。从敦煌起分为南北两路：南路从敦煌经楼兰、于阗、莎车，穿越葱岭今帕米尔到大月氏、安眠，往西到达条支、大秦；北路从敦煌到交河、龟兹、疏勒，穿越葱岭到大宛，往西经安眠到达大秦。2 它的最初作用是运输中国古代出产的丝绸。因此，当德国地理学家Ferdinand Freiherr von Richthofen 最早在19世纪70年月将之命名为“丝绸之路”后，即被广泛承受。,海上丝绸之路”是古代中国与外国交通贸易和文化交往的海上通道，该路主要以南海为中心，所以又称南海丝绸之路。海上丝绸之路形成于秦汉时期，进展于三国至隋朝时期，富强于唐宋时期，转变于明清时期，是的最为古老的海上航线。,2023年6月22日中、哈、吉三国联合申报的陆上丝绸之路的东段“丝绸之路：长安-天山廊道的路网”成功申报为世界文化遗产，成为首例跨国合作而成功申遗的工程。,一、时代背景,2023年我国GDP总量占全球12.3%,当今世界正发生简洁深刻的变化，国际金融危机深层次影响连续显现，世界经济缓慢复苏、进展分化，国际投资贸易格局和多边投资贸易规章酝酿深刻调整，各国面临的进展问题照旧严峻。共建“一带一路”顺应世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化的潮流，秉持开放的区域合作精神，致力于维护全球自由贸易体系和开放型世界经济。共建“一带一路”旨在促进经济要素有序自由流淌、资源高效配置和市场深度融合，推动沿线各国实现经济政策协调，开展更大范围、更高水平、更深层次的区域合作，共同打造开放、包涵、均衡、普惠的区域经济合作架构。共建“一带一路”符合国际社会的根本利益，彰显人类社会共同抱负和奇异追求，是国际合作以及全球治理新模式的乐观探究，将为世界和平进展增加新的正能量。,共建“一带一路”致力于亚欧非大陆及四周海洋的互联互通，建立和加强沿线各国互联互通伙伴关系，构建全方位、多层次、复合型的互联互通网络，实现沿线各国多元、自主、平衡、可持续的进展。“一带一路”的互联互通工程将推动沿线各国进展战略的对接与耦合，开掘区域内市场的潜力，促进投资和消费，制造需求和就业，增进沿线各国人民的人文沟通与文明互鉴，让各国人民相逢相知、互信互敬，共享和谐、安静、富有的生活。,当前，中国经济和世界经济高度关联。中国将一以贯之地坚持对外开放的根本国策，构建全方位开放新格局，深度融入世界经济体系。推动“一带一路”建设既是中国扩大和深化对外开放的需要，也是加强和亚欧非及世界各国互利合作的需要，中国情愿在力所能及的范围内担当更多责任义务，为人类和平进展作出更大的奉献。,共建“一带一路”致力于亚欧非大陆及四周海洋的互联互通，建立和加强沿线各国互联互通伙伴关系，构建全方位、多层次、复合型的互联互通网络，实现沿线各国多元、自主、平衡、可持续的进展。“一带一路”的互联互通工程将推动沿线各国进展战略的对接与耦合，开掘区域内市场的潜力，促进投资和消费，制造需求和就业，增进沿线各国人民的人文沟通与文明互鉴，让各国人民相逢相知、互信互敬，共享和谐、安静、富有的生活。,当前，中国经济和世界经济高度关联。中国将一以贯之地坚持对外开放的根本国策，构建全方位开放新格局，深度融入世界经济体系。推动“一带一路”建设既是中国扩大和深化对外开放的需要，也是加强和亚欧非及世界各国互利合作的需要，中国情愿在力所能及的范围内担当更多责任义务，为人类和平进展作出更大的奉献。,三、框架思路,“一带一路”是促进共同进展、实现共同富强的合作共赢之路，是增进理解信任、加强全方位沟通的和平友情之路。中国政府建议，秉持和平合作、开放包涵、互学互鉴、互利共赢的理念，全方位推动务实合作，打造政治互信、经济融合、文化包涵的利益共同体、命运共同体和责任共同体。,“一带一路”贯穿亚欧非大陆，一头是活泼的东亚经济圈，一头是兴盛的欧洲经济圈，中间宽阔腹地国家经济进展潜力巨大。丝绸之路经济带重点畅通中国经中亚、俄罗斯至欧洲波罗的海；中国经中亚、西亚至波斯湾、地中海；中国至东南亚、南亚、印度洋。21世纪海上丝绸之路重点方向是从中国沿海港口过南海到印度洋，延长至欧洲；从中国沿海港口过南海到南太平洋。,依据“一带一路”走向，陆上依托国际大通道，以沿线中心城市为支撑，以重点经贸产业园区为合作平台，共同打造新亚欧大陆桥、中蒙俄、中国中亚西亚、中国中南半岛等国际经济合作走廊；海上以重点港口为节点，共同建设通畅安全高效的运输大通道。中巴、孟中印缅两个经济走廊与推动“一带一路”建设关联严密，要进一步推动合作，取得更大进展。,“一带一路”建设是沿线各国开放合作的宏大经济愿景，需各国携手努力，朝着互利互惠、共同安全的目标相向而行。