全球治理与中国方案

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,二级,三级,四级,五级,2017/5/14,#,全球治理与中国方案,第二章,从“西方治理”,到“全球治理”,第三章,中国参与全球治理的发展历程,第四章,全球治理中的,中国方案,第五章,中国参与全球治理,面临的挑战,目录,全球治理和中国方案,第一章,什么是,“,全球治理”,定义,主体,什么是“全球治理”,第一章,全球治理和中国方案,各国均按照国内法律对本国事务进行管理，但当所涉事务超越一国管辖能力，影响是全球性的，这时候就需要各国政府、相关组织进行沟通协调，达成共识或者某种秩序,个人和机构或公共和私人管理其共同事务的诸多方式的总和。它是使相互冲突的或不同的利益得以协调并且采取合作行动的一个持续的过程。既包括有权迫使人们服从的正式机构和机制，也包括个人和机构或者同意或者认为符合其利益的各种非正式安排,（联合国全球治理委员会）,什么是“全球治理”,主权国家,政府间国际组织,非正式的全球公民社会组织,全球治理的主体,真正有效率和影响力的全球治理，首先是主权国家之间，尤其是国际力量格局中最有影响力的国家之间的协议与惯例的产物。,全球经济治理是全球治理中最重要的部分，以至于在很多时候，无论是各国领导人还是学者谈及全球治理，实际上是在谈全球经济治理。,西方治理体系,全球治理体系,从“西方治理”,到“全球治理”,第二章,全球治理和中国方案,政治安全治理,联合国,经济治理,七国集团,布雷顿森林体系,19,世纪,20,年代,“西方治理”体系,从二战持续至冷战结束,以战胜国为主的欧美国家主导创立,由美国主导，以就西方价值观为基础,国际货币基金组织,世界银行,关贸总协定,“西方治理”体系,从布雷顿森林体系到七国集团,布雷顿森林体系,依赖于二战后在世界经济中处于主导地位的美国,，,黄金和美元挂钩,对国际经济,提供了有一定约束力的引导,将美欧等发达国家置于中心，发展中国家处于边缘,20,世纪,70,年代，遇到世界范围内的经济危机和美国霸权地位的相对衰落双重冲击,七国集团,由美国主导，经济强国之间协调与合作,没有明确的规章制度，更多的是“清谈”而不是治理的行动,以接受西方经济制度为条件对发展中国家进行经济援助,冷战结束，,世界格局发生了结构性变化，“西方治理”失去了维系其合理性的基础,随着,冷战,的,结束，世界格局发生了结构性变化，政治多极化、经济全球化、文化多元化成为世界发展的潮流，“西方治理”失去了维系其合理性的基础，全球治理不得不进行调整。,经济全球化,国际力量格局改变,新型全球问题,全球治理变革,内在动因,推动因素,客观外因,国际格局变化,国际格局变化,经济全球化,各国之间依赖度加深,国内外问题的边界模糊,国际力量格局,新兴大国崛起,理念诉求不同,新型全球性问题,出现大量跨国和跨地区新问题,需国际社会合作应对,主体,国家政府,国家政府、国际组织、跨国公司和国际社会,主导力量,欧美国家,全球共同参与,治理重心,安,全治理、经济治理,发展治理等诸多领域,“西方治理”转变为“全球治理”,改革传统的全球治理机制，稀释西方发达国家长期主导的权利,调整重要的地区或者特定领域治理机制,创建全新的全球治理机制，主要发生在对合作有更多需求的发展中国家、新兴国家,补充更具有平等性、代表性的非官方治理机制,“全球治理”变革,治理理念,中国参与全球治理的,发展历程,第三章,角色变化,参与方式,全球治理和中国方案,新中国成立,重,国内事务，对于参与国际机制态度较为消极,20,世纪,70,年代初,美苏争霸,遭到排斥,20,世纪,80,年代末,重返国际社会,学习适应,国际机制和规制,21,世纪,改革开放经济增长全球治理,中国参与全球治理的角色变化,随着国家发展和改革开放的深入，中国对于参与全球治理的认知、态度和角色定位也发生改变，从消极被动转变为积极主动，从融入者演变为建设者。