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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,当前银行系统反腐倡廉和案件情况和案件特点原因分析,一、当前银行系统反腐倡廉和案件的情况,“廉洁”一词，在辞源上解释为,“公正，不贪污”,。廉洁最早出现在战国时期伟大的诗人的屈原楚辞*招魂：,“朕幼清以廉洁兮”,。东汉著名学者王逸在楚辞*章句中注释说：“不受曰廉，不污曰洁。”也就是说不接受他人的馈赠的钱财礼物，不让自己清白的人品受到沾污，就是廉洁。,（一）反腐倡廉的重要意义,1,、历代名人有关反腐倡廉的警世名言。,伟大诗人 屈原,一、当前银行系统反腐倡廉和案件的情况,春秋论语子路：其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。也就是说：当管理者自自身清正廉明，做出表率时，不用下命令，被管理者也就会跟着行动起来；相反，如果管理者自身不端正，而要求被管理者端正，那,么,，纵然三令五申，被管理者也不会服从的。南宋朱熹：,世路无如贪欲险，几人到此误平生,。世上的路没有比贪欲更险恶的，多少人都是因此误了一生。,（一）反腐倡廉的重要意义,1,、历代名人有关反腐倡廉的警世名言。,理学大师 朱熹,一、当前银行系统反腐倡廉和案件的情况,我们党的第一代领导人毛泽东早在一九三四年就指出：“应该使一切政府工作人员明白，贪污和浪费是极大的犯罪”,。,（一）反腐倡廉的重要意义,2、党和国家历来高度重视反腐倡廉工作。,伟大领袖毛泽东,一、当前银行系统反腐倡廉和案件的情况,案例简要内容,（刘青山，1916年出生于河北省安国县的,一个雇工家庭。1931年6月加入中国共产,党，曾任中共天津地委书记，被捕前任中,共石家庄市委副书记。张子善，1914年出,生于河北省深县与安平县交界处的一个贫,寒之家。1933年10月加入中国共产党，曾任中共天津地委副书记、天津专区专员，被捕前任中共天津地委书记。在短短的两年内，刘青山、张子善二人先后盗用修建飞机场建筑款25.4亿元（旧币，1万元约折合今人民币1元），非法挪用灾民造船款4亿多元，治河防汛水利专款30亿元，干部家属救济粮款1.4亿元，骗取银行*60亿元，非法动用地方粮款28.7亿元，剥削民工和吞食水利款22亿元，共计171.6亿元。刘青山、张子善贪污挥霍计3.7亿元。）,案例：,建国后第一大贪污受贿案,一、当前银行系统反腐倡廉和案件的情况,案件发生后，经党中央、毛泽东主席批准刘青山、张子善被处决之后，毛泽东曾语重心长地说：,“治国就是治吏，礼义廉耻，国之四维，四维不张，国将不国”,。我国改革开放的部设计师邓小平1992年1月在南方视察中指出：,“在整个改革开放过程中都要反腐败”,。党第三代领导人江泽民在党的十六大报告中指出，,要旗帜鲜明、毫不动摇地反腐倡廉斗争深入下去,。,（一）反腐倡廉的重要意义,2、党和国家历来高度重视反腐倡廉工作。,改革开放总设计师 邓小平,一、当前银行系统反腐倡廉和案件的情况,2010年1月胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第五次全会上强调，,要以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，抓紧解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，以党风廉政的新成效取信于民，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争推向前进,。,（一）反腐倡廉的重要意义,2、党和国家历来高度重视反腐倡廉工作。,国家主席 胡锦涛,一、当前银行系统反腐倡廉和案件的情况,2012年4月10日国务院总理温家宝10日在中南海紫光阁会见新当选并获任命的香港特别行政区第四任行政长官梁振英，温家宝对梁振英说，履行好特区行政长官的职责，要团结香港各界人士，充分发挥全体香港人的聪明才智。