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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,专题三,收入与分配,1,(2012,年广东卷,),对下图解析正确的是,(,),A,该省财政收入是随着居民收入水平的增长而增长的,B,该省地区生产总值应与居民收入水平保持同步增长,C,该省财政收入快速增长是地区生产总值增长的基础,D,该省财政收入的比重过大不利于个人购买力的增加,解析:,本题以某省若干经济指标增长速度为背景,考查,经,济生活,中有关财政收入的相关知识,考查学生的读图能力。,A,项表述错误,尽管从图中可以看出,在,2009,2011,年度财政,收入与居民收入都在增长,但不能以此得出财政收入是随着居,民收入水平的增长而增长的结论。,B,项表述错误,该地区生产,总值增长,居民收入也应该相应增长,使居民共享发展成果。,C,项表述错误,因为财政收入的快速增长是建立在地区生产总,值增长的基础上的。从图中可以判断出财政收入的比重过大,,从而不利于个人购买力的增加,故选,D,。,答案:,D,2,(2010,年广东卷,),阅读下列材料,结合所学知识回答问题。,以,珠江三角洲地区改革发展规划纲要,(20082020,年,),的颁行为契机,广东省政府,2009,年以来相继编制了促进粤东、,粤西、粤北加快发展的指导意见。整个规划、指导意见体系的,推行,体现出广东省政府的施政更注重地区差异的缩小,更注,重加强财政投放以促进民生的改善,更注重基本公共服务的均,等化,更注重发挥好政府在实现收入分配公平中的作用。,结合材料,运用,经济生活,中的社会公平和财政职能等,知识,说明广东省政府施政内容的理论依据。,解析,:,本题,以社会公平这一长效热点为背景,考查广东,的区域发展问题,带有鲜明的地方特色。审题的时候,要注意,设问中虽然指明了要求运用社会公平和财政职能的知识进行回,答,但不要忽略了,“等”字,因此答案涉及的内容跨度较大,,主要从收入分配调节、财政的作用、共同富裕、小康社会的目,标、科学发展观的要求等角度展开回答。,答案,:,广东,省政府编制和推行发展规划、指导意见,注,重财政投放改善民生、地区差异缩小、公共服务均等化和收入,分配公平。这符合:社会公平需要合理的收入分配。政府对,收入分配要进行调节。市场经济需要发挥财政的调控职能。,财政调控可以弥补市场失灵导致的收入差距拉大。社会主义,的本质要求和共同富裕的目标。全面小康社会建设中形成区,域协调互动发展机制、合理有序的收入分配格局的要求。科,学发展观以人为本、推动区域协调发展、缩小区域差距的要求。,1,从,内容分布上看,近年来本专题的内容在广东高考中主,要集中在效率与公平的关系,货币政策与财政政策的区别,税,收的基本特征等核心考点上。,2,从命题形式上看,近三年来,本专题的内容在广东高考,中主要以主观题的形式出现,并结合劳动与就业、科学发展观,等专题的内容进行考查。,3,2,013,年备,考时要结合收入分配与社会公平这一长效热,点,多角度对收入问题与分配问题进行深入理解。在备考复习,中,基础知识方面要围绕收入、分配、财政、税收四个核心概,念展开,通过它们的含义、特征、作用、关系等方面的比较将,本专题的内容串联起来。民众对,工资条例,的期盼,增值税,改革,财政作用的具体发挥,税法的普及,是本专题要关注的,热点。,收入分配与社会公平,1,分配制度改革与社会公平的维护,(1),全面认识我国收入差距的现状。,区域收入差距,主要指东西部收入差距,因此国家要统,筹区域发展。,行业收入差距,主要指垄断行业收入过高,因此国家要,加强垄断行业改革。,城乡收入差距较大,因此国家要统筹城乡发展。,居民收入在国民收入分配中的比重过低,因此国家要完,善收入分配制度,加大财政对保障人民生活的支出力度。,劳动报酬在初次分配中的比重过低,因此国家要提高最,低工资标准,建立工资正常增长机制。,在社会主义市场经济发展的过程中,允许通过按生产要素,分配,适度拉开收入差距。