政治生活第四课复习ppt课件

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为人民服务的政府,考点概览,考向定位,(,2,)政府权力的行使与监督,政府依法行政的要求和意义,提高政府依法行政的水平,对政府权力进行制约和监督的意义,我国行政监督体系,(,3,)政府的权威,政府的权威及其体现,我国政府权威的树立,1.,从知识的考查看:立足民生和公民权益的维护,重点考查政府权力如何运行。特别是伴随社会民主法制的进步,,“,三公,”,经费的公开,考查有关监督的试题也多有呈现,2.,从试题类型上看:试题多以选择题为主,通过体现类和措施类,考查政府权力的规范。材料题主要立足人民利益的维护,综合考查政府的性质、政府的职能、原则和政府权力的运行,考点考向概览,考点概览考向定位(2)政府权力的行使与监督 1.从知识的考,知识概览,依法行政,行 使 权 力,意义,必要性,需要,接受监督,措施,必要性,意义,措施,有利于,树立政府权威,知识概览依法行政行 使 权 力意义必要性需要接受监督措施必,1.,依法行政的含义:,政府及其工作人员的权力由,法律,授予,行使行政权力必须依据,宪法和法律。,行:,行使,政:,行政权力,法:,宪法和法律,依,法,行,政,依:,依据,(主体),谁,:,政府,及其工作人员,解读,考点一、政府依法行政,1.依法行政的含义:政府及其工作人员的权力由法律授予,,2,、为什么,(,根本原因必要性意义,),(,1,)根本原因:,从根本上是由我国人民民主专政,本质是人民当家作主的国家性质决定的。,(,2,)必要性:,政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求,体现了对人民负责的原则。,(课本,P43,第二句),(,3,)意义:,(课本,P44,),公民角度:,有利于保障人民群众的权利和自由;,政府角度:,有利于加强廉政建设,保证政府及其工作人员不变质,提高政府的权威;,有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平;,社会角度:,有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设。,2、为什么(根本原因必要性意义)(1)根本原因:从根本上,(1),从根本上讲,要坚持依法治国基本方略,坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的基本原则。,政府依法行政的,具体要求,是:,(课本,P43,第二段),考点二、提高政府依法行政的水平,审慎行使权力,科学决策 民主决策 依法决策,自觉接受人民的监督,怎么办,(如何坚持依法行政?),(1)从根本上讲,要坚持依法治国基本方略,坚持为人民服务的宗,(,3,)科学决策 民主决策 依法决策,为什么:,政府权力的行使包括,决策(首要)、执行、监督,等环节。,政府的决策关系着国计民生。,政府必须审慎行使权力,坚持科学决策、民主决策和依法决策。,(3)科学决策 民主决策 依法决策,政府,怎样才能做到,民主决策、科学决策、依法决策?,科学决策:,不断,完善决策信息,和,智力支持,系统,提高决策的科学性;,民主决策:,增强决策,透明度,和,公众参与度,,使决策能够更好地反映民意、集中民智;,依法决策:,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确,为减少决策的失误,我国政府正在建立健全,决策问责和纠错机制,,凡损害群众利益的做法都要坚决,防止,和,纠正,。,政府怎样才能做到民主决策、科学决策、依法决策?,十九大提出坚持全面依法治国。,全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障,。必须把党的领导贯彻落实到依法治国全过程和各方面,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家,发展中国特色社会主义法治理论,坚持,依法治国、依法执政、依法行政,共同推进,坚持,法治国家、法治政府、法治社会,一体建设,坚持依法治国和以德治国相结合。,十九大提出坚持全面依法治国。全面依法治国是中国特,正确区分依法治国、依法执政、依法行政,依法治国,依法执政,依法行政,含义,广大人民群众在党的领导下依照宪法和法律规定,管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务,党坚持依法治国,领导立法,带头守法,保证执法,不断推进国家经济、政治、文化和社会生活的法制化、规范化,政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据宪法和法律规定,地位,党领导人民治理国家的,基本方略,中国共产党执政的,基本方式,法治国家的,重要标志,和实现依法治国的,关键,主体,广大人民群众,(在党的领导下),中国共产党,政府,正确区分依法治国、依法执政、依法行政依法治国依法执政依法行,1,、,“,行政机关不得法外设定权力”的规定,表明行政机关不再有权制定行政法规,强调公共权力必须在法定范围内行使,能够优化政府机构设置及其职能配置,有利于厘清公共权力与公民权利边界,A.B.C.D.,c,1、“行政机关不得法外设定权力”的规定c,2,、在全面从严治党的新常态下,党风政风为之一新,一些地方出现了“为官不为”现象。