要加强与各界人士的沟通交流，努力化解分歧和矛盾，真正做到“,集众思、广忠益,”，齐心协力，共谋发展。要清正廉洁。“,政者，正也。子帅以正，孰敢不正？,”,（一）反腐倡廉的重要意义,2、党和国家历来高度重视反腐倡廉工作。,国家总理 温家宝,一、当前银行系统反腐倡廉和案件的情况,由小康杂志社和清华大学合作开展的“最受关注的十大焦点问题”问卷调查，,各种调查均表明，腐败是当今我们社会公众最关注同时最不能容忍的问题之一,。50年代、60年代初我们国家的廉洁度在全世界名列前茅、有口皆碑。而现在，据有关报道，在2003年到2009年我国的廉洁指数在全世界180多个国家中排位分别是66位、71位、78位、70位、72位、79位。目前反腐败斗争面临严峻复杂的国际环境，在国内经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化和各种社会矛盾凸显的历史条件下进行的。因此，腐败案件类型、性质和作案手段出现,新变化和新特点,。,（一）反腐倡廉的重要意义,3、目前我们党和国家反腐倡廉的形势。,一、当前银行系统反腐倡廉和案件的情况,新变化和新特点,：,（一）反腐倡廉的重要意义,3、目前我们党和国家反腐倡廉的形势。,以权谋私期权化,一,对抗调查智能化,三,获利敛财间接化,二,腐败案件涉外化,四,一、当前银行系统反腐倡廉和案件的情况,2,012日年1月9日中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第七次全体会议指出：,当前党风廉政建设和反腐败斗争呈现出成效明显和问题突出并存，防治力度加大和腐败现象易发多发并存，群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存的总体态势，反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。,（一）反腐倡廉的重要意义,3、目前我们党和国家反腐倡廉的形势。,一、当前银行系统反腐倡廉和案件的情况,（一）反腐倡廉的重要意义,3、目前我们党和国家反腐倡廉的形势。,2011年，全国纪检监察机关共接受信访举报1345814件（次），其中检举控告类960461件（次）。初步核实违纪线索155008件，立案137859件，结案136679件，处分142893人。其中，处分县处级以上干部4843人，通过查办案件，为国家挽回经济损失84.4亿元。年至月，全国共受理工程建设领域违纪违法问题举报件，查实件，给予党纪政纪处分人，移送司法机关处理人。年至月，新发现“小金库”个，涉及资金亿元。年至月，全国共查办商业贿赂案件万件，涉案金额亿多元。目前中纪委正在立案调查的有如原铁道部原部长、党组书记,刘志军,，吉林省委原常委、省政府原常务副省长田学仁，山东省副省长黄胜告等涉嫌严重违纪,违法,案件。据报道，田学仁2008年2月从省政府常务副省长退下来后到任吉林银行董事长，他的主要违纪违法行为是在任吉林银行董事长任上发生。,一、当前银行系统反腐倡廉和案件的情况,当前银行业仍然是腐败案件易发多发的重点领域，反腐倡廉形势依然严峻、任务依然艰巨。特别是随着中央扩大内需、促进经济平稳较快发展一揽子计划的实施，银行业承担着扩大信贷规模、支持投资项目建设的重要职责，确保资金高效、安全、廉洁运行的任务很重。银行业金融机构一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性和紧迫性，继续坚定不移、坚持不懈地抓好党风建设和反腐倡廉工作。要保持惩治腐败的强劲势头，严肃查办银行业违纪违法案件，切实做到发现一起，查处一起，决不姑息手软。（这是2009年7月，中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强在观看全国银行业反腐倡廉警示教育展览时指出）。,（二）当前银行系统反腐倡廉和案件的主要情况,1、当前银行系统反腐倡廉形势。