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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,201,7,届高考,经济生活,一轮专题复习,第三单元 收入与分配,高考考点,：,第,八,课,财政与税收,财政收入及其构成,影响财政收入的主要因素,财政支出及其构成,财政收支平衡,财政的作用,税收及其基本特征,增值税和个人所得税,依法纳税,、财政的基本含义,（）含义：,国家的收入和支出,（）特点,：,以,国家,为主体、凭借,政治权力,而进行的,（具有强制性）,社会产品分配,（具有社会性）,（）内容,：,国家对社会产品的分配,（）本质,：,是一种分配关系,（）目的：,国家履行对内对外职能,考点一、财政收入及其构成,（,6,）途径：,国家的预算,国家预算和国家决算,（）国家预算,财政实现的主要环节,由,政府,提出并经过,法定程序,审查批准的国家年度基本,收支,计划,。一般包括中央预算和地方预算。,（）国家决算,上一年度国家预算,执行结果,的会计报告。,（）含义：,国家通过一定形式和渠道筹集起来的资金,（）构成：,【,特别提示,】,税收与财政的关系,（,1,）税收是财政收入最重要的来源（主要来源）,（,2,）税收是国家组织财政收入最普遍的形式,2,、财政收入,考点,二,、影响财政收入的主要因素,经济发展水平,分配政策,表现,经济发展水平对财政收入的影响是基础性的（根与叶、源与流）,在社会财富总量一定的前提下，如果国家财政集中的财富过多或过少，会影响到国家财政收入和国家职能的发挥，也不利于企业和个人的发展,措施,加快经济发展，大力增加社会财富总量，保证国家财政收入的持续增长,国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高,把“蛋糕”做大,把蛋糕切好,（,2010,高考福建卷）,28,假定其他条件不变，在一般情况下，下列选项中与图,10,曲线反映的变动关系相一致的是,A,X,轴为税率,Y,轴为财政收入,B,X,轴为居民收入,Y,轴为商品房价格,C,X,轴为商品价格总额,Y,轴为流通中所需货币量,D,X,轴由经济增长率,Y,轴为失业率,【,解析,】,图表呈现的是一种反比例关系，只有,D,项随着经济增长率的上升，社会失业率相对减少。准确地体现这一关系。其中,AB,二项都是不确定，不能一概而论。,C,项体现的是一种正比例关系。,牛刀小试,（,2012,漳州,5,月考前练习）,“世界上最遥远的距离，不是生与死的距离，而是我们俩一起出门，你去买苹果四代（,iPhone4s,），我去买四袋苹果”。这启示我们，解决这一问题需要,为收入的公平分配提供制度保证,发挥政府在资源配置中的基础性作用,利用财政税收政策，大幅度增加人们收入,通过做大蛋糕，让人民共享改革发展的成果,A,B,C,D,【,解析,】,依题意可知，存在收入分配不公，要解决这一问题符合题意，应选。本身说法是错误的，应是市场起基础性作用，不是政府；国家应制定合理的财政政策，不能大幅度增加人们收入，不正确，不选。,牛刀小试,、财政支出含义：,就是国家对筹集的财政资金进行分配和使用就是财政支出。财政支出是政府实现职能的物质条件，财政支出的状况反映了政府的政策,、财政支出的构成,（）经济建设支出,（）科学、教育、文化、卫生事业支出,（）行政管理和国防支出,（）社会保障支出,（）债务支出,考点三、财政支出及其构成,（,2012,浙江绍兴质检）,2012,年，中央财政用在与人民群众生活直接相关的教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障、文化方面的支出安排合计,13848,亿元，比上年增长,19,8,。越来越大的“民生蛋糕”，反映了我国,A,初次分配和再分配更加注重社会公平,B,财政收入增长使社会总供求趋于平衡,C,财政支出的结构得到优化且重点突出,D,国家、企业和个人三者分配关系进一步理顺,【,解析,】A,财政支出与初次分配无关；,B,材料不能体现社会总供求关系平衡；财政民生支出不能体现国家与企业的关系。民生蛋糕体现了财政支出结构优化且重点突出，正确答案是,C,。,牛刀小试,收入,=,支出,财政收支平衡,支出,收入,收入,支出,财政盈余,财政赤字,财政收支的三种情况：,考点四、财政收支,关系,财政收支平衡和财政赤字,财政赤字,是指,当年,的财政支出,大于,财政收入的部分，赤字意味着要靠,借债,过日子。,赤字意味着要靠借债过日子，有可能导致物价上涨，可能引发通货膨胀。,国家应当根据具体情形，合理确定财政收支关系，促进社会总供求平衡。,必须把财政赤字控制在一定范围之内。,财政收支平衡,是指,当年,的财政收入大于支出，,略有盈余,，或支出大于收入,略有赤字,。,、国家财政是,促进社会公平，改善人民生活的物质保障,财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民生活水平，促进社会和谐稳定。