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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,宋真宗,1,万,1.7,万,2.4,万,北宋官员人数增长示意图,宋仁宗,宋英宗,宋真宗1万1.7万2.4万北宋官员人数增长示意图宋仁宗宋英宗,宋真宗,91,万,126,万,北宋士兵人数增长示意图,116,万,宋英宗,宋仁宗,宋真宗91万126万北宋士兵人数增长示意图116万宋英宗宋仁,宋英宗,所出无余,北宋财政支出增长示意图,剩,2408,万余贯,欠缺,1500,万余贯,宋真宗,宋仁宗,宋英宗所出无余北宋财政支出增长示意图剩2408万余贯欠缺15,五代十国形势图,五代十国形势图,太祖问:“天下自唐季以来,数十年间,帝王凡易八姓,战斗不息,生民涂炭,其故何也?”,赵普回答:,“,此非他故,,方镇太重,君弱臣强,而已。,今所以治之,亦无他奇巧,,惟,稍夺其权,制其钱谷,收,其精兵,,则天下自安矣。,”,宰相赵普,太祖问:“天下自唐季以来,数十年间,帝王凡易八姓,战斗不,北宋初年,为加强中央集权,宋太祖把主要将领的兵权收归中央又,抽调各地精兵强将,充实中央禁军,。行政上,由,中央派文官担任地方长官,,同时设,通判负责监督,。财政上,,地方赋税一小部分作为地方开支,其余全部由中央掌控,。这些措施的实行,改变了唐末五代以来藩镇割据的局面,加强了中央集权。,人教版必修一,北宋初年,为加强中央集权,宋太祖把主要将领的兵权收归中央,上与故人石守信等饮酒酣,屏左右谓曰:“我非尔曹之力,不得至此,然为天子亦大艰难,殊不若为节度使之乐,吾今终夕未尝安枕而卧也。”,守信等曰:“何故?”上曰:“是不难知,居此位者,谁不欲为之?”守信等皆惶恐顿首曰:“陛下何为出此言?”上曰:“不然,汝曹虽无心,其如麾下之人欲富贵何?一旦以黄袍加汝身,虽欲不为,不可得也。”,守信等乃皆顿首泣曰:“臣等愚不及此,唯陛下哀怜,指示可生之路。”上曰:“人生如白驹过隙,所欲富贵者,不过多得金钱,厚自娱乐,使子孙无贫乏耳,”,明日,皆称疾,请解兵权。,续资治通鉴,上与故人石守信等饮酒酣,屏左右谓曰:“我非尔曹之力,不得,上欲为赵普置副而难其名称,召翰林学士承旨陶谷问曰:“下丞相一等者何官?”对曰:“唐有参知政务,参知政事。”乙丑,以枢密直学士、兵部侍郎薛居正、吕余庆并本官参知政事。,续资治通鉴,请思考:你认为宋太祖为赵普置副的目的是什么?,上欲为赵普置副而难其名称,召翰林学士承旨陶谷问曰:“下丞,政府将受灾流民编入军队,挑选强壮士兵编入禁军,为对付辽、西夏在边境大量屯兵,问题探究:北宋中期的,“,三冗,”,现象分别是怎样形成的?,“,三冗,”,给北宋带来了什么后果,?,政府将受灾流民编入军队挑选强壮士兵编入禁军为对付辽、西,宋太祖时选练禁军作为作战的精锐,全国有禁军,193000,人。仁宗对西夏用兵,从各路、州、县招募兵士补充禁军,禁军激增到,806000,人,全国军队总计,1259000,人,军队规模空前庞大。宋朝,养兵的费用竟达到全部赋税收入的十之七八,。太祖、太宗时选练的禁兵大多已死去,老弱又不能裁减,后来的兵士没有听过战鼓,不识战阵;士兵,平时缺少训练,,,“,生于无事,而饱于衣食,”,,难免骄惰。太祖时,禁军领月粮,营在城西者在城东给,营在城东者在城西给,都由自己背负。仁宗时,禁军领粮,竟要雇人挑。首都东京的禁兵整天在街上嬉游,买卖,“,伎巧绣画,”,,衣服举止都不像军兵。陕西路沿边的骑兵,甚至不能披甲上马。从南方调来的禁军,自称不知道作战,见到敌人就害怕。宋对西夏屡战屡败,西夏听说宋兵多禁军,就举手相贺,以为必胜。