煤矿安全生产形势与分析课件

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,煤矿安全生产形势与分析,2023年安全生产形势总体评价,去年仍然是总体稳定，趋向好转这样一种发展态势。去年事故死亡人数减少,1,万人，下降,10.2%,。但是去年重特大事故是上升的，特别是一次死亡,30,人以上的特重大事故去年已经发生,11,起，比上年多了,5,起。所以重特大事故没有得到有效遏制，这是我们国家安全生产形势依然严峻的重要标志。这,11,起特别重大事故，煤矿占了,5,起，非煤矿山占了,2,起，火灾,2,起，道路和铁路交通,2,起。,去年全国一共发生了,11,起一次死亡,30,人以上或者造成经济损失,1,亿元以上的特别重大事故，再加上,2007,年,12,月,5,号发生在山西洪洞县瑞之源煤矿瓦斯爆炸事故共,12,起。,国务院事故调查组对,12,起特大事故，按照依法依规、实事求是、注重实效的基本要求和四不放过的原则，认真进行了调查，分别提出了事故调查报告。经认定，这,12,起特大事故都是责任事故，目前国务院已经对,7,起特大事故的调查报告作出批复，同意对,366,人进行处理，其中给予党纪政纪处分的,214,人，移送司法机关追究刑事责任的,152,人。,2023年一季度，全国安全生产继续保持了总体稳定、趋于好转的发展态势。从事故总量上看，一季度比去年同期仍然大幅度下降，事故起数减少了17163起，下降14.9%，事故的死亡人数减少1530人，下降7.6%。特别是一次死亡10-29人的重大事故，同比减少了10起，少死亡157人，同比分别下降40%和43.7%。,煤矿事故起数和死亡人数同比分别下降15.2%和12.8%，其中一次死亡10人以上重特大事故起数和死亡人数同比分别下降75%和23.5%。,一季度安全生产当中比较突出的问题有两个：一是一次死亡,3-9,人的较大事故呈上升的趋势，全国一季度共发生了,466,起较大的事故，死亡,1847,人。平均每天发生,5,起，死亡,20,人。,比去年同期比较，较大的事故增加了,23,起，上升,5.2%,。第二个突出的问题，由于非法违法经营建设而导致的重大事故增加，据统计，一季度全国由于非法违法生产而造成的重大事故,12,起，占事故总量的,80%,，尤为严重的是这种状况进入,4,月份之后没有得到遏制。,2003,2004,2005,2006,2007,2008,死亡人数,6434,6027,5938,4746,3786,3215,百万吨,死亡率,3.724,3.017,2.76,2.04,1.485,1.12,煤矿安全状况逐年好转,2023年与2002年相比较，煤炭产量由14亿吨增长到27.2亿吨，增长80%。,近年来全国煤矿瓦斯事故情况,2005年，发生瓦斯事故414起、死亡2171人。,2006年，发生瓦斯事故327起、死亡1319人。2007年，发生瓦斯事故272起、死亡1084人。2023年，瓦斯事故死亡人数降到1000人以下，死亡778人，,2023年共发生较大瓦斯事故63起、死亡290人，重特大瓦斯事故18起、死亡352人。,2000-2007,重大和特别重大瓦斯爆炸事故,(,按矿井瓦斯等级,),重大瓦斯爆炸事故,特别重大瓦斯爆炸事故,2000-2007,重大和特别重大瓦斯爆炸事故,(,按事故原因,),重大瓦斯爆炸事故,特别重大瓦斯爆炸事故,2004,2007,，是,1960,年以来煤矿特别重大事故的高发期,1,、,2004.10.22,6,郑州大平矿难 死亡,148,人（突出引起进风区瓦斯爆炸）；,2,、,2004.11.27,4,铜川陈家山矿难 死亡,166,人（下隅角强制放顶瓦斯爆炸）；,3,、,2005.2.14,1,阜新孙家湾矿难 死亡,214,人（冲击地压引起原低瓦斯风道瓦斯爆炸）；,4,、,2005.7.4,梅州大兴水灾 死亡,123,人,5、2005.11.27 3 七台河东风矿瓦斯爆炸 死亡171人（煤仓放炮引起煤尘爆炸）；,6、2005.12.7 唐山刘官屯矿瓦斯爆炸 死亡108人。