湖北省产业优化

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,湖北省产业优化,新型工业化道路与湖北产业结构优化研究,一、工业化发展阶段划分的一般依据和湖北工业化水平,1,从人均国内生产总值看。,2002,年末，湖北省国内生产总值达到,4975,63,亿元，总人口数为,5987,8,万人，人均,GDP,为,8309,6,元人民币，按照,2002,年末美元与人民币,1,：,8.3,的汇率换算为,1001,16,美元。,1970,年与,2002,年美元的换算因子为,4,4,，因而把湖北省,2002,年人均,GDP,换算成,1970,年美元约为,227.54,美元，尚未进入工业化的初级阶段。尽管这里边有一个人民币汇率低估的问题（即按购买力平价方法计算，湖北省的人均,GDP,可能会有所提高），但是它基本上说明，从湖北省人均收入所反映的工业化阶段是相对较低的。,2,从产业结构看,在湖北省三次产业结构中，由于历史的原因导致结构偏差的存在，从建国后不久的一段时期起，第二产业一直占最大比重。以当年价格计算，,2002,年第一产业占,GDP,的,14.2,，第二产业占,49,2,，第三产业占,36.6,。湖北省第二产业的比重高于一般模式中工业化完成阶段的相应水平。湖北省第一产业的产出比重从,1996,年的,24.1,下降到了,2000,年的,15.5,，也标志着湖北省工业化进入了中期的第二阶段。,3,从工业内部结构看。,湖北省在较长时期内，工业结构的重型化明显，基本上完成了以原材料工业为重心的重工业化阶段。在重工业的发展中，明显地向制造业倾斜，但制造业的过度发展，加工工业发展过快，超过了基础工业的承受能力，使湖北省加工工业同基础工业的矛盾突出，限制了由高加工度化向技术集约化时期升级的步伐。,4,从城乡结构看。,截至,2002,年年末，根据湖北省统计局发布的统计数字表明，湖北省农村人口为,34909,万人，城镇人口为,3496.6,万人，城市化率为,41,7,。可见湖北省已经从第一阶段进人了第二阶段，但是城市化率尚未达到,50,，因此也仅是停留在第二阶段而未进入第三阶段。,5,从就业结构看。,2001,年，湖北省第一产业的就业比重为,48.4,，第二、三产业的就业比重分别为,18.1,和,33,5,。与一般模式比较，湖北省就业结构所反映的工业化阶段虽然高于初期阶段，但尚未达到中期的第一阶段。,二、湖北省工业化进程中的结构性难题,尽管湖北省产业结构目前已进入工业化发展的中期阶段，但在工业化初期，由于多种因素的影响，积累了不少问题，具体表现在：,1,农业与工业结构性矛盾。,湖北省的轻工业对农业的依赖程度很大，以农产品为原料的轻工业产值占轻工业总产值比重长时期停留在,77.5,的平均水平上，高于全国平均水平及上海、江苏、广东等省市的水平。由于轻纺工业内部原料结构不合理，以致造成资源优势与加工转换劣势并存的局面，一方面，某些原料如棉花等不能满足工业需要，影响着轻纺工业的发展；另一方面，某些农业原材料加工增值程度低，使轻工业停留在低水平上重复生产。湖北省农业生产虽然具有优势，农业资源的地区组合条件较好，但农业基础不牢，特别是近几年来粮、棉生产不稳。农业基础的不稳定直接影响到以农产品为原料的轻工业特别是纺织、食品工业的发展。,2,工业结构性矛盾仍很突出，工业结构协调性差。,（,1,）轻重工业关联度小。全省工业结构的重型化明显，重工业的资产存量很大。但重工业与农业及轻工业发展的关联度小，使农业的发展在很大程度上受到农用工业品供应不足的制约，轻工业的发展也未能充分地得到重化工业的有力支持。（,2,）重化工率虽稳步提高，但基础工业不适应加工工业的发展。湖北省重化工率,1978,年为,65.6,，,1985,年为,69,7,，,1992,年为,71,16,，,2000,年为,72,51,，基本上呈平稳上升的趋势，这显示着湖北的重工业具有较大的优势。但是，重工业的发展，明显地向制造业倾斜。虽然在制造业中，深加工行业的产值增长快于初加工行业，高技术产业快于一般加工业，但制造业的过度增长，特别是一部分小型加工企业的过快发展，是造成基础工业不适应加工工业的主要原因。（,3,）采掘工业规模过小，与原材料工业发展不相适应。湖北矿产资源比较丰富，全省已探明的矿种有,78,种，为全国已探明储量种数的,51,以上，矿产储量总价值占全国,6,，居全国矿产资源第,9,位，可称之为资源省。但多年来湖北采掘工业产值只占全部工业的,1,2,，占全国同行业的比例从未超过,2,。为了满足本省原材料工业生产的需要，每年需从省外净调入原煤、原油、金属矿石、木材等初级产品，形成了“捧着金碗找饭吃”的尴尬局面。,3,产业结构转换存在严重缺口。,湖北省是传统产业大省，传统的支柱产业大多都是劳动密集型和资本密集型产业，如纺织、冶金、化工和建材等，长期没有多大改变。这些产业的技术水平和附加值都较低，再加上效益差和资本营运手段落后，在短期内无法筹集足够的资金进行技术改造。此外，由于高新技术发展缓慢，高新技术产业作为新型产业不可能在短期成为支柱产业。这种传统产业正在衰退，而高新技术产业无法迅速成长为支柱产业的局面正是目前湖北产业结构缺口最明显的特征。,4,产业组织结构不合理。,一是产业集中度较低。