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,旅游目的地管理,第三章 旅游目的地开发与规划管理,旅游目的地管理第三章 旅游目的地开发与规划管理,第三章,旅游目的地开发,与规划管理,目录,1,2,3,4,第四节 旅游目的地规划分类与主要规划,第三节 旅游规划的基本程序,第二节 旅游目的地规划的指导思想,第一节 旅游目的地开发与规划概要,第三章 目录 1234第四节 旅游目的地规划分类与主要,第三章,第一节 旅游目的地开发与规划概要,一、相关概念,（一）旅游目的地开发,（二）旅游目的地规划,旅游开发即是有计划、有目的地将旅游资源开发出景点及旅游服务配套设施，形成旅游产品，构建为旅游经济产业。旅游开发与其他产业开发最大的区别，就是旅游开发是人类文化生活空间的开发，以满足人们精神文化生活的需要。,旅游规划是为了实现旅游业高效率发展，实现旅游目的地居民生活整体质量提高的目标，对旅游资源与相关社会资源进行最优配置，并对旅游产业系统进行架构筹划的过程，以求整个旅游利益最大化和持续发展。,第三章 第一节 旅游目的地开发与规划概要一、相关概念（一）旅,第三章,第一节 旅游目的地开发与规划概要,二、旅游规划的内容,旅游规划所涉及的学科领域内容,旅游规划的旅游经济产业系统内容,旅游规划的空间尺度不同，规划内容会有所不同,旅游目的地的旅游规划涉及的旅游之外的内容,第三章 第一节 旅游目的地开发与规划概要二、旅游规划的内容旅,第三章,第一节 旅游目的地开发与规划概要,三、旅游规划的目的,（一）科学地确定旅游发展的战略，选择体现地方旅游资源特色、具有旅游吸引力的旅游产品、旅游项目，促进旅游业的发展。,（二）保证旅游地的发展与布局等有序化、规范化、科学化。,（三）通过旅游规划，提高旅游经济效益；改善旅游目的地居民的生活质量。,（四）通过旅游规划，提供良好的旅游服务基础设施及娱乐设施，创造良好的旅游环境，使旅游者获得满意的旅游体验。,（五）确保旅游发展符合旅游社区意愿，与当地居民的文化、社会及经济追求相一致，使旅游资源与生态环境得到有效保护。,第三章 第一节 旅游目的地开发与规划概要三、旅游规划的目的（,第三章,第一节 旅游目的地开发与规划概要,四、旅游规划的目的,1,2,3,4,8,7,6,5,系统性,层次性,整合性,地域性,预见性,可操作性,政策性,社区性,第三章 第一节 旅游目的地开发与规划概要四、旅游规划的目的1,第三章,第一节 旅游目的地开发与规划概要,五、旅游规划的要求,（一）,符合国家相关法规,（二）符合地方相关规划,（三）要有创新性,（四）具有一定的灵活性,（五）地域文化性,第三章 第一节 旅游目的地开发与规划概要五、旅游规划的要求（,第三章,第二节 旅游目的地规划的指导思想,一、资源导向的指导思想,旅游空间应该服从旅游资源空间。旅游规划应该依据旅游资源，依据自然地域、历史条件和一定的经济、社会条件，打造有差异的旅游空间，或是形成有特点的旅游空间。相关的旅游项目、旅游产品和旅游接待服务设施，都应该依据旅游资源而合理布局。,二、市场导向的指导思想,旅游规划的市场导向思想反映在两个方面。一是任何旅游规划都需要进行市场论证，分析旅游项目、旅游产品的市场的可行性，不是有什么旅游资源便开发什么，而是要根据市场需要来规划开发；二是针对主题型旅游项目，必须以市场为依托，根据市场爱好，谋划合理的体验性旅游项目。,第三章 第二节 旅游目的地规划的指导思想一、资源导向的指导,第三章,第二节 旅游目的地规划的指导思想,三、可持续发展的指导思想,在旅游可持续发展指导下的旅游规划，要求对旅游资源利用有长远的观点，对旅游业的发展有规律性认识，通过旅游项目、旅游产品的规划，获得旅游业、旅游目的地的长效性和可持续性的发展。,四、泛旅游指导思想,旅游目的地的规划应该有“泛旅游”思想的指导，即“旅游+”、与“+旅游”思维；其核心就是要跳出具体旅游、旅游资源等的狭窄范围来思考当地旅游业发展。