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保,/,护,/,环,/,境,/,减,/,少,/,塑,/,料,/,制,/,品,/,的,/,使,/,用,史上最严“禁塑令”解读,汇报人:,XXX,汇报时间:,20XX,保/护/环/境/减/少/塑/料/制/品/的/使/用史上最严,1,目录,CONTENTS,Part 1,塑料污染的危害,Part 2,新版限塑令出台背景,Part 3,新版限塑令总体思路和特点,Part 4,新版限塑令主要有哪些内容,Part 5,限塑令支撑保障体系,目录CONTENTSPart 1塑料污染的危害Part 2新,2,塑料污染的危害,第一章节,规范塑料废弃物回收利用,建立健全塑料制品生产、流通、使用、回收处置等环节的管理制度,有力有序有效治理塑料污染,努力建设美丽中国。,塑料污染的危害第一章节规范塑料废弃物回收利用,建立健全塑料制,3,塑料污染的危害,塑料不易降解,影响环境的美观,所含成分有潜在危害,因塑料用做包装材料多为白色,所以也叫白色污染。,主要来源有用聚苯乙烯、聚丙烯、聚氯乙烯等高分子化合物制成的包装袋、农用地膜、一次性餐具、塑料瓶等,01,塑料污染的危害,塑料污染的危害塑料不易降解,影响环境的美观,所含成分有潜在危,4,全球平均每一分钟消耗,100,万个塑料袋,15%,全球每年塑料总消费量,4,亿吨,中国消费超,6000,万吨,我国是全球最大的塑料生产国有,283,万家塑料制品相关企业,我国塑料袋年使用量超过,400,万吨,(,截至,2019,年,),每天使用塑料袋约,30,亿个其中,10,亿个仅用于买菜,100,亿个塑料袋,=,100,亿个消耗石油约,90,万吨可供约,42,万辆汽车行驶一年,=,消耗标准煤约,127,万吨,=,增加二氧化碳排放约,300,万吨自,01,塑料污染的危害,全球平均每一分钟消耗100万个塑料袋100亿个塑料袋=100,5,污染现状,据调查,北京市生活垃圾的,3%,为废旧塑料包装物,每年总量约为,14,万吨;上海市生活垃圾的,7%,为废旧塑料包装物,每年总量约为,19,万吨。天津市每年废旧塑料包装物也超过,10,万吨。北京市每年废弃在环境中的塑料袋约,23,亿个,一次性塑料餐具约,2.2,亿个,废农膜约,675,万平方米。人们对此戏称为“城郊一片白茫茫”。,2019,年,5,月,一组探险团队在马里亚纳海沟潜水至,10927,米处,打破深潜最深记录的同时,也在海沟的底部发现了一个塑料垃圾,01,塑料污染的危害,污染现状据调查,北京市生活垃圾的3%为废旧塑料包装物,每年总,6,200-1000,年塑料袋的原料系高分子化合物,结构稳定不易被天然微生物菌降解自然腐烂需要,200-1000,年。,常用的垃圾处理方式是“填埋”,中国三分之二以上的城市被垃圾填埋区包围,四分之一的城市已没有合适场所堆放垃圾,垃圾堆存累计侵占土地,80,万亩城市每年因垃圾造成的资源损失价值超过,200,亿元,废 塑料袋混在土地中,会造成土壤板结,极大影响农业生产,01,塑料污染的危害,200-1000年塑料袋的原料系高分子化合物,结构稳定不易,7,主要危害:视觉污染,在城市、旅游区、水体和道路旁散落的废旧塑料包装物给人们的视觉带来不良刺激,影响城市、风景点的整体美感,破坏市容、景色,由此造成“视觉污染”。,主要危害:潜在危险,第一,抛弃在陆地或水体中的废旧塑料包装物,被动物当作食物吞入,导致动物死亡(在动物园、牧区和海洋中,此类情况已屡见不鲜);第二,混入生活垃圾中的废旧塑料包装物很难处理:填埋处理将会长期占用土地,混有塑料的生活垃圾不适用于堆肥处理,分拣出来的废塑料也因无法保证质量而很难回收利用。,01,塑料污染的危害,01 塑料污染的危害,8,新版限塑令出台背景,第二章节,规范塑料废弃物回收利用,建立健全塑料制品生产、流通、使用、回收处置等环节的管理制度,有力有序有效治理塑料污染,努力建设美丽中国。,新版限塑令出台背景第二章节规范塑料废弃物回收利用,建立健全塑,9,塑料是重要的基础材料,在社会生产和居民生活中应用广泛。