新编制办法(详规)

,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,新版,城市规划编制办法解读（详规部分）,2006年4月,1,、从修订的思路来看详细规划编制,实现城市规划编制组织的转变,实现规划范围重点的转变,实现规划重点内容的转变,实现城市规划从技术文件向公共政策的功能性转变,充分考虑原办法的合理部分，兼顾延续性要求。,旧版办法,新版办法,第二章第十一条,控规建设主管部门,修规有关单位,第四条,总规市政府,分规、详规规划行政主管部门,听取公众意见、控规强制性条文、修规交通分析和日照分析,1,、从修订的思路来看详细规划编制,规划编制组织的转变,a,、强调了规划编制工作的前期研究（主要针对总规）,b,、规定规划修编和调整的程序,c,、具体规定了专家领衔、部门与公众参与的内容,1,、从修订的思路来看详细规划编制,第十一条，控制性详细规划由城市人民政府建设主管部门（城乡规划主管部门）,依据已经批准的,城市总体规划或者城市分区规划组织编制。修建性详细规划,可以由有关单位依据,控制性详细规划及建设主管部门（城乡规划主管部门）提出的规划条件，委托城市规划编制单位编制。,1,、从修订的思路来看详细规划编制,第十五条，组织编制城市详细规划，应当充分听取政府有关部门的意见，保证有关专业规划的空间落实。,第十六条，在城市详细规划的编制中，应当采取公示、征询等方式，充分听取规划涉及的单位、公众的意见。对有关意见采纳结果应当公布。,第十七条，城市详细规划调整，应当取得规划批准机关的同意。规划调整方案，应当向社会公开，听取有关单位和公众的意见，并将有关意见的采纳结果公示。,2,、新旧办法中详细规划编制章节对比,旧版办法,新版办法,总则、,编制组织、,编制要求、,编制内容、,（包括了旧版三部分内容，并增加了近期建设）,附则,总则、,总规编制、,分规编制、,详规编制、,附则,2,、新旧办法中详细规划编制章节对比,旧版办法,新版办法,第四十一条 控规内容（修改）,第四十二条 控规强制性内容（新增）,第四十三条 修规内容（修改）,第四十四条 成果要求（修改）,第三章 详细规划的编制,第二十一条 详细规划主要任务,第二十二条 控规任务,第二十三条 控规内容,第二十四条 控规成果要求,第二十五条 修规任务,第二十六条 修规内容,第二十七条 修规成果要求,第三章,3,、新旧办法中详细规划编制任务对比,旧版办法,新版办法,第二十四条 编制控规应当依据已经,依,法批准的,总规或分规，考虑相关专项,规划的要求，对具体地块的土地利用,和建设提出控制指标，做为建设主管,部门做出建设项目规划许可的依据。,编制修规，应当,依据已经依法批,准的,控规，对所在地块的建设提出具,体的安排和设计。,第二十一条 详细规划主要任务是以总规和分规为依据，详细规定建设用地的各项控制指标和其他规划管理要求，或直接对建设做出具体安排和规划设计。（分为控规和修规）,第二十二条 根据城市规划的深化和管理的需要，一般应当编制控规，以控制建设用地性质、使用强度和,空间环境,，作为城市规划管理的依据，并指导修规的编制。,3,、新旧办法中详细规划编制任务对比,旧版办法,第八条：“在编制城市规划的各阶段，都应当运用城市设计的方法，综合考虑自然环境，人文因素和居民生产、生活需要，对城市空间环境做出统一规划，提高城市环境质量、生活质量和城市景观的艺术水平。,4,、新旧办法中详细规划,编制内容对比,(,控制性详细规划,),旧版办法,新版办法,(,一）,确定规划范围内不同性质用地的界线，确定各类用地内适建、不适建或者有条件地允许建设的建筑类型。,(,二）确定各地块建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率等控制指标；确定,公共设施配套要求,、交通出入口方位、停车泊位、建筑后退红线距离等要求。,（一）详细规定所规划范围内各类不同使用性质用地的界线，规定各类用地内适建，不适建或者有条件地允许建设的建筑类型。,（二）规定各地块建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率等控制指标；规定交通出入口方位、停车泊位、建筑后退红线距离、,建筑间距,等要求。,旧版办法,新版办法,（三）提出各地块的建筑体量、体型、色彩等城市设计,指导原则,。,（四）根据交通需求分析，确定地块出入口位置、停车泊位、,公共交通场站用地范围和站点位置、步行交通以及其它交通设施,。规定各级道路的红线、断面、交叉口形式及渠化措施、控制点坐标和标高。,（三）提出各地块的建筑体量、体型、色彩等要求。,（四）确定各级支路的红线位置、控制点座标和标高。,4,、新旧办法中详细规划,编制内容对比,(,控制性详细规划,),旧版办法,新版办法,（五）根据规划建设容量，确定市政工程管线位置、管径和工程设施的用地界线，进行管线综合。,确定地下空间开发利用具体要求,。,（六）制定相应的土地使用与建筑管理规定。,（五）根据规划容量，确定工程管线的走向、管径和工程设施的用地界线。,（六）制定相应的土地使用与建筑管理规定。,4,、新旧办法中详细规划,编制内容对比,(,控制性详细规划,),新版办法新增内容,第四十二条 控制性详细规划确定的各地块的主要用途、建筑密度、建筑高度、容积率、绿地率、基础设施和公共服务设施配套规定应当作为,强制性内容,。