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Name,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,*,Company Name,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,*,Company Name,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,*,Company Name,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,*,Company Name,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,*,Company Name,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,*,Company Name,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,*,上海市国有资产监督管理委员会,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,*,上海市国有资产监督管理委员会,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,*,上海市国有资产监督管理委员会,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,*,上海市国有资产监督管理委员会,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,*,上海市国有资产监督管理委员会,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,*,上海市国有资产监督管理委员会,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,*,上海市国有资产监督管理委员会,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,*,上海市国有资产监督管理委员会,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,*,上海市国有资产监督管理委员会,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,*,Company Name,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,*,Company Name,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,*,Company Name,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,*,Company Name,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,*,Company Name,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,*,Company Name,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,*,Company Name,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,*,Company Name,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,*,Company Name,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,*,Company Name,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,*,Company Name,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,*,Company Name,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,*,Company Name,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,*,Company Name,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,*,Company Name,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,*,Company Name,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,*,Company Name,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,*,Company Name,*,上海混合所,有,有制经济改,革,2017,年,4,月,2,2,第一部分：,当前混合所,有,有制经济改,革,革的背景,第三部分：,上海混合所有制经济改革的具体实践,第二部分：,上海混合所,有,有制经济改,革,革的重点政,策,策内容,及与国务院,国,国资委混改,试,试点模式的,比,比较,上海混合所,有,有制经济改,革,革的探索和,实,实践,上海经济社,会,会发展和国,资,资改革,第一部分：,当前混合所,有,有制经济改,革,革的背景,混合所有制,经,经济的概念,混合所有制,经,经济是指财产权分属于不同,性,性质所有者,的,的经济形式。,宏观层次的,所,所有制结构,微观层次的,多,多元投资主,体,体企业,我们这里讲,的,的是微观层,次,次的混合所,有,有制经济。,当前混合所,有,有制经济改,革,革的背景,混合所有制,经,经济改革不,是,是新鲜事,改革开放以,来,来随着外资,进,进入出现的,大,大量“三资,企,企业”，其,中,中的合资企,业,业、合作企,业,业就是混合,所,所有制企业,，,，到,1991,年“合资”,、,、“合作”,企,企业就已达,到,到,8500,家，,2002,年超过,40,万家。,20,世纪,90,年代以后现,代,代企业制度,建,建立和国有,企,企业改革，,促,促进了国有,控,控股、参股,企,企业迅速发,展,展，,2002,年国有控股,企,企业占全部,国,国有企业实,现,现利润总额,的,的,77.7%,。,当前混合所,有,有制经济改,革,革的背景,从中央文件,看,看，,1997,年党的十五,大,大首次提出了,混,混合所有制,的,的概念；党的十六大,指,指出，除了,极,极少数的必,须,须由国家独,资,资经营的企,业,业外，要积,极,极推行股份,制,制，发展混,合,合所有制经,济,济；十六届三中,全,全会更明确,指,指出，要大,力,力发展国有,资,资本、集体,资,资本和非公,有,有资本等参,股,股的混合所,有,有制经济；十七大指,出,出，以现代,产,产权制度为,基,基础，发展,混,混合所有制,经,经济，使股,份,份制成为公,有,有制的主要,实,实现形式。,当前混合所,有,有制经济改,革,革的背景,混合所有制,经,经济改革在,新,新的背景下,确,确实又有新,意,意,从中央精神,上,上看，党的,十,十八届三中,全,全会指出：,“,“积极发展,混,混合所有制,经,经济。国有,资,资本、集体,资,资本、非公,有,有资本等交,叉,叉持股、相,互,互融合的混,合,合所有制经,济,济，是基本,经,经济制度的,重,重要实现形,式,式”。首先,，,，以前讲混,合,合所有制是,以,以股份制为,主,主体，从股,份,份制引出混,合,合所有制经,济,济，而这里,把,把混合所有,制,制经济独立,地,地提了出来,。,。其次，以,前,前讲混合所,有,有制经济主,要,要是从公有,制,制经济改革,着,着眼的，将,股,股份制这种,混,混合所有制,经,经济作为“,公,公有制的主,要,要实现形式,”,”，而现在,讲,讲混合所有,制,制经济“是,基,基本经济制,度,度的重要实,现,现形式”，,把,把发展混合,所,所有制上升,到,到了基本经,济,济制度的高,度,度，大规模,推,推行混合所,有,有制将是一,场,场迄今为止,最,最深刻的变,革,革。,当,前,前,混,混,合,合,所,所,有,有,制,制,经,经,济,济,改,改,革,革,的,的,背,背,景,景,从,宏,宏,观,观,形,形,势,势,上,上,看,看,，,，,经,经,济,济,新,新,常,常,态,态,迫,迫,切,切,需,需,要,要,混,混,合,合,所,所,有,有,制,制,改,改,革,革,成,成,为,为,新,新,的,的,发,发,展,展,动,动,力,力,改,革,革,开,开,放,放,以,以,来,来,支,支,撑,撑,中,中,国,国,经,经,济,济,发,发,展,展,的,的,人,人,口,口,红,红,利,利,、,、,制,制,度,度,改,改,革,革,红,红,利,利,、,、,国,国,际,际,化,化,红,红,利,利,、,、,价,价,格,格,要,要,素,素,改,改,革,革,红,红,利,利,已,已,经,经,基,基,本,本,消,消,耗,耗,殆,殆,尽,尽,。,。,当,当,前,前,我,我,国,国,经,经,济,济,又,又,处,处,于,于,经,经,济,济,增,增,速,速,换,换,挡,挡,期,期,、,、,结,结,构,构,调,调,整,整,阵,阵,痛,痛,期,期,、,、,前,前,期,期,刺,刺,激,激,消,消,化,化,期,期,三,三,期,期,叠,叠,加,加,状,状,态,态,。,。,几,几,个,个,因,因,素,素,相,相,互,互,叠,叠,加,加,，,，,亟,亟,需,需,释,释,放,放,新,新,的,的,红,红,利,利,，,，,客,客,观,观,上,上,要,要,求,求,加,加,大,大,力,力,度,度,推,推,进,进,改,改,革,革,。,。,国有
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