资源描述
单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,*,4.2 我国的基本经济制度,公有制为主体,公有制,为主体，多种所有制经济共同发展,我国社会主义初级阶段的,基本经济制度,：,社会主义社会的,根本经济特征,社会主义,经济制度的基础,我国的基本经济制度,国有经济,集体经济,混合所有制中的,国有成分和集体成分,公有制为主体，多种所有制经济共同发展,公有制是社会主义的,根本经济特征,是社会主义经济制度的,基础,主体,我国的基本经济制度,公有制经济,非公有制经济,重要组成部分,个体经济,私营经济,外资经济,.,国有经济,(1),含义,：,是社会,全体劳动者,共同占有生产资料的,公有制形式,（以国家所有形式存在）。,(2),特点：,同较高的生产力水平相适应,(3),地位：,我国国民经济的,支柱,(4),作用,：,掌握国民经济命脉，对国民经济起,主导作用,(5),发展、壮大国有经济的意义：,发挥社会主义制度的优越性，增强综合国力、国防实力、民族凝聚力，提高我国国际地位，具有关键作用。,1、公有制经济的主要形式及其作用,行业,国有企业市场占有率,石油和天然气开采业,97.68%,木材及竹材开采业,96.72%,烟草加工业,96.86%,石油加工及炼焦业,88.93%,煤气的生产和供应业,86.37%,自来水生产和供应业,84.58%,电子蒸气热水生产,82.55%,煤炭采运业,78.49%,黑色金属冶炼及加工业,71.45%,国企市场占有率,涉及国家安全的行业，如重要军工、钞票印制等,自然垄断行业，如自来水、煤气、电力、电信和铁路运输等,国家经济需要控制的,行业和领域主要有,提供重要公共产品和服务的行业，如大型水利设施、环保设施、城市公共交通、金融和保险等,支柱产业和高新技术产业中的重要骨干企业，如大油田、大矿山、大钢铁、大石化、汽车集团、大建筑公司、重要的电子企业和重要的国家实验室等,集体经济,部分劳动者,共同占有生产资料的公有制形式。,(1),含义,：,(2),特点：,我国农村主要经济形式，广泛存在于城乡工业和服务业中（合作社、集体工业、商业、股份合作制企业）。,(3),地位：,社会主义,公有制经济的重要组成部分,(4),作用,：,有利于实现,共同富裕,，广泛吸收,社会资金,，缓解,就业,压力，增加,公共积累,和国家,税收,，对发挥,公有制主体作用,具有重大意义。,作为社会主义新农村建设的典范，江阴市华西村走的是一条发展集体经济、实现共同富裕的道路。目前，江苏华西集团公司下辖冶金、建材、纺织、旅游等多家分公司，2007年实现销售收入达450亿元，上缴利税8亿元，人均资产过百万，人均收入8万元。经济实力增强了，环境建设的投入就增多了，人民生活水平就提高了。近年，他们又秉持共同富裕的宗旨，将周边16个村纳入华西，使大华西村总人口超过3万，面积达到35平方公里。展望新的征程，华西人正在朝着具有自身特色的社会主义新农村迈进。,混合所有制经济,(1),含义：,不同所有制经济按照一定原则实行联合生产或者经营的经济形式。,(2),地位：,混合所有制经济中的,国有和集体成分，,都是,公有制经济的重要组成部分。,国有经济、集体经济、混合所有制经济的异同,比 较,国有经济,集体经济,混合所有制经济,不,同,点,公有化,程度不同,在国民经济中的作用不同,共同点,生产资料,归全民所有,生产资料,归部分劳动者所有,主导作用,主要作用,都属于社会主义公有制形式,都与社会化大生产相适应,重要组成部分,某品牌手机是我国手机市场的后起之秀。该公司从各方面广泛筹集资金，成为国家、集体、私人等多方持股的新型企业，注册总资本为90亿元人民币，国有资金占80%，非公有资金占20%，仅用10年时间，总资本就比股份制改革前增加近30亿元，成为我国手机产销量最大的公司之一。,该公司是什么性质的企业？,该公司中的国家股和集体股属于什么性质？,该公司,的国家股和集体股属于公有制经济,公有制企业搞股份制改革有什么样的意义?,该公司,是混合所有制企业,公有制企业搞股份制改造，有利于扩大公有资本的支配范围，巩固公有制的,主体地位,，壮大国有经济，增强国有经济活力、控制力、影响力，进而更好地发展公有制经济，而不是改变公有制经济的性质。,（1）深化国有企业公司制股份制改革，优化国有经济布局和结构。