,一、当前银行系统反腐倡廉和案件的情况,2010,年,8,月人总行、银监会等在北京举办“金融系统反腐倡廉建设展”，之后在全国各地金融系统进行了巡展，这次展览在银行业产生了广泛影响，我们省联社组织机关全体人员分三批观,看展览，,接受警示教育，同时，省联社纪委通过,OA,系统上挂金融系统反腐倡廉建设展专题片，要求全省各行社组织广大员工收看。,（二）当前银行系统反腐倡廉和案件的主要情况,1、当前银行系统反腐倡廉形势。,一、当前银行系统反腐倡廉和案件的情况,（二）当前银行系统反腐倡廉和案件的主要情况,1、当前银行系统反腐倡廉形势。,该片展示了,11,类,44,起案件，其中原中国证券会副主席、国家开发银行副行长王益收受他人贿赂,1196,万元，被判死刑缓期两年执行；,2006,年,4,月中国农业银行河北邯郸分行现金管理中心原两名金库管理员任晓峰和马向景互相勾结,，,在近一个月的时间内疯狂作案盗窃金库资金,5000,余万元被判处死刑；湖南省宜章县南京洞信用社原主任,2005,年,-2006,年间多次冒用他人名义为自己贷款,264,万元，被判处,9,年有期徒刑；江西省井冈山市大陇信用社原出纳员张青，因长期参与社会上的赌博，利用工作便利于,2005-2006,年多次窃取库款,64.4,万元，被判处,13,年有期徒刑等典型案例。,一、当前银行系统反腐倡廉和案件的情况,据银监会最新通报，,2011,年，全国银行业发生案件,92,件，涉案金额,21,亿元，同比分别增长,3%,和,311%,，近,5,年来首次出现案件数量和涉案金额“双升”情形。,其中，重大恶性案件呈高发、蔓延态势，,2011,年，发生千万元以上案件,25,件，涉案金额,19.7,亿元，同比分别增长,257%,和,405%,，且涉案区域有向全国蔓延态势。,（二）当前银行系统反腐倡廉和案件的主要情况,2,、,2011,年银行系统案件情况。,一、当前银行系统反腐倡廉和案件的情况,2006,年,-2009,年的,4,年间，全省农村信用社系统共发生,25,起经济案件，涉及金额,4229.8,万元，,其中借冒假名贷款案13起，涉及金额2628.13万元，分别占案件总数和金额的52%和62.13%；贷款诈骗案3起313万元，分别占案件总数和金额的12%和7.4%；挪用资金案4起涉及金额1117.74万元，分别占案件总数16%和金额26.43%；联社高管人员及基层信用社主任受贿案5起涉及金额170.94万元，分别占案件总数20%和金额4.04%。案件当事人有24人因违法犯罪移交司法部门追究刑事责任。其中被法院判处有期徒刑12人。省联社及,相,关行社依据福建省农村信用社系统员工违反规章制度处理实施细则等规定，对30名案件直接责任人给予开除处理；对105名相关责任人分别给予开除9人、留用察看8人、撤职5人、记大过25人、记过及警告58人处理；追究33人领导责任，其中开除,3,人，县市联社高管人员引咎辞职,10,人，记大过,5,人，记过及警告25人（含引咎辞职高管人员同时受到相应行政处分）。,（二）当前银行系统反腐倡廉和案件的主要情况,3,、我省农村信用社系统,2006-2009,年案件情况。,一、当前银行系统反腐倡廉和案件的情况,2001,年,9,月,29,日上午,8,：,20,平和联社安厚信用社主任向县联社主任报告称：该社出纳员赖某某自,28,日晚,18,：,00,出走至今未归。县联社主任深感问题重大，及时将,情况,向市人行和市农金改革办报告，并立即带领副主任和纪检监察、保卫、稽核等有关人员于,9,：,38,赶到安厚信用社，在了解情况后，当即打开库房检查，经查库存现金短少,600261.21,元，初步认定短少的现金是被出纳员赖某某窃取并已携款潜逃，对此立即向县公安局报案，要求缉拿案犯和追回赃款。经公安部门侦查和县联社内查核实，,案件的主要和直接原因，是由于“四双两碰库”制度不落实引发的,（“四双两碰库”制度，是指“双人同开库、双人同入库、双人同出库
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