不规范生产、使用、处置塑料会造成资源能源浪费,带来生态环境污染,甚至会影响群众健康安全。,党中央、国务院高度重视塑料污染问题,将塑料污染治理作为生态文明建设和实现高质量发展的重要内容加以推动;中央全面深化改革委员会将制定“白色污染”综合治理方案列为重点改革任务。多年来,各地区、各部门通过出台相关法规文件,开展专项整治,积极推动治理塑料污染。,02,新版限塑令出台背景,塑料是重要的基础材料,在社会生产和居民生活中应用广泛。不规范,10,新版限塑令出台背景,当前,随着生产生活方式转变和新兴业态发展,塑料污染治理工作面临着新的形势和挑战,,塑料制品特别是一次性塑料用品的消耗量持续上升;,替代产品的推广应用存在不足;,新型治理模式的培育不够;,企业、公众参与塑料污染治理的意识有待加强。,为进一步推进生态文明建设、推动高质量发展,有必要通过加强统筹谋划,系统性开展塑料污染治理。,02,新版限塑令出台背景,新版限塑令出台背景当前,随着生产生活方式转变和新兴业态发展,,11,与此同时,与此同时,治理塑料污染已经成为国际社会的普遍共识,在联合国环境大会、二十国集团(,G20,)领导人峰会等国际多边场合,均提出全球共同应对塑料污染的相关倡议。我国是发展中大国,在全球共同应对塑料污染问题上,我们将积极发挥负责任大国作用,把倡议变成行动,把理念转为实践,为全球共同应对塑料污染贡献中国智慧和中国方案。,02,新版限塑令出台背景,与此同时与此同时,治理塑料污染已经成为国际社会的普遍共识,在,12,新版限塑令总体思路和特点,第三章节,规范塑料废弃物回收利用,建立健全塑料制品生产、流通、使用、回收处置等环节的管理制度,有力有序有效治理塑料污染,努力建设美丽中国。,新版限塑令总体思路和特点第三章节规范塑料废弃物回收利用,建立,13,指导思想和特点,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持以人民为中心,牢固树立新发展理念,有序禁止、限制部分塑料制品的生产、销售和使用,积极推广替代产品,规范塑料废弃物回收利用,建立健全塑料制品生产、流通、使用、回收处置等环节的管理制度,有力有序有效治理塑料污染,努力建设美丽中国。,03,新版限塑令总体思路和特点,指导思想和特点以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面,14,突出重点,有序推进强化源头治理,抓住塑料制品生产使用的重点领域和重要环节,针对社会反映强烈的突出问题,分类提出管理要求;综合考虑各地区、各领域实际情况,合理确定实施路径,积极稳妥推进塑料污染治理工作。,创新引领,科技支撑以可循环、易回收、可降解为导向,研发推广性能达标、绿色环保、经济适用的塑料制品及替代产品,培育有利于规范回收和循环利用、减少塑料污染的新业态新模式。,多元参与,社会共治发挥企业主体责任,强化政府监督管理,加强政策引导,凝聚社会共识,形成政府、企业、行业组织、社会公众共同参与的多元共治体系。,基本原则,03,新版限塑令总体思路和特点,突出重点,有序推进强化源头治理,抓住塑料制品生产使用的重点领,15,一是系统性此次,意见,提出的政策措施基本涵盖了塑料制品生产、流通、使用、回收、处置全过程和各环节,体现出全生命周期管理的系统性和整体性,二是协同性,意见,既提出了禁止、限制类的管制要求,也明确了推广应用替代产品,培育优化新业态新模式,增加绿色产品供给,推进塑料废弃物规范回收和处置等系统性措施。,三是有序性,意见,充分考虑了各地区和各行业的差异性,按照突出重点、有序推进的原则,区分重点城市、地级以上城市和相关县级城市,按照,2020,年、,2022,年、,2025,年三个时间段,分步骤、分领域,积极稳妥推进塑料污染治理整体工作。,基本原则,03,新版限塑令总体思路和特点,一是系统性此次意见提出的政策措施基本涵盖了塑料制品生产、,16,新版限塑令主要有哪些内容,第四章节,规范塑料废弃物回收利用,建立健全塑料制品生产、流通、使用、回收处置等环节的管理制度,有力有序有效治理塑料污染,努力建设美丽中国。