,（2）推进集体经济改革，发展多种形式的集体经济形式、合作经济。,2、增强公有制的主体地位,（1）,就全国而言，,公有资产在社会总资产中占优势,。,（2）国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起,主导作用,3、公有制经济主体地位的体现,量,主导作用,体现在控制力上,，,表现在,：,控制国民经济发展方向、控制经济运行的整体态势、控制重要稀缺资源的能力。,在关系国民经济命脉的,重要行业和关键领域中,占支配地位,质,公有制的主体地位主要体现：两方面,国有经济的主导作用主要体现在控制力上。,公有制主体地位与国有经济主导作用的区别：,我国的基本经济制度,公有制为主体,多种所有制经济共同发展,生产资料公有制是社会主义的根本经济特征，社会主义经济制度的基础。,公有制的内容,国有经济,集体经济,混合所有制经济中的国有成分和集体成分（含义）,含义,地位,作用,含义,地位,作用,如何增强公有制主体地位,公有制的主体地位,1、公有资产在社会总资产中占优势,2、国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用,1、深化国有企业股份制改革,2、推进集体经济改革,1,、下列说法不正确地是：,A.,公有制经济包括国有经济、集体经济、混合所有制经济,B.,国有经济是与我国比较高的生产力水平相适应的,C.,国有经济掌握国民经济命脉，在国民经济中起主导作用,D.,国有经济的发展壮大，是充分发挥社会主义优越性的关键,2,、对公有资产在社会总资产中占优势的理解不正确地是,A,公有资产要在社会总资产中占据多数,B,在有的地区可以占优势，有的地区也可以不占优势,C,在关键行业要占优势，非关键行业可以不占优势,D,在社会的各个地区、行业都要占优势,在国企改制中应注意什么？,当前，在我国经济体制转轨时期，经常发生少数不法分子钻法律、政策、企业制度空子，侵吞国有资产的案件，特别是在国有资产投资、转让、兼并等阶段，国有资产的流失情况让人触目惊心。,究其原因，无外乎利益的诱惑、体制的缺陷、惩罚的失当和对策的乏力。,检察机关作为法律监督机关，对维护国有资产安全具有义不容辞的法律责任，要遏制这种现状的继续恶化，就必须,坚持打防结合、标本兼治的原则，从源头上遏制国有资产流失案件的继续发生。,材料一：,2007年国有及国有控股企业在一些重点行业、关键领域所占比重:石油天然气开采占96.9%电力、热力的生产和供应业占90.8%石油加工、炼焦及核燃料加工业占75.5%煤炭开采和洗选业占63.3%水的生产和供应业66.8%交通运输设备制造业占49.8%。,材料二：,30年来，非公经济获得大发展。2007年全国登记的个体工商户为2741.5万户，私营企业551.3万家，分别比1992年增长0.8倍和39.1倍。在规模以上工业中，非公企业数量达30.3万个，占全部规模以上工业企业的90%。从创造的产值看，规模以上非公企业工业总产值所占比重为68%。,材料三：,党的十七大报告指出，要坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展，坚持平等保护物权，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进的新格局。,问：上述材料说明了什么问题？,实行社会主义初级阶段基本经济制度的必然性和意义是什么？,必然性：,公有制为主体、多种所有制经济共同发展,的基本经济制度，适合社会主义初级阶段,生产力发展不平衡、多层次的状况，符合,社会主义的本质要求。,意义：,它有利于促进生产力的发展，有利于增强,我国的综合国力，有利于提高人民生活水平。,股份制与股份合作制的区别,在,集资方式,上，股份制企业面向社会募集股份而股份合作制企业则不社会募集股份，而是向企业内部募集股份。,在,合资方式,上，股份制一般仅是资本的联合；而股份合作制是在劳动合作的基础上的资本联合，企业职工共同劳动，共同占有和支配生产资料。,在,分配方式,上，股份制实行按股分红；而股份合作制除了按股分红外，还可以按劳分红。,在,适用范围,上，股份制作为现代企业的一种资本组织形式，资本主义可以用，社会主义也可以用，它不具有制度属性；而股份合作制是目前我国城乡群众在改革中产生有新事物，是公有制的组成部分。,下课！,
展开阅读全文