社会福利第三章社会福利水平

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,第三章社会福利水平,第一节 社会福利水平及其制约条件,一、社会福利水平及其指标,社会福利水平是指一定时期内一国或地区社会成员享受社会福利的上下程度。,社会福利水平=社会福利支出总额/GDP100%,GDP GNP,衡量社会福利水平的其他指标,“适度 “不适度,二、社会福利水平的制约条件及其主要特点,一社会福利水平的制约条件,1经济规模与经济开展水平,2政治、社会结构,3制度年龄和人口结构,4历史、人文等特殊因素,二社会福利水平的主要特点,动态性特征,刚性特征,社会福利水平客观上存在一个适度区域,三、研究社会福利水平的意义,1客观描述社会福利程度的上下，并进行国际间、地区间的比较，从中可以发现社会福利资金供求状况对GDP、失业率、储蓄、投资、消费等经济变量的影响，发现社会福利制度运行的经济效应和经济规律。,2通过增加设置不同的控制变量，可分类计算出一种社会福利制度内部各行业、各地区甚至各群体之间的社会福利水平子指标，并进行综合的分析比较，促使社会福利制度的结构合理化与内部优化。,3运用定性、定量分析相结合的方法，通过对社会福利制度自身运行与其经济、社会效应的分析，确定社会福利适度水平，评价社会福利运行状况，并根据具体情况进行调整与控制。,4社会福利适度水平与社会福利自身开展趋势、社会经济开展趋势相结合，通过建立社会福利适度水平的经济数理模型，进而建立“社会福利运行预警系统，用于预测社会福利的未来开展趋势，防止出现因社会福利支出远远大于收入而导致的财务危机，促使社会福利制度运行与社会、经济开展良性互动，促进社会经济的可持续开展。,第二节 社会福利水平的测定,一、测定社会福利水平的数理模型,一社会福利水平数理模型的假设条件,二模型的内容,二、社会福利水平数理模型的应用,一社会福利负担系数确实定 1社会福利负担系数确定的假设条件 2社会福利负担系数模型,二劳动生产要素分配系数确实定,第三节 社会福利水平的度,社会福利水平的度是指保持社会福利水平质和量的限度、幅度，即社会福利支出水平在多大限度内既能保障公民的根本生活又能鼓励公民去积极劳动，以推动社会经济的健康、持续开展，超过了这个度就会对社会经济的健康开展产生不利影响。,一、社会福利水平适度的测定标准,一既保证社会稳定，又促进经济开展,二既有利于社会公平，又有利于提高效率,三既保证公民根本生活，又鼓励公民积极劳动,四既能提高公民素质，又能促进社会进步,二、社会福利水平适度与不适度的后果分析,一社会福利水平适度的具体表现,1在适度福利水平下，大多数公民的根本经济生活水平能得到保障，能使社会保持相对稳定，为国民经济开展创造有利的国内环境。,2在保障公民生活的根底上鼓励劳动者的劳动积极性，增大人力资本投资，提高劳动者的素质，从而有利于劳动生产率的提高。,3有利于实现社会福利制度的周期平衡，防止出现财务危机，保证社会福利制度的良性运转。,4有助于政府将社会福利制度作为调控经济活动的有力杠杆，促进储蓄、投资和生产性资金的形成，从而有利于国民经济的开展与社会进步。,二社会福利水平不适度的后果,社会福利水平过低或低度,社会福利水平超度,三、决定社会福利水平的条件,一社会福利需求条件,1享受社会福利待遇的人口总量,2社会福利制度工程繁杂程度,3社会福利保障程度的大小,三、决定社会福利水平的条件,二社会福利供给条件,1国内生产总值或国民生产总值,2居民收入和居民储蓄,3财政收入状况,4国有固定资产,5社会福利基金运营,6社团和民间捐献,三、决定社会福利水平的条件,三社会福利资金供求平衡的特点,1社会福利供求平衡的主要矛盾是需求大于供给,2社会福利供求平衡的主要原那么是近期平衡应着眼于远期平衡,3社会福利供求平衡的主要目标是保证公民的根本生存需要,四、社会福利水平确立的原那么,一确定近期社会福利水平要着眼于远期的平衡,二要以保障公民的根本生存需求为主要目标,三保护与鼓励统一,四渐进与切线式开展,