,4,、新旧办法中详细规划,编制内容对比,(,控制性详细规划,),5,、新旧办法中详细规划,编制内容对比,(,修建性详细规划,),旧版办法,新版办法,（一）建设条件分析及综合技术经济论证。,（二）建筑、道路和绿地等的空间布局和景观规划设计，布置总平面图。,（三）,对住宅、医院、学校和托幼等建筑进行日照分析,。,（四）,根据交通影响分析，提出交通组织方案和设计,。,（五）市政工程管线规划设计和管线综合。,（六）竖向规划设计。,（七）估算工程量、拆迁量和总造价，分析投资效益。,（一）建设条件分析及综合技术经济论证；,（二）作出建筑、道路和绿地等空间布局和景观规划设计，布置总平面图；,（三）道路交通规划设计；,（四）绿地系统规划设计；,（五）工程管线规划设计；,（六）竖向规划设计；,（七）估算工程量、拆迁量和总造价，分析投资效益。,6,、新旧办法中详细规划编制成果对比,旧版办法,新版办法,控制性详细规划成果应当包括规划文本、图件和附件。图件由图纸和图则两部分组成，规划说明、基础资料和研究报告收入附件。,修建性详细规划成果应当包括规划说明书、图纸。,控制性详细规划的文本和图纸,（一）控制性详细规划文件包括规划文本和附件，规划说明及基础资料收入附件。规划文本中应当包括规划范围内土地使用及建筑管理规定。,（二）控制性详细规划图纸包括：规划地区现状图、控制性详细规划图纸。图纸比例为,1/1000-1/2000,。,修建性详细规划的文件和图纸,（一）修建性详细规划文件为规划设计说明；,（二）修建性详细规划图纸包括：规划地区现状图、规划总平面图、各项专业规划图、竖向规划图、反映规划设计意图的透视图。,7,、交通影响分析,徐慰慈,城市交通规划论：,发达国家和地区大都已用法律的形式予以规定，土地开发的实施申请必,须附有交通影响的分析报告，否则不予审批。,微观交通规划（应用于某交通走廊、重要交叉口、重大交通工程的交通详尽分析或城市内某一区域的实施性交通规划）,1,、详细预测车辆、乘客的流量和周转量,2,、对道路网与公交线网点、线、面的评价和优化,3,、为道路设施的设计研究提供咨询服务,4,、为公交设施的设计研究提供咨询服务,5,、分析土地开发造成的交通影响,7,、交通影响分析,1,、项目背景及周边区域分析,2,、项目所在地交通现状及规划,3,、影响区域路网交通调查,4,、,影响区域交通需求预测,5,、影响区域交通影响评价,6,、研究结论及建议,调查高峰小时各道路断面流量及交叉口流量,对出行方式、出行强度、出行发生吸引量、出行分布等进行预测,动态交通影响评价和静态交通影响评价,对交通影响提出建议和改善措施,7,、交通影响分析,道路设计流量,交通规划预测流量,+,开发建成后新增交通量,对比,评价指标体系,建议和改善措施,7.1项目背景及周边区域分析,7,、交通影响分析,1),、项目研究背景,2),、项目研究依据,3),、研究目的、内容、方法、范围,4),、设计研究年限,5,),、区位分析,6,),、周边用地性质分析,7,),、周边地区建设概况,8,),、项目开发设计概况,7.2项目所在地交通现状及规划,1),、研究范围的确定,2),、项目所在地周边道路现状分析,3),、项目所在地周边路网规划分析,4),、项目所在地公共交通分析,7,、交通影响分析,7.3影响区域路网交通调查,道路,交叉口,7,、交通影响分析,7.3影响区域路网交通调查,7,、交通影响分析,7.4影响区域交通需求预测,1),、预测思路,2),、路网流量预测,3),、影响区域吸引、发生交通量,4),、出行方式选择,5),、项目车流量预测,6,),、影响区域交通量出行分布,7,),、影响区域交通量分配,7.4.1预测思路,交通发生,交通分布,交通方式划分,7.4.2路网流量预测,交通分配,新增交通量,7.4.3,影响区域吸引、发生交通量,7.4.3.1,出行方式分析与预测,7.4.3,影响区域吸引、发生交通量,7.4.3.1,出行方式分析与预测,7.4.3,影响区域吸引、发生交通量,OD,小区,回归方程,7.4.3.2,影响区域,高峰小时发生交通量,Y=c+aX1+bX2,X1:,交通小区人口数,X2:,就业职位数,7.4.4,出行方式选择,7.4.5,车流量预测,7.4.6,影响区域交通量出行分布,7.4.7,影响区域交通量分配,7,、交通影响分析,道路设计流量,交通规划预测流量,+,开发建成后新增交通量,对比,评价指标体系,建议和改善措施,7,、交通影响分析,影响区域交通影响评价,1),、动态交通影响评估,2),、基地停车需求分析,3),、基地停车规划分析及评估,4),、基地内部交通组织设计及影响评估,5),、基地出入口设计及影响评估,6,),、区域道路网影响分析评价,7,),、区域公共交通评价,7,、交通影响分析,研究结论及建议,1),、结论,2),、建议及改善措施,出入口、停车、公交、交通标志标线等,7,、日照分析,李德华城市规划原理（2001.6）,赤纬,太阳在地球上的直射点,夏至：当赤纬为北,2327,时为夏至。（,6,月,22,日）,冬至：当赤纬为南,2327,时为冬至。（,12,月,22,日）,TArch6.0,天正建筑软件（日照分析）,7,、日照分析,1)高度角与方位角,7,、日照分析,2)高度角与方位角的求取,a、,公式计算（复杂）,b,、查表法或图解法（简便）,7,、日照分析,3)日照间距,指前后两排房屋在规定的时日里获得所需日照量而保持的一定间距,日照量、日照时间、日照质量,7,、日照分析,建设部的强制性条文,居住区规划设计规范,大寒日,2-3,小时,朝向、房屋阴影长度,