,五、社区化导向的指导思想,第三章 第二节 旅游目的地规划的指导思想三、可持续发展的指,第三章,第三节 旅游规划的基本程序,旅游规划工作流程（举例）,第三章 第三节 旅游规划的基本程序旅游规划工作流程（举例）,第三章,第三节 旅游规划的基本程序,一、规划任务,规划任务的具体内容大致包括：规划目标、规划性质、规划深度、规划成果内容、规划成果形态、规划时间要求等。规划任务应该在规划合同书中准确表达。,二、规划计划,旅游计划是细致统筹性工作，包括旅游规划工作部署、规划人员安排、经费使用计划、旅游规划分工等。,第三章 第三节 旅游规划的基本程序一、规划任务规划任务的具,第三章,第三节 旅游规划的基本程序,三、实地调研,实地调查准备,调查方法选用,开展四个方面的调查,（1、旅游资源调查；2、旅游发展现状调查研究；3、旅游客源市场调查研究；4、社会基础条件调查。）,四、规划编制与意见咨询,五、规划评审,（一）规划汇报,（二）专家评审,六、修改定稿,第三章 第三节 旅游规划的基本程序三、实地调研实地调查准备,第三章,第四节 旅游目的地规划分类与主要规划,一、旅游规划的基本分类,目前，国内外具有代表性旅游规划分类主要有三种。,（一）因斯基普分类（E.Inskeep，1991）。分为国际旅游规划、国内旅游规划、区域旅游规划、度假区旅游规划。,（二）冈恩分类（C.A.Gunn，1979，1988，1994）。分为区域规划、目的地规划、场址规划。,（三）我国旅游规划通则（2003）分类。分为旅游发展规划和旅游区规划。旅游区规划又分为总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划等，这几项旅游规划具有法律约束性。,第三章 第四节 旅游目的地规划分类与主要规划一、旅游规划,第三章,第四节 旅游目的地规划分类与主要规划,二、旅游总体规划,（一）任务与原则,供需匹配原则、循序渐进原则、综合利用原则、地方特色原则、环境保护原则、阶段性开发原则、技术指标合理原则,（二）基础资料,（1）地形图与行政区划图；（2）自然环境与生态条件；（3）产业发展情况；（4）基础设施状况；（5）社会经济与文化状况；（6）相关规划；（7）旅游资源状况；（8）旅游业发展现状；（9）土地开发利用情况。,（三）规划主要内容,文本、图件、附件,第三章 第四节 旅游目的地规划分类与主要规划二、旅游总体,第三章,第四节 旅游目的地规划分类与主要规划,三、控制性详细规划,在旅游总体规划的指导下，为了近期建设的需要，可编制旅游控制性详细规划。旅游控制性详细规划的任务是，以总体规划为依据，详细规定区内建设用地的各项控制指标和其它规划管理要求，为区内一切开发建设活动提供指导。,旅游控制性详细规划的成果包括规划文本、图件和附件。规划文本要求同旅游总体规划。图件，包括旅游区综合现状图，各地块的控制性详细规划图，各项工程管线规划图等。图纸比例一般为1/1000/1/2000。附件，包括规划说明及基础资料。,第三章 第四节 旅游目的地规划分类与主要规划三、控制性详,第三章,第四节 旅游目的地规划分类与主要规划,四、修建性详细规划,对于要建设的旅游项目，应编制修建性详细规划。旅游修建性详细规划的任务是，在总体规划或控制性详细规划的基础上，进一步深化和细化，用以指导各项建筑和工程设施的设计和施工。,旅游修建性详细规划的成果包括规划设计说明书和图件。图件，包括综合现状图、修建性详细规划总图、道路及绿地系统规划设计图、工程管网综合规划设计图、竖向规划设计图、鸟瞰或透视等效果图等。图纸比例一般为1/5001/2000。,第三章 第四节 旅游目的地规划分类与主要规划四、修建性详,谢谢观看,谢谢观看,17,
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