已确立的支柱产业如化工、机电等少有进入全行业前,4,位的企业，传统的汽车、钢铁、建筑等优势产业规模扩张缓慢，影响到湖北省企业在全国的竞争力。尤其是机械制造业和汽车业。机械制造业和汽车业主要分散在武汉、十堰、襄樊和随州等地市，由于政企关系一直没理顺，行政性垄断没有根本解决，片面追求大而全、小而全，自我积累能力弱，又缺乏优胜劣汰的机制，因而导致产业分散、集中度差，无法形成规模经济。从湖北汽车进入全国汽车行业前,100,的企业数量及排名来看，湖北汽车制造业有,4,家企业按产值排序进入了前,100,名，排名分别为第,4,、,9,、,26,、,30,位。二是产业布局分散。如钢铁企业仍散布在省内多个地方，一些军工企业虽然向城市转移，但大多并未产生集聚效应。产业布局分散造成产业相互依存度低，产业间由于缺乏协调很难产生预期的系统整体功能大干部分功能之和的产业聚集效益。,5,第三产业相对滞后，其内部结构不合理。,2002,年，湖北全省第三产业占国内生产总值的比重为,36,6,，这一状况影响了消费需求的扩大。同时第三产业内部结构也不合理，特别是直接为生产服务的行业发展不足。如,2000,年交通运输、邮电通信业占第三产业国内生产总值的比重下降到,17.2,，综合技术和生产服务为,1,8,，餐饮、物资、供销、仓储业为,29,7,，金融保险业为,13,8,，不能很好地适应社会经济的专业化、社会化和规模经济发展的需要。另外，消费性服务的规模、种类和质量不适应消费水平的提高和消费结构变化的需要，大量潜在的服务性消费需求末被开发出来。,根据前述对湖北省产业结构的分析，对湖北省的产业结构进行调整主要有以下几个方面：,一是继续加强农业基础地位，对农业经济结构实行战略性调整，以促进湖北优势农业的发展。,二是进一步调整工业结构和布局，加快发展基础工业和装备工业，加大用先进适用技术改造传统工业的力度，通过加快信息化步伐推动工业化进程。继续发挥重工业的优势，协调轻、重工业结构，促进工业的关联开发、系统开发。正确处理基础工业与加工工业，主导产业与一般产业，新兴工业与传统工业的关系。进一步完善企业组织结构，要以大中型企业为依托，以优势产品为龙头，大力推行工业生产的专业化和联合化，继续巩固和发展“大、全、重”（大型企业、全民所有制企业、重工业企业）优势；同时在加强宏观管理的前提下发展“小、集、轻”（小型企业、集体所有制企业、轻工业企业）和个体、三资企业，并实行它们之间的生产要素的优化组合，优化企业组织结构。,三是大力发展第三产业，尽快改变第三产业发展滞后尤其是金融保险业占第三产业构成太低的状况。今后要重点扶持交通邮电、商业、科学教育、信息情报、咨询服务、技术服务、金融保险业、旅游业、房地产业等公用事业的发展，完善包括饮食、旅居、劳务、维修等在内的城乡生活服务体系，提高其在国民经济中的比重。,四是讲求可持续发展，走生态环保发展的路子，以“三绿产业”作为调整产业结构的标准，推动湖北经济发展。“资源消耗低，环境污染少”是新型工业化道路的两个重要组成部分。建立在信息化技术基础上的新型工业化，最大优势是以信息集成来创造财富，将经济发展的动力建立在知识的基础之上，因而它能极大地节约资源，保护环境，提高效率。但是，由于湖北走新型工业化道路不能抛开传统产业的发展，特别是要使工业化有利于农业市场化改造并为农村剩余劳动力向二、三产业转移提供途径。,罗清泉在宜昌调研 强调全力保增长调结构促发展,4,号至,5,号，省委书,记、省人大常委会主任,罗清泉在宜昌调研。他,强调，要深入学习贯彻,党的十七届三中、四中全会和省委九届七次全会精神，全力保增长、调结构、促转型、促发展，全面完成今年各项目标任务。,罗清泉先后深入宜昌万达广场建设工地，湖北三新磷化工业园，三峡全通涂镀板股份公司、红春民俗文化村等地调研。他对宜昌一批企业积极应对国际金融危机，主动调结构、促转型，一批项目当年动工、当年投产并形成新的经济增长点给予充分肯定。,在听取宜昌、宜都市情况汇报后，罗清泉说，宜昌、宜都千方百计做好当前经济工作，加快经济结构调整、经济转型的步伐，为推动全省县域经济发展树立了标杆，作出了贡献。,罗清泉强调，要进一步坚定,不移地解放思想，拓宽思,路，加快构建省域副中心城市的步伐,。要发挥宜昌周边卫星城市的作用，,做大做强宜都、枝江、当阳、秭归、长阳等县市，努力构筑半小时经济圈。要全面认识国际金融危机的影响，化危为机。,湖北省委书记 罗清泉：“要看到危机，看到困难，增强危机意识，增强紧迫感，又要看到危中一定有机，这是一定的，我看宜昌这些重大项目的建设，就是危中能够寻到大机，要确立积极的奋斗目标，宜昌的目标，就是要走在长江流域和中部同等城市的前列。”,罗清泉指出，要继续坚持应急谋远两手抓，首先要确保今年各项目标任务全面超额完成。要尽快启动十二五规划的调研编制。要进一步调整优化产业结构，加快发展现代服务业、装备制造业、新能源和高技术产业，围绕有前景的重点产业集群发展，抓紧重大项目的谋划和推进。,罗清泉强调，要进一步统筹城乡发展，全面提升宜昌的综合实力和区域竞争力。要坚持工业兴市不动摇，发挥农林资源优势，培育一批农业现代化的支柱产业，一批在农业现代化中有带动作用的龙头企业。要加快城乡一体化试点建设步伐，一方面要优化城镇结构体系，另一方面要全面推进社会主义新农村建设；