,宋太祖时选练禁军作为作战的精锐,全国有禁军193000人,政府将受灾流民编入军队,挑选强壮士兵编入禁军,为对付辽、西夏在边境大量屯兵,问题探究:北宋中期的,“,三冗,”,现象分别是怎样形成的?,“,三冗,”,给北宋带来了什么后果,?,军队战斗力低下;军费负担沉重,削弱官员权力,一职多官,科举考试、恩荫赏赐大量授予官职,政府将受灾流民编入军队挑选强壮士兵编入禁军为对付辽、西,宋朝统一后,旧官加新官,加上科举取士越来越多,官员不断增加,机构更加庞大。科举以外,还有所谓“恩荫”法。皇族宗室和官僚的子孙、亲属、姻亲甚至门客都可通过“恩荫”授官,甚至皇族宗室七岁时即可授官。,太祖时,曾立誓约,不杀大臣。太宗也对臣下极宽,曾对宰相说:“弊病如同鼠穴,如何能堵塞,只要除去其甚者就可以了。”真宗以下的皇帝,继续标榜“大度宽容”这个“祖宗旧法”,除叛逆谋反罪外,京官犯罪,只是贬任地方官,俸禄照旧,罪大者也只是降级到“远恶军州”安置,“过岭”(大庾岭)、“过海”(到海南岛)算是最重的处置,但仍然做官食禄。官员们相互庇护,有恃无恐,贪污行贿屡见不鲜。大小官员放手敲剥人民,生活极其奢靡腐败。,呦,他怎么也当官了啊?,宋朝统一后,旧官加新官,加上科举取士越来越多,官员不断增,政府将受灾流民编入军队,挑选强壮士兵编入禁军,为对付辽、西夏在边境大量屯兵,问题探究:北宋中期的,“,三冗,”,现象分别是怎样形成的?,“,三冗,”,给北宋带来了什么后果,?,削弱官员权力,一职多官,科举考试、恩荫赏赐大量授予官职,军队战斗力低下;军费负担沉重,行政效率低下;奢侈腐化;官俸负担沉重,冗兵、冗官,大兴土木,向辽、西夏交纳“岁币”,财政困难,积贫积弱,政府将受灾流民编入军队挑选强壮士兵编入禁军为对付辽、西,北宋时期农民负担的加重,北宋时期农民负担的加重,王小波、李顺起义,王小波、李顺起义,宋太宗淳化四年(公元,993,年)二月,四川饥民王小波、李顺聚众起义。王小波提出,“,均贫富,”,的口号,得到贫民的拥护,起义队伍很快壮大,增加至数万人。十二月,王小波身受重伤战死,义军由其妻弟李顺为头领继续斗争。由于起义军纪律严明,李顺又善于收用人才,队伍发展到数十万人。,淳化五年(公元,994,年)正月,起义军攻下成都,建立了大蜀政权,李顺为大蜀王,改元应运。宋太宗急令亲信宦官王继恩领大军攻占了剑门关,经栈道长驱入川。五月,王继恩攻破成都,李顺战死。十一月,李顺余部被击溃,起义军被镇压下去。,宋太宗淳化四年(公元993年)二月,四川饥民王小波、李顺,钦宗,1125,1127,徽宗,1100,1125,哲宗,1085,1100,仁宗,1022,1063,英宗,1063,1067,神宗,1067,1085,真宗,997,1022,太祖,960,976,太宗,976,997,钦宗徽宗哲宗仁宗英宗神宗真宗太祖太宗,土地兼并严重(,政府纵容兼并,),苛捐杂税,阶级矛盾尖锐,农民反抗不断,北宋前期,统治者认为:“富室田连阡陌,为国守财尔!缓急盗贼窃发,边境扰动,兼并之财,乐于输纳,皆我之物。”,宋代有人说:“历代以来的一切苛捐杂税,本朝都有”。,土地兼并严重(政府纵容兼并)阶级矛盾尖锐北宋前期,统治者,公元,1067,年,不到二十岁的太子赵顼,x,即位,他就是宋神宗。,神宗即位的第三天,三司使奏报:自宋夏战争以来,征调财力,动用国库,“百年之积,惟存空簿”。,公元1067年,不到二十岁的太子赵顼x即位,他就是,材料一,摘编自李亚平,帝国政界往事,问题一:神宗即位时北宋的财政状况怎样?,材料一摘编自李亚平帝国政界往事,血气方刚的宋神宗求治心切,他立即咨询前宰相富弼,富弼说:“愿二十年口不言兵。”,紧接着他召见谏官司马光,司马光说:国库之所以不够用,是由于花钱太过奢侈,朝廷赏赐不知节制,宗室数量太大,官员过多,军队素质不够精良。,两人的观点都没有使宋神宗满意,于是他想到了王安石。,血气方刚的宋神宗求治心切,他立即咨询前宰相富弼,富弼说:,王安石(,10211086,),字介甫,号半山。江西临川人。,22,岁中进士此后在地方任职长达,35,年,对百姓疾苦、社会弊病有较多了解,学问、道德、政绩俱获称颂。