,联系实际：,免除义务教育学杂费、书本费。救助艾滋病人、赈灾救灾农村合作医疗等。各项社会保障支出、增加农民收入等惠农政策、提高最低工资标准等。,考点五、财政的作用,、国家财政具有,促进资源合理配置,的作用,基础设施行业的特点,投资风险大,资金投入大,建设周期长,利润不高,（完全由市场调节）,（国家财政支持,建设,）,个体不愿投资,基础设施,投入严重不足,国家财政支持,改善资源配置,联系实际：,国家通过财政支持行业,（能源、交通运输、邮电通信，水利等）、,地区,（农村、区域）,建设，,有助于资源合理配置,扩张性财政政策,紧缩性财政政策,实施条件,在经济增长滞缓，经济运行主要受需求不足制约时,在经济过热、物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时,措施,增加经济建设支出、减少税收,减少财政支出、增加税收,目的,刺激社会总需求增长，降低失业率，拉动经济增长,抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”,联系,国家通过财政收入和支出控制经济运行，实现总量平衡。,、国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用,【特别提示】发行国债属于扩张性的财政政策,因为国家发行国债目的在于弥补财政赤字，增加支出，意味着国家财政向市场投放的货币量加大。,【特别提示】财政政策与货币政策的运用都是逆向调节,如果经济发展,过热,，一般采取,从紧,的财政和货币政策，减少市场流通中的货币量。如果经济发展,滞缓,，一般采取,扩张,性的财政和货币政策，增加市场流通中的货币量。,【特别提示】如何判定财政的作用,凡是财政加大社会保障支出，提高和改善人民生活条件的就属于保障人民生活的作用。,凡是财政加大对基础设施、大型工程，支持农村和区域发展的，就属于促进资源合理配置的作用。,凡是稳定物价、调节市场需求的就属于促进经济平稳运行的作用。,判定财政政策与货币政策的具体方法,判定依据,判定方法,主体,实施主体是国家就是财政政策，如果实施主体是银行就是货币政策,手段,通过财政和税收调节（如发行国债、税收变动）属于财政政策，如果通过利率和存贷款准备金率调节，则属于货币政策,货币量,如果导致市场流通中的货币量增加，属于扩张性的财政政策和积极的货币政策；如果导致市场流通中的货币量减少，属于从紧的财政政策和从紧的货币政策,考点六、税收及其基本特征,、,税收的含义：,从本质上看，税收是,国家,为实现其职能，凭借,政治权力,，,依法,取得财政收入的基本形式。,A、税收的,主体：,国家,B、税收的,目的：,实现国家职能,C、凭借的,手段：,政治权力,D、税收的,依据：,法律,E、税收的,地位：,财政收入的基本形式,决定,决定,固定性,无偿性,强制性,税收的三个基本特征间的关系：,紧密联系，不可分割,要 求,保 障,、税收基本特征及其联系,（,2012,中山模拟）,我国推动“费改税”主要着眼于税收的,(,),A,强制性,B,无偿性,C,固定性,D,多样性,【,解析,】,我国推动“费改税”主要是为了避免乱收费，因为税收具有固定性，征收对象、税率等都以税法的形式固定下来，故答案为,C,。,牛刀小试,考点七、增值税和个人所得税,、税收种类,根据,征税对象,的划分，目前我国税收分成,流转税、所得税、资源税、财产税和行为税,五大类，共二十多种。,2.增值税,含义：,以生产经营中的增值额为征税对象的一种税,。,征收增值税的意义：,增值税只对增值额征税，,不仅可以避免对一个经营额重复征税，而且可以防止前一生产经营环节企业的偷漏税行为,。,3.个人所得税,含义：,是国家对个人所得征收的一种税。,征税对象：,个人所得额,个人所得税纳税人：,个人所得税税率,：,超额累进税率：,纳税人所得越高，税率越高；所得越低，税率越低,征收个人所得税的意义,个人所得税为国家财政收入的重要来源，也是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。,特点,1,、依法纳税是公民的基本义务,（）为什么要依法纳税必要性,考点八、依法纳税,从税收的地位看：,税收收入是财政收入的主要来源,从我国税收的性质看：,取之于民、用之于民,从我国税收的作用看：,税收是国家实现职能的物质基础，有国必有税,从公民的权利与义务的关系看：,每个公民在享受国家提供服务的同时，必须承担义务,实施手段,结果,行为,欺骗或者隐瞒,不缴或少缴,偷税,超越交税期限,补缴,欠税,欺骗手段获取税收优惠,不缴或少缴,骗税,暴力行为,不缴,抗税,、违反税法的表现,及其相关处理一览表,3.增强公民“纳税人”意识 （两个方面的意识）,“义务”意识,自觉依法诚信纳税,“权利”意识,要增强对国家公职人员及公共权力的监督意识，以主人翁的态度积极关注国家对税收的征管和使用，对贪污和浪费国家资财的行为进行批评和检举，以维护人民和国家的利益,谢谢,
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