因为怕工作失误冒风险,部分干部宁肯不干事,也不要出事,纠正这一现象,应采取的措施是,建立健全决策问责和纠错制度,强化对权力滥用的制约和监管,法定职责必须为,问责“为官不为”者,加强党员干部党性修养和宗旨意识教育,A.B.C.D.,2、在全面从严治党的新常态下,党风政风为之一新,一些地方出现,3,、,(,2014,全国大纲卷,34,),2013,年,10,月,国务院常委会会议决定,要以法治方式推进社会救助制度建设,把已有的成功做法上升为法规制度,坚持统筹城市和农村、兼顾当前和长远、政府救助与动员社会力量救助并举,构建和完善社会救助体系。国务院推进社会救助制度建设,是深化行政体制改革促进经济发展的重大决策,是完善法制建设实现依法治国的重要目标,表明政府重视解决群众接受社会救助的权利,突显了各级政府依法履行社会救助的职责,A.B.C.D.,D,无关,3、(2014全国大纲卷34)2013年10月,国务,4.,(,2014,北京卷,28,)北京某胡同推行垃圾分类新招。居民将与自家对应的二维码贴在塑料袋上分类投放垃圾,垃圾综合处理厂通过二维码扫描仪分拣垃圾,政府部门对正确分类和投放的住户进行奖励。随着新招的推出,居民垃圾分类意识逐步增强。这一新招,促进了政府管理与社会参与有机结合,维护了市场在社会建设中的主导作用,通过有效的激励机制提高了居民环保意识,通过科技手段扩大了政府公共服务的职能,A.B.C.D.,A,材料主要强调社区和政府管理,4.(2014北京卷28)北京某胡同推行垃圾分类新招,考点三、对政府权力进行制约和监督,1,为什么要对政府权力进行,监督和制约,(1),根本原因:国家性质,(2),政府性质、宗旨、原则,(3),必要性:,权力是把双刃剑。政府权力运用的好,可以指挥得法、令行禁止、造福于民;权力一旦被滥用,超越了法律的界限,就会滋生腐败,贻害无穷。为了防止权力的滥用,需要对权力进行制约和监督。,考点三、对政府权力进行制约和监督1为什么要对政府权力进行监,(4),意义:,政府,接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。,政府只有接受监督,才能更好地合民意、集民智、聚民心,作出正确的决策,(决策环节),政府只有接受监督,才能提高行政水平和工作效率,防止和减少工作失误,(,执行环节,),;,政府只有接受监督,才能防止滥用权力,防止以权谋私、钱权交易等腐败行为,保证清正廉洁,(监督环节),;,政府只有接受监督,才能真正做到权为民所用,造福于人民,从而建立起一个具有权威的政府,(综述),。,(4)意义:政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。,有效制约和监督政府权力的关键:,关键,是要健全权力运行的制约和监督体系,:,如何健全这一体系?,一靠,民主,(充分发挥人民民主对权力的制约和监督),二靠,法制,(加强法制对权力的制约和监督),二者缺一不可,切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权,使人民能够有效地监督政府权力的运行。,坚持用制度管权、管事、管人,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。,民主,+,法制,考点三、对政府权力进行制约和监督,2,、如何对政府权力进行制约和监督,有效制约和监督政府权力的关键:关键是要健全权力运行的制约,这两种观点思路是否相同,?,谁更正确?,孟德斯鸠强调的是,系统内权力制衡,(法制监督),,典型形式是西方的三权分立,虽然能够有效制约权力,防止专制,但又往往造成相互扯皮,影响政府效率。,王充的观点强调,系统外的公众监督,(民主监督),,尊重了人民的权利,但却缺少强制力。,2,、知屋漏者在宇下,知政失在草野,1,、要防止滥用权力,就必须以权力制约权力,这两种观点思路是否相同?谁更正确?孟德斯鸠强调的,行政系统外部的监督,人大,的监督,人民政协,的监督,社会与公民,的监督,司法机关,的监督,共产党,的监督,行政系统内部的监督,行政机关,上,级,政,府,审,计,部,门,法制部门,监察部门,建立全面的行政监督体系,内部监督,外部监督,2,、如何对政府权力进行制约和监督,行政系统外部的监督人大的监督人民政协的监督社会与公民的监督司,行政系统,外部,国家权力机关的监督,中国共产党的监督,社会与公民的监督,司法机关监督,人民政协的监督,行政系统,内部,上级政府监督,法制部门监督,审计部门监督,监察部门监督,行政系统外部国家权力机关的监督中国共产党的监督社会与公民的监,考点四、我国行政监督体系,权力机关,政党,政府自身,政治、社会团体,人民群众,司法机关,人民代表大会及其常委会,中国共产党,上级政府、监察、审计、法制等部门,人民政协及其他,社会与公民,法院、检察院,按监督主体分类,关于我国的行政监督体系的比较,考点四、我国行政监督体系权力机关政党政府自身政治、社会团体人,材料二:,中国科学院院士、厦门大学教授郑兰荪等,30,位,全国政协委员,联名提
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