王安石个人强烈的社会责任感,为人刚正,意志坚强。至神宗即位,安石已是“,独负天下大名三十余年,”,大家都认为“,介甫不起则已,起则太平可立致,生民必被其泽,”。,王安石(10211086),字介甫,号半山。江西临川人,即位之初,宋神宗就召王安石进京,几个月后王安石任翰林学士。与此同时,宋神宗把司马光迁升为翰林学士兼侍读学士。,不久,河北发大水,司马光向神宗建议:改变赏赐群臣的旧例,节省财务以救灾荒。几天后,宋神宗召集司马光、王安石等人讨论赏赐方法,结果引发一场争论。,即位之初,宋神宗就召王安石进京,几个月后王安石任翰林学士,材料二,司马光:眼下国用不足,灾害频频发生,应当减节冗费。,王安石:国用不足,因未得善理财之人故也。,司马光:善理财者,不过搜刮民财而已。,王安石:那不是善理财者。善理财者,民不益赋而国用饶。,司马光:天地所生财货百物,止有此数,不在民间则在公家。,宋神宗:朕意与司马光相同,然而姑且以不允许作答吧。,摘编自叶坦,大变法,问题二:司马光与王安石的主要分歧是什么?宋神宗持何态度?,材料二,1069,年农历二月,王安石被任命为谏议大夫、参知政事(相当于副宰相)。而此前一天,宋神宗又任命了反对“大变法度”的富弼为宰相。二十多天后,朝廷设立“制置三司条例司”作为主持变法的机构,由王安石与管军事的知枢密使陈升之共同主持,筹划与制定新的法规。宋神宗还任命了与王安石政见不同的苏辙负责条例司文件的起草工作。,请思考:宋神宗进行这样的人事安排是有意为之,还是无意之举?是幼稚的反映,还是智慧的表现?是为了防止措施失当,还是防止王安石权力过大?,1069年农历二月,王安石被任命为谏议大夫、参知政事(相,准备工作就绪后,,1069,年农历七月,第一项变法措施出台了。,北宋都城东京是当时世界上最大的城市,拥有,150,万人口。除士农工商外,还有数量巨大的皇室成员、各级官僚和驻军,是一个典型的消费型城市。为了满足东京的需要,宋初设置东南六路发运使,每年按规定数目向京城供应各种物质。各地转运使既不了解京城所需与储备情况,也不管地方的实际情况,一味地按规定数量采购。产量降低时采购数量也不减,富商大贾则趁机操纵物价,牟取暴利;消费数量减少时,大量物资积压京城,为防止霉烂变质不得不半价出售,造成巨大浪费。,为改变这种状况,王安石制定了均输法。,准备工作就绪后,1069年农历七月,第一项变法措施出台了,材料三神宗下令从皇宫内库中拨出五百万贯钱和三百万石米作为周转经费,并使“周知六路财赋之有无而移用之”。还规定要尽量了解京师的库存及所需物资情况,并遵循“徙贵就贱,用近易远”的原则。并可通过“变易蓄买”的办法,使“利权归之公上”。,摘编自叶坦,大变法,问题三:与以前的“发运”相比,均输法有哪些调整?这些调整有何益处?,材料三神宗下令从皇宫内库中拨出五百万贯钱和三百万石米作,苏辙等人指出,政府采购,不是品牌不要,没有回扣不买,价格过高,腐败丛生。政府垄断商业,侵夺商人之利,商业受到影响,使商业税收减少。,每逢青黄不接或遇天灾人祸时,较富裕的上等户靠积蓄度日,而贫困的下等户往往被迫借高利贷以渡难关,一旦无力偿还,就可能失去土地。政府为此出台了青苗法。青苗法规定:用国库储存的钱谷作为本钱,在春秋之时放贷给农民,依户等高低贷与数额不同的钱;以青苗作抵押,待到春秋两季收成之后,随两税交纳,并加还利息钱。,苏辙等人指出,政府采购,不是品牌不要,没有回扣不买,价格,材料四“昔之贫者举息之于豪民,今之贫者举息之于官”,“兼并之家不得乘新陈不接以邀倍息”,也可“广蓄积,平物价,使农人有以赴事趋势,而兼并不得乘其急。”,转引自李超民,王安石变法与美国,20,世纪,30,年代的新政,问题四:实施青苗法的主观目的是什么?,材料四“昔
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