健全生产要素按贡献参与分配的制,度,是社会主义市场经济的客观要求,是对市场经济条件下各,种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认,体现了国家,对公民权利的尊重,对劳动、知识、人才、创造的尊重。这有,利于让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发,,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,以造福于人民。,(2),正确认识我国维护社会公平的具体措施。,从效率与公平的关系看,效率是公平的物质前提,所以,维护公平的根本措施在于推动生产力的发展。,从分配制度的角度看,要坚持和完善以按劳分配为主体、,多种分配方式并存的分配制度,为我国实现社会公平、形成合,理有序的收入分配格局提供重要的制度保证。,从初次分配领域看,要保证居民收入在国民收入分配中,占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重。要着力提高,低收入者的收入,逐步提高最低工资标准,建立企业职工工资,正常增长机制和支付保障机制。,从再分配领域看,要更加注重公平。,A.,加强政府对收入,分配的调节,保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入。,B.,强化税收调节,特别是个人所得税的调节,整顿分配秩序,,防止两极分化。,C.,加大财政对社会保障体系和医疗卫生体制的,支出力度,改善人民生活。,2,处理好效率与公平的关系,(1),在社会主义市场经济条件下,效率与公平具有一致性。,一方面,效率是公平的物质基础。另一方面,公平是提高经济,效率的保证。,(2),发展社会主义市场经济,初次分配和再分配都要处理好,效率和公平的关系,既要提高效率,又要促进公平。再分配要,更加注重公平。按劳分配、按个体劳动成果分配、按生产要素,分配都属于初次分配,其个人收入与其在经济活动中的贡献挂,钩,也要注重公平。国家的财政、税收和社会保障属于再分配,,通过再分配,可以控制收入差距,防止两极分化,体现更加注,重公平。,(3),既要反对平均主义,又要防止收入差距悬殊;既要落实,分配政策,又要提倡奉献精神;在鼓励人们创业致富的同时,,倡导回报社会和先富帮后富。,维护社会公平的经济意义,(1),从效率与公平的关系角度看,社会公平的维护,有利,于调动劳动者生产的积极性,推动生产力发展,提高经济效率,,增加社会财富。,(2),从分配与消费的关系角度看,社会公平的维护,有利于,缩小收入差距,从而提升整个社会的消费水平。,(3),从社会主义市场经济的特点看,社会公平的维护,有利,于缩小行业之间、区域之间、城乡之间的收入差距,实现共同,富裕的目标。,(4),从科学发展观的角度看,社会公平的维护,体现了坚持,以人为本、全面协调可持续、统筹兼顾的要求。,(5),从经济发展方式的角度看,社会公平的维护,有利于协,调投资与消费的关系,促进经济发展方式的转变。,【,例题,1,】,(2012,年广东惠州第二次调研,)2011,年,9,月,1,日,,修改后的,中华人民共和国个人所得税法,全面实施。新个税,法实施后,月收入低于,3500,元,(,扣除“三险一金”后,),的工薪族,不再缴纳个税。这有利于,(,),增加财政收入,差距,维护社会公平,A,C,增加中低收入者的收入 缩小收入,减少经济犯罪,B,D,解析,:,提高个税起征点,有利于增加中低收入者的收入,,缩小收入差距,故,正确且符合题意。,“,增加,”说法错误。,与题意无关。故选,C,。,答案:,C,【,跟踪训练,】,1,(2012,年广东中山模拟,),金融危机和欧债危机到来,看来,资本主义真病了,,这不是一个旁观者的幸灾乐祸,而是欧美老,牌资本主义国家从最底层到决策层的共识。造成这种病症的经,济原因是,(,),通货膨胀严重,失业率高,分配不公,贫富分化加剧,政府监管虚无化和政治寡头化,资本主义政治制度,A,C,B,D,解析:,抓住设问的限制词“经济原因”,是从政治原,因角度进行分析的,故排除。故选,A,。