,美苏争霸的相对缓和,联合国合法席位,恢复,积极参与国际机制的会议、谈判和行动,全球性问题,增多,综合国力稳步提升,参与全球治理更为主动，国际话语权和国际规则制定权得以大幅提升,国内外环境,中国的角色,全球安全治理,联合国维和行动中派出官兵最多的国家之一，截至,2015,年累计派出维和官兵,3,万多人次,1,全球发展治理,主动地承担责任，一方面量化为国内政策去落实，另一方面推动国际社会共同落实,3,中国参与全球治理的方式,全球经济治理,在,金融危机中，更加积极推动,国际,金融机制的改革和监督，力求塑造稳定、健康的国际经济环境,2,中国特色全球治理理念,党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央的领导下，中国更加注重参与全球治理，并逐渐形成一套中国特色的全球治理理念,应对全球性挑战,面对日益复杂凸显的全球性问题，与国际社会的合作应对挑战，降低对全球发展构成的威胁和风险,中国特色大国外交之路,将,自身的对外政策与国际社会的发展紧密地联系在一起,维护国际秩序和国际体系,坚持,奉行正确而有效的全球治理机制和理念,推动全球治理体制变革,变革不公正不合理的安排，推进全球治理规则民主化、法治化，使,其,更加平衡地反映大多数国家意愿和利益,全球经济治理,全球发展治理,全球安全治理,全球治理中的中国方案,第四章,全球治理和中国方案,全球经济治理,提出“一带一路”倡议,中国提出“一带一路”倡议，推动各方加强规划和战略对接，成为中国为世界提供最大的公共产品，也是中国为全球经济治理创造最具影响力的中国方案。,以共商、共建、共享为基本原则，已经有,100,多个国家和国际组织参与，,40,个国家和国际组织与中国签署合作协议。,全球经济治理,提出“一带一路”倡议,为全球经济治理提供了国际合作的新理念和,新,模式,携手“一带一路”沿线国家在自愿、平等、互利原则基础上，包容互鉴、共谋发展，以实现重振全球经济的目标。,接纳各国政府、企业、社会机构和民间团体，同时与沿线各国发展战略规划对接，以贸易和投资自由化、便利化为纽带，以互联互通、产能合作、人文交流为支柱，以金融互利合作为重要保障，创造了多主体、多领域的互利合作新模式。,为全球经济治理体系提供了全新的国际金融机制,建立金砖国家开发银行,2016,年支持了,7,个项目，贷款金额达,15,亿美元,筹建亚洲基础设施投资银行,有,57,个创始成员国，已经批准,4,个项目，共计贷款额,5.09,亿美元,设立丝绸之路基金,中国,出资,400,亿美元，已经投资,3,个项目,全球经济治理,提出“一带一路”倡议,基础设施建设和各国基础设施的互联互通,互联互通网络逐步成形，欧亚大通道建设步伐加快、匈塞铁路、雅万高铁陆续开工，中老、中泰等泛亚铁路网开始启动，一批高速公路建设积极推进，海上互联互通蓄势待发,全面推进国际产能合作,已经与,20,个国家签署相关协议，开展机制化的产能合作，设立的各类多双边产能合作基金超过,1000,亿美元,为全球经济治理提供国际合作发展的新路径,为全球经济治理注入人文精神,建立大数据交流平台，共同打造“一带一路”智库合作网络,每年资助,1,万名沿线国家新生来华学习或研修,与沿线国家互办文化年、艺术节，实施“丝绸之路影视桥工程”和“丝绸书香工程”,将于,2017,年,5,月,举办“一带一路”国际合作高峰论坛,2016,年,9,月,4,日至,5,日，二十国集团（,G20,）领导人第十一次峰会在杭州举行。本次峰会的主题为“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”,This is a sample text.Insert your desired text here.Again,this is a dummy text,enter your own text