,新版限塑令主要有哪些内容第四章节规范塑料废弃物回收利用,建立,17,经国务院同意,国家发展改革委、生态环境部印发,进一步加强塑料污染治理的意见,指明:,新版限塑令主要有哪些内容,主要目标,到,2020,年,率先在部分地区、部分领域禁止、限制部分塑料制品的生产、销售和使用。,到,2022,年,一次性塑料制品消费量明显减少,替代产品得到推广,塑料废弃物资源化能源化利用比例大幅提升;在塑料污染问题突出领域和电商、快递、外卖等新兴领域,形成一批可复制、可推广的塑料减量和绿色物流模式。,到,2025,年,塑料制品生产、流通、消费和回收处置等环节的管理制度基本建立,多元共治体系基本形成,替代产品开发应用水平进一步提升,重点城市塑料垃圾填埋量大幅降低,塑料污染得到有效控制。,04,新版限塑令主要有哪些内容,经国务院同意,国家发展改革委、生态环境部印发进一步加强塑料,18,一、禁止、限制部分塑料制品的生产、销售和使用,新版限塑令主要有哪些内容,1,、禁止生产、销售的塑料制品,禁止生产和销售厚度小于,0.025,毫米的超薄塑料购物袋、厚度小于,0.01,毫米的聚乙烯农用地膜。,禁止以医疗废物为原料制造塑料制品。,全面禁止废塑料进口。,到,2020,年底,禁止生产和销售一次性发泡塑料餐具、一次性塑料棉签;禁止生产含塑料微珠的日化产品。到,2022,年底,禁止销售含塑料微珠的日化产品。,04,新版限塑令主要有哪些内容,一、禁止、限制部分塑料制品的生产、销售和使用新版限塑令主要有,19,二、禁止、限制使用的塑料制品,新版限塑令主要有哪些内容,1.,不可降解塑料袋,到,2020,年底,直辖市、省会城市、计划单列市城市建成区的商场、超市、药店、书店等场所以及餐饮打包外卖服务和各类展会活动,禁止使用不可降解塑料袋。到,2022,年底和,2025,年底,实施范围逐步扩大。,2.,一次性塑料餐具,到,2020,年底,全国范围餐饮行业禁止使用不可降解一次性塑料吸管;地级以上城市建成区、景区景点的餐饮堂食服务,禁止使用不可降解一次性塑料餐具。,到,2022,年底,县城建成区、景区景点餐饮堂食服务,禁止使用不可降解一次性塑料餐具。,到,2025,年,地级以上城市餐饮外卖领域不可降解一次性塑料餐具消耗强度下降,30%,。,04,新版限塑令主要有哪些内容,二、禁止、限制使用的塑料制品新版限塑令主要有哪些内容1.不可,20,二、禁止、限制使用的塑料制品,新版限塑令主要有哪些内容,3.,宾馆、酒店一次性塑料用品,到,2022,年底,全国范围星级宾馆、酒店等场所不再主动提供一次性塑料用品,可通过设置自助购买机、提供续充型洗洁剂等方式提供相关服务;到,2025,年底,实施范围扩大至所有宾馆、酒店、民宿。,4.,快递塑料包装,到,2022,年底,北京、上海、江苏、浙江、福建、广东等省市的邮政快递网点,先行禁止使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋等,降低不可降解的塑料胶带使用量。,到,2025,年底,全国范围邮政快递网点禁止使用不可降解的塑料包装袋、塑料胶带、一次性塑料编织袋等。,04,新版限塑令主要有哪些内容,二、禁止、限制使用的塑料制品新版限塑令主要有哪些内容3.宾馆,21,三、推广应用替代产品和模式,新版限塑令主要有哪些内容,推广应用替代产品,在商场、超市、药店、书店等场所,推广使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解购物袋,鼓励设置自助式、智慧化投放装置,方便群众生活。推广使用生鲜产品可降解包装膜(袋)。,在重点覆膜区域,结合农艺措施规模化推广可降解地膜。,培育优化新业态新模式,电商、外卖等平台企业要加强入驻商户管理,制定一次性塑料制品减量替代实施方案,并向社会发布执行情况。,积极推广可循环、可折叠包装产品和物流配送器具。,鼓励企业使用商品和物流一体化包装,建立可循环物流配送器具回收体系。,04,新版限塑令主要有哪些内容,三、推广
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