努力实现区域根底设施更加完善，安全高效的陆海空通道网络根本形成，互联互通到达新水平；投资贸易便利化水平进一步提升，高标准自由贸易区网络根本形成，经济联系更加严密，政治互信更加深入；人文沟通更加广泛深入，不同文明互鉴共荣，各国人民相知相交、和平友好。,四、合作重点,沿线各国资源禀赋各异，经济互补性较强，彼此合作潜力和空间很大。以政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通为主要内容，重点在以下方面加强合作,。,1.,政策沟通,加强政策沟通是“一带一路”建设的重要保障。,加强政府间合作，乐观构建多层次政府间宏观政策沟通沟通机制，深化利益融合，促进政治互信，达成合作新共识。沿线各国可以就经济进展战略和对策进展充分沟通对接，共同制定推动区域合作的规划和措施，协商解决合作中的问题，共同为务实合作及大型工程实施供给政策支持。,2.,设施联通,根底设施互联互通是“一带一路”建设的优先领域。,在敬重相关国家主权和安全关切的根底上，沿线国家宜加强根底设施建设规划、技术标准体系的对接，共同推动国际骨干通道建设，逐步形成连接亚洲各次区域以及亚欧非之间的根底设施网络。强化根底设施绿色低碳化建设和运营治理，在建设中充分考虑气候变化影响。,抓住交通根底设施的关键通道、关键节点和重点工程，优先打通缺失路段，畅通瓶颈路段，配套完善道路安全防护设施和交通治理设施设备，提升道路通达水平。推动建立统一的全程运输协调机制，促进国际通关、换装、多式联运有机连接，逐步形成兼容标准的运输规章，实现国际运输便利化。推动口岸根底设施建设，畅通陆水联运通道，推动港口合作建设，增加海上航线和班次，加强海上物流信息化合作。拓展建立民航全面合作的平台和机制，加快提升航空根底设施水平。,加强能源根底设施互联互通合作，共同维护输油、输气管道等运输通道安全，推动跨境电力与输电通道建设，乐观开展区域电网升级改造合作。,共同推动跨境光缆等通信干线网络建设，提高国际通信互联互通水平，畅通信息丝绸之路。加快推动双边跨境光缆等建设，规划建设洲际海底光缆工程，完善空中卫星信息通道，扩大信息沟通与合作。,3.,贸易畅通,投资贸易合作是“一带一路”建设的重点内容。,宜着力争论解决投资贸易便利化问题，消退投资和贸易壁垒，构建区域内和各国良好的营商环境，乐观同沿线国家和地区共同商建自由贸易区，激发释放合作潜力，做大做好合作“蛋糕”。,沿线国家宜加强信息互换、监管互认、执法互助的海关合作，以及检验检疫、认证认可、标准计量、统计信息等方面的双多边合作，推动世界贸易组织贸易便利化协定生效和实施。改善边疆口岸通关设施条件，加快边疆口岸“单一窗口”建设，降低通关本钱，提升通关力气。加强供给链安全与便利化合作，推动跨境监管程序协调，推动检验检疫证书国际互联网核查，开展“经认证的经营者”AEO互认。降低非关税壁垒，共同提高技术性贸易措施透亮度，提高贸易自由化便利化水平。,拓宽贸易领域，优化贸易构造，挖掘贸易新增长点，促进贸易平衡。创新贸易方式，进展跨境电子商务等新的商业业态。建立健全效劳贸易促进体系，稳固和扩大传统贸易，大力进呈现代效劳贸易。把投资和贸易有机结合起来，以投资带动贸易进展。,4.,资金融通,资金融通是“一带一路”建设的重要支撑。,深化金融合作，推动亚洲货币稳定体系、投融资体系和信用体系建设。扩大沿线国家双边本币互换、结算的范围和规模。推动亚洲债券市场的开放和进展。共同推动亚洲根底设施投资银行、金砖国家开发银行筹建，有关各方就建立上海合作组织融资机构开展磋商。加快丝路基金组建运营。深化中国东盟银行联合体、上合组织银行联合体务实合作，以银团贷款、银行授信等方式开展多边金融合作。支持沿线国家政府和信用等级较高的企业以及金融机构在中国境内发行人民币债券。符合条件的中国境内金融机构和企业可以在境外发行人民币债券和外币债券，鼓舞在沿线国家使用所筹资金。,加强金融监管合作，推动签署双边监管合作谅解备忘录，逐步在区域内建立高效监管协调机制。完善风险应对和危机处置制度安排，构建区域性金融风险预警系统，形成应对跨境风险和危机处置的沟通合作机制。加强征信治理部门、征信机构和评级机构之间的跨境沟通与合作。充分发挥丝路基金以及各国主权基金作用，引导商业性股权投资基金和社会资金共同参与“一带一路”重点工程建设。,3.,贸易畅通,投资贸易合作是“一带一路”建设的重点内容。,宜着力争论解决投资贸易便利化问题，消退投资和贸易壁垒，构建区域内和各国良好的营商环境，乐观同沿线国家和地区共同商建自由贸易区，激发释放合作潜力，做大做好合作“蛋糕”。,沿线国家宜加强信息互换、监管互认、执法互助的海关合作，以及检验检疫、认证认可、标准计量、统计信息等方面的双多边合作，推动世界贸易组织贸易便利化协定生效和实施。改善边疆口岸通关设施条件，加快边疆口岸“单一窗口”建设，降低通关本钱，提升通关力气。加强供