消防法规知识课件汇总

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,消防行业职业技能培训,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,消防行业职业技能培训,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,相关法律法规知识,单位：首安工业消防,马鞍山分公司,根底知识,教学目的：消防岗位从业人员从事的是直接涉及国家财产和人民生命财产平安、自身具有高度危险性且技术比较复杂的特殊职业，必须通过培训来提高消防岗位从业人员所应具备的和必须掌握的消防岗位职业工作的法律法规知识。,教学要求：了解消防法律法规体系，掌握就业、职业、职业培训、职业技能鉴定和?消防法?、?劳动法?、?刑法?等相关知识。,相关法律法规知识,讲解重点：,1,、消防法相关知识,2,、刑法的相关知识,相关法律法规知识,第一节,消防法律法规体系,一、消防法律法规,的,涵义二、消防法律法规,的,渊源,相关法律法规知识,消防法律法规是指国家制定的有关消防管理的一切标准性文件的总称，包括法律、行政法规、地方性法规、国务院部委规章、地方政府规章和其他指导消防工作的标准性文件。,消防法律法规作为国家法律体系的组成局部，它的调整对象是在消防过程中形成的各种社会关系。当前，我国已经形成了一个以?消防法?为核心，其他消防法规、消防规章和技术标准为补充的较为完整的消防法规体系。,消防法律法规体系,法律渊源是指法的各种具体表现形式，如法律、法令、章程、决议、命令、判例等。法必须通过一定国家机关制定为具体形式的法律标准，才能具有法律上的效力。,我国消防法规的法源主要有：,(一)宪法,(二)消防法律,(三)消防法规,(四)消防规章,(五)其他标准性文件,(六)消防技术标准,消防法律法规体系,宪法是国家的根本大法，由国家最高权力机关全国人民代表大会制定。宪法具有最高的法律效力，任何法律、法规、规章和其他标准性文件都不得与宪法相抵触。,宪法是制定其他一切法律标准的依据，也是消防法规的根本法源。,消防法律法规体系,消防法律是指由全国人民代表大会及其常务委员会批准或公布实施的标准性文件。,1、消防专门法律,?消防法?是我国目前唯一的正在实施的具有国家最高法律效力的专门的消防法律，是我国消防工作的根本法。,消防法是1998年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过，同年9月1日起实行，共六章54条，对消防法的立法宗旨、消防工作的方针、原那么、制度、领导机关以及负责实施消防监督管理的机构和监督管理的范围作了法律规定，同时也规定了违反消防法的法律责任。,消防法律法规体系,2、与消防行政管理相关的法律,在消防行政管理相关的法律中，都有直接涉及到消防平安管理的内容。这些内容，所有的国家行政机关在行政管理和行政执法中都应当遵守和执行。这些法律主要有：刑法、刑事诉讼法、平安生产法、治安管理处分法、城市规划法、建筑法、森林法、草原法、产品质量法、行政许可法、行政复议法、行政诉讼法、行政处分法、监察法和赔偿法等。,消防法律法规体系,1、行政法规,消防行政法规是由国务院批准或公布的有关消防工作的标准性文件。,按照?中华人民共和国立法法?的规定，行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处分，其法律效力等级仅次于法律。如原?中华人民共和国消防条例实施细那么?。目前，我国有关消防工作或者涉及到消防工作的行政法规，主要有以下几部：?危险化学品平安管理条例?、?娱乐场所管理条例?、?无照经营查处取缔方法?、?特别重大事故调查程序暂行规定?等。,消防法律法规体系,2、地方性法规,地方性消防法规是由省、自治区、直辖市、省会、自治区首府、国务院批准的较大的市的人大及其常委会批准或公布施行的有关消防工作的标准性文件。,地方性消防法规可以设定除限制人身自由、撤消企业营业执照以外的消防行政处分，其法律效力等级低于消防法律和消防行政法规。,目前，安徽省的地方性消防法规只有两部：即?安徽省实施中华人民共和国消防法方法?和?合肥市消防条例?。,消防法律法规体系,消防规章分部门消防规章和地方政府消防规章。部门消防规章在全国范围内有效。,部门消防规章是指由国务院各部委局为了有效地履行好消防行政管理职能，依据国家有关法律法规制定并发布施行的具有普遍约束力的标准性文件。,消防法律法规体系,1、公安部消防规章。由公安部单独制定的有关消防平安管理的规章。,主要有：?消防监督检查规定?(公安部令第73号)、?机关、团体、企业、事业单位消防平安管理规定?(公安部令第61号)、?公共娱乐场所消防平安管理规定?(公安部令第39号)、?建筑工程消防监督审核管理规定?(公安部令第30号)、?火灾事故调查规定?(公安部令第37号)、?公安机关办理行政案件程序规定?(公安部令第88号)、?公安机关办理刑事案件程序规定?、?企业事业单位专职消防队组织条例?等等。,消防法律法规体系,2、其他部委消防规章。其他部委规章是指由公安部和其他部委联合制定的规章，或者除公安部以外的各部委单独或联合制定的规章。,如：由公安部、原劳动部、国家统计局联合制定的?火灾统计管理规定?；由公安部和工商行政管理总局联合制定的?集贸市场消防平安管理方法?；由原粮食部和公安部联合制定印发的?粮油工业企业及粮油机械制造企业防火规那么?；国家计委和财政部联合制定的?城市消防规划建设管理规定?；由商业部单独制定的规章?