here.,全球经济治理,推动二十国集团在后金融危机时代向长效治理机制转型,举办二十国集团杭州峰会，充分巩固和发挥了二十国集团作为全球经济治理平台的作用，推动二十国集团在后危机时代向长效治理机制转型,为世界经济指明方向，为全球增长注入动力，为国际合作筑牢根基,提高新兴市场和发展中国家在全球治理中的代表性和发言权,为二十国集团合作和全球发展治理的伙伴关系构筑广泛的社会基础,全球经济治理,推动二十国集团在后金融危机时代向长效治理机制转型,全球经济治理,推动国际货币基金组织完成份额和治理机制改革,发达国家份额整体降至,57.7%,，发展中国家升至,42.3%,，发达国家向新兴市场和发展中国家整体转移份额,2.8,个百分点,中国份额占比升至第,3,位,国际货币基金组织,世界银行,中国的投票权从,2.77%,提高至,4.42%,，发达国家向发展中国家转移,3.13%,的投票权，发展中国家投票比重占到,47.19%,特别提款权,人民币正式加入国际货币基金组织特别提款权（,SDR,）货币篮子，成为后布雷顿森林体系时代第一个真正新增的篮子货币，也是第一个来自发展中国家的,SDR,货币,中国推动加强各国宏观经济政策协调取得进展，全球经济治理机制朝着更加平等的方向发展。,全球经济治理,整合地区自由贸易谈判架构，完成自贸区建设,在建自贸区,19,个，涉及,32,个国家和地区,已签署自贸协定,14,个，涉及,22,个国家和地区,正在谈判的,7,个，涉及,22,个国家,坚持开放自由贸易的基本方向，整合地区自由贸易谈判架构，完成自贸区建设，推动经济一体化,全球经济,治理,推动区域和次区域治理机制的创建和完善,金砖国家,金砖国家,在世界经济中的比重,、,贸易总额比重,、,对外投资比重,均有所,上升,，,综合实力大增，参与全球治理的愿望与能力都得到很大的提升,金砖国家开发银行成为世界银行和国际货币基金组织的补充性机制,博鳌亚洲论坛,为亚洲经济和未来发展提供了政治、经济等跨领域思想交流的平台，促进亚洲国家之间的沟通,澜沧江,-,湄公河合作机制,亚洲次区域合作的新标杆,全球发展治理,全力推进全球可持续发展,全力推进全球可持续发展,2,015,年联合国发展峰会通过,2030,可持续发展议程,G20,杭州峰会推动各方承诺积极落实,2030,年可持续发展议程，并制定了落实,2030,年可持续发展议程行动计划,2016,年,4,月，中国发布落实,2030,年可持续议程中方立场文件，,7,月参加了联合国首轮国别自愿陈述，,9,月率先发布了中国落实,2030,年可持续发展议程国别方案，成为诸多国家的参考,全球发展治理,支持和帮助发展中国家,实现谋求发展的愿望,累,计向,166,个国家和国际、区域组织提供,4000,多亿元人民币的援款为发展中国家培训各类人员,1200,多万人次,到,2020,年中国对联合国有关发展机构的年度捐款总额，将在,2015,年的基础上增加,1,亿美元,成立中国国际扶贫中心，宣布给予同中国建交的,39,个最不发达国家部分商品零关税待遇，免除,49,个最不发达国家和重债国的债务,支持和帮助发展中国家,全球发展治理,助推全球应对气候变化行动取得重大进展,中美合作,带动全球,186,个,国家主动提出了气候行动，并最终促成具有历史意义的气候变化全球协议巴黎协定,2016,年的中美两国元首会晤更是明确签署协定，鼓励联合国气候变化框架公约其他缔约方共同采取行动，使协定尽早生效,中国是第一批向联合国交存巴黎协定批准文书的国家。中国承诺在,2030,年实现减排,65%,的目标，并将绿色发展理念纳入“十三五”规划,助推,应对气候变化行动,全球发展治理,推动国际人权合作聚焦发展中国家最关切的生存权和发展权,解,决了,13,亿,多,人口的温饱问题，减少,7,亿多贫困人口，为,7.7,亿人提供就业，实现,9,年义务教育全覆盖，人权成就举世瞩目,在人权理事会成立的,10,年时间里，,3,度担任理事会成员，倡导国际,社会重视,发展中国家关心的问题,推动国际人权合作聚焦发展中国家最关切的生存权和发展权,推动国际人权合作,支持联合国维和行动,加大对联合国的经费和人员支持，确保联合国机制下的维和行动取得预期效果,不仅是安理会常任理事国派出维和人员最多的国家，而且还建立了较为完整的维和培训体系,支持政治解决热点问题,推动完善亚洲