,答案:,A,财政与税收,1,财政及其作用,(1),财政的含义及表现。国家的收入和支出就是财政,财政,收入和支出是国家参与社会分配的两个方面。,(2),财政的作用。国家财政是促进社会公平、改善人民生,活的物质保障。具体表现为:缩小收入分配差距,促进教育公,平,建立社会保障体系与基本医疗卫生制度。具有促进资源,合理配置的作用。具体表现为:大力支持能源、交通运输、邮,电通信、水利等基础设施行业。具有促进国民经济平稳运行,的作用。具体表现为:,A,扩张性财政政策:增加经济建设支出,减少税收。,B,紧缩性财政政策:减少经济建设支出,增加税收。,财政政策,货币政策,不,同,点,制,定,财政部,中国人民银行,手,段,财政预算,(,国债、税收等,),利率、存款准备金率、信贷规模等,目,标,通过财政收入和财政支出,总量的调节来影响总需,求,使之与总供给相适应,通过利率、存款准备金率的调节,来影响货币供应量,使之与流通中实际需要的货币量相符,相同点,都是经济政策,都属于宏观调控中最常用的经济手,段。,都有扩张性和紧缩性之分,财政政策与货币政策的异同点,2.,税收的基本特征、种类、性质及违反税法的表现,(1),税收的基本特征:强制性、无偿性、固定性。,(2),我国税收的种类:根据征税对象划分,目前我国税收分,为流转税、所得税、资源税、财产税和行为税五大类,共二十,多种。目前在我国,增值税和个人所得税是影响很大的两个税,种。,(3),我国税收的性质:取之于民、用之于民。,(4),违反税法的表现:偷税、欠税、骗税、抗税等。,税,种,应税项目,修改后,修改前,增,值,税,销售货物的月销售额,5000,20 000,元,2000,5000,元,销售应税劳务的月销售额,5000,20 000,元,1500,3000,元,按次纳税的每次,(,日,),销售额,300,500,元,150,200,元,营,业,税,按期纳税的月营业额,5000,20 000,元,1000,5000,元,按次纳税的每次,(,日,),营业额,300,500,元,100,元,【,例题,2,】,(2012,年广东广州三模,),财政部、国家税务总局,发布第,65,号令,从,2011,年,11,月,1,日起上调增值税和营业税起,征点,如下表:,这一变化的积极意义是,(,),减轻纳税负担,扶持小型微型企业 降低生产成本,,增加财政,促进公平竞争 激发创业热情,繁荣城乡经济,收入,平衡预算赤字,A,C,B,D,解析,:,上调,增值税和营业税起征点,有利于减轻企业的,负担,促进经济发展,故,符合题意。说法不准确,生产,成本有多方面的因素,上调增值税和营业税起征点不,一定会降,低生产成本。,“,增加财政收入,”,说法错误,上调增值税和营,业税起征点,会减少相关税收收入,进而减少财政收入。故选,C,。,答案:,C,【,跟踪训练,】,2,(2012,年四川成都调研,),阅读下面漫画,资源税改革方案,上报人大,,目前有专家建议将煤炭资源税税率最高标准从,1%,提升至,3%,。这表明税收具有,(,),A,强制性,C,无偿性,B,自觉性,D,固定性,解析:,国家在征税之前就以法律的形式,预先规定了征税,对象和税率,不经国家有关部门批准不能随意改变。有关部门,申请改革资源税的税率标准,体现了税收的固定性,,D,项正确,且符合题意。,A,、,C,两项均不符合题意。,B,项不是税收的特征。,答案:,D,关注“十二五”收入分配改革,材料一:,收入分配不合理、贫富差距逐步扩大,是,“十二,五,”,时期避不开、绕不过的重大问题。“十二五”时期能否在,收入分配体制改革上攻,坚克难、取得突破,对加快转变经济发,展方式具有决定性的影响。收入分配体制改革牵动发展方式转,变全局,这不仅在于它已成为全社会普遍关注的焦点问题,还,在于它是撬动国内消费需求增长的战略支点,是形成消费主导,的重要基础。,“,十二五”时期,收入分配制度改革能否有实质性,推进,将成为检验经济发展方式转变成功与否的核心所在。以,民富优先为目标的收入分配改革,是涉及重大利益关系
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