（低瓦斯矿井）；,7、2007.8.17 山东新汶华源矿水灾 2 死亡181人。,8、2007.12.5 山西洪洞瑞之源煤矿瓦斯爆炸 瓦斯爆炸 死亡108人。（低瓦斯矿井）今年2月24日，临汾市中级人民法院依法对洪洞“125”矿难的责任人进行了宣判，数罪并罚，判决洪洞县瑞之源煤业投资人王东海等3名被告人无期徒刑，其他事故责任人也分别被判处有期徒刑1到20年，共处罚金1亿8520万元。,2023年1至10月,中国共发生各类事故,339956,起，死亡,69764,人，比去年同期分别下降,20.1,和,13.5,。,1,至,10,月，煤矿事故起数和死亡人数同比分别下降,23.9,和,14.3,。,今年以来，全国一共发生了十起，一次死亡,30,个人以上的特别重大事故。涉及到了煤矿的,5,起，铁路交通,1,起，道路交通,1,起，舞厅火灾,1,起，还有两起是废旧矿山的。已经造成了很大的伤亡，影响非常恶劣。尤其是在,9,月,8,号到,9,月,21,日，不到半个月的时间就发生了,5,起特别重大的事故。最为严重的就是,9,月,8,号山西省临汾市襄汾县新塔矿业公司发生的的特别重大溃坝事故，,271,人遇难。这是迄今为止，全世界最大的尾矿库事故。,2023年10月发生的4起煤矿事故,分别是：月日，四川省宜宾市江安县幸福煤矿发生煤与瓦斯突出事故，人死亡；月日，神华宁煤集团大峰矿露天剥离工程现场发生施工爆破事故，造成人死亡，人重伤；月日，陕西省渭南市澄城县尧头斜井发生瓦斯爆炸事故，截至目前已发现人死亡，尚有人下落不明；月日，河南省济源市马庄煤矿发生透水事故，人被困井下，目前仍在抓紧抢救；,马庄煤矿透水事故,月日时分，河南省济源市克井镇马庄煤矿发生透水事故，目前已造成人死亡，还有人被困井下。该矿为乡镇煤矿，设计生产能力万吨年，正在进行技改。事故调查组初步分析，马庄煤矿作为技改矿井，没有按照批准的设计进行施工，而是将技改工程以包代管甚至包而不管，在非技改区域内擅自进行采掘活动，并无视政府监管，长期违法违规组织生产。,初步分析，事故的原因是：该矿在技术改造期间，未形成完整的生产系统就违法进行生产，多头作业，在接近老空积水区域未进行探放水，掘进作业导通老空积水，致使在运输下山作业的人员被煤泥淤埋。事故的详细原因待进一步调查。,济源市副市长田志华停职检查，,5,人免职。,尧头斜井瓦斯爆炸事故,10,月,29,日,20,时许，陕西省澄城县尧头斜井煤矿发生瓦斯爆炸事故，现已造成,23,人死亡，初步核实井下仍有人被困。该矿为国有地方煤矿，核定生产能力,33,万吨年，属低瓦斯矿井。该矿被陕西煤矿安全监察局渭南监察分局责令停产整顿。,初步分析，事故的原因是：该矿井下,2801,回采工作面排水能力不足，回风巷口积水阻断风流，致使工作面积聚大量瓦斯；在更换排水泵、增加排水能力后，随水位下降，工作面积聚的瓦斯在全负压的作用下沿回风巷排出，遇火源发生爆炸。事故的详细原因待进一步调查。,首批,42,起重特大事故责任企业黑名单,安全监管总局日召开的安全生产视频会议上获悉，安全监管总局日前发出公告，公布起重特大事故责任企业名单，旨在严肃追究安全生产责任，接受社会监督。,针对近期事故频发，安全监管总局提出，把打击非法生产经营行为与建立企业诚信制度结合起来，实行生产安全事故企业黑名单制度，对列入黑名单的企业，工商、信贷、保险、具有资质等行政许可的部门都要采取措施进行制裁。,首批,42,起重特大事故责任企业黑名单,安全监管总局日安全监管总局日前发出公告，公布,42,起重特大事故责任企业名单，旨在严肃追究安全生产责任，接受社会监督。其中，煤矿事故,29,起。,针对近期事故频发，安全监管总局提出，把打击非法生产经营行为与建立企业诚信制度结合起来，实行生产安全事故企业黑名单制度，对列入黑名单的企业，工商、信贷、保险、具有资质等行政许可的部门都要采取措施进行制裁。,首批,42,起重特大事故责任企业黑名单,山西省晋城市沁水县尉迟煤业,山西省吕梁市孝义市安信煤业,山西省大同市南郊区五九煤矿,山西省长治市长治县王庄煤矿,河南省济源市济源煤业公司八矿,河南省平煤集团平禹煤电有限责任公司四矿,河南省