商业仓库消防平安管理试行条例?。,消防法律法规体系,此类规章很多，涉及社会各个生产、工作和生活的各个方面，为社会各行各业的消防平安保障提供了可行的法律依据。如?烟草行业消防平安管理规定?、?仓库防火平安管理规那么?、?城市燃气平安管理规定?、?高层居民住宅楼防火管理规那么?、?古建筑消防管理规那么?、?棉花加工厂消防平安管理暂行规定?、?纺织行业消防平安管理规定?、?船舶修理防火防爆管理规定?等等。,部门消防规章可以由公安部单独公布，也可以由公安部会同别的部门联合下发，也可以由其他部门单独制定。因此，消防规章只能由公安部单独公布的提法是不正确的。,消防法律法规体系,3、地方政府消防规章。,地方政府消防规章由省、自治区、直辖市、省会、自治区首府、国务院批准的较大的市的人民政府批准或公布施行的有关消防工作的标准性文件。,规章的法律效力低于法律、法规，它只能在法律、法规规定的给予行政处分的行为、种类和幅度的范围内作出具体的规定。,对违反行政管理秩序的行为，尚未制定法律、法规的，规章可以设定警告或者一定数量罚款的行政处分。,一定数量的罚款，是指对非经营活动中有违反消防行政管理的行为，规章可以设定的罚款数额为1000元以下。对经营活动中有违反消防行政管理的行为，规章设定的罚款数额分为两种情况：一是对有违法所得的，规章设定的罚款数额为30000元以下；二是对没有违法所得的，规章设定的罚款数额为10000元以下。,消防法律法规体系,消防法第47条规定：违反本法的规定，有以下行为之一的，处警告、罚款或者10日以下拘留：,1、违反消防平安规定进入生产、储存易燃易爆危险物品场所的；,2、违法使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所违反禁令，吸烟、使用明火的；,3、阻拦报火警或者谎报火警的；,4、成心阻碍消防车、消防艇赶赴火灾现场或者扰乱火灾现场秩序的；,5、拒不执行火场指挥员指挥，影响灭火救灾的；,6、过失引起火灾，尚未造成严重损失的。,其他有关法律责任的规定,消防法第48条规定：违反本法的规定，有以下行为之一的，处警告或者罚款：,1、指使或者强令他人违反消防平安规定，冒险作业，尚未造成严重后果的；,2、埋压、圈占消火栓或者占用防火间距、堵塞消防通道的，或者损坏和擅自挪用、撤除、停用消防设施、器材的；,3、有重大火灾隐患，经公安消防机构通知逾期不改正的。,单位有前款行为的，依照前款的规定处分，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处警告或者罚款。,此外，有第一款第二项所列行为的，即有埋压、圈占消火栓或者占用防火间距、堵塞消防通道的，或者损坏和擅自挪用、撤除、停用消防设施、器材的行为，还应当责令其限期恢复原状或者赔偿损失；对逾期不恢复原状的，应当强制撤除或者去除，所需费用由违法行为人承担。,其他有关法律责任的规定,消防法第49条规定：公共场所发生火灾时，该公共场所的现场工作人员不履行组织、引导在场群众疏散的义务，造成人身伤亡，尚不构成犯罪的，处十五日以下拘留。,消防法第50条规定：火灾扑灭后，为隐瞒、掩饰起火原因、推卸责任，成心破坏现场或者伪造现场，尚不构成犯罪的，处警告、罚款或者十五日以下拘留。,单位有前款行为的，处警告或者罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照前款的规定处分。,其他有关法律责任的规定,消防技术法规大多以国家标准或专业标准(部颁标准或行业标准)的形式公布，因而亦称为消防技术标准。,消防技术法规按适用范围或效力等级的不同，可分为国家标准、行业标准和地方标准。常用的消防技术标准主要有：?建筑设计防火标准?、?高层民用建筑设计防火标准?、?建筑内部装修设计防火标准?、?建筑灭火器配置设计标准?、?自动喷水灭火系统设计标准?、?火灾自动报警系统设计标准?、?重大火灾隐患判定方法?、?人员密集场所消防平安管理?等。,第一节 消防法律法规体系,第二节?消防法?相关知识一、消防法立法意义和目的二、?消防法?的根本知识,相关法律法规知识,?消防法?立法目的是为了预防火灾和减少火灾危害，保护公民人身、公共财产和公民财产的平安，维护公共平安，保障社会主义现代化建设的顺利进行。?消防法?特别是把保护公民人身平安放在首位，充分表达了生命平安第一珍贵的原那么。,消防法立法意义和目的,(一)消防工作领导体制及单位、个人的相关义务,(二)机关、团体、企业、事业单位消防平安职责,(三)消防平安重点单位的消防平安职责,(四)消防队(站)建设的相关规定,(五)扑救火灾及其他抢险救援工作的规定,(六)消防产品、电器产品、燃气用具及易燃易爆危险品等方面的规定,(七)其他有关法律责任的规定,消防法的根本知识,第三节?刑法?相关知识 一、消防责任事故罪 二、重大责任事故罪 三、危害公共平安罪 四、玩忽职守罪 五、失火罪 六、放火罪,相关法律法规知识,“消防责任事故罪，是指违反消防管理法规，经公安消防机构通知采取改正措施而拒绝执行，造成严重后果的行为。,?刑法?第139条规定，消防责任事故罪的处刑是：“造成严重后果的，对直接责任人员，处3年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处3年以上7年以下有期徒刑。,消防责任事故罪,最高检察院 公安部?关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定一?,第十五条消防责任事故案 刑法第139条违反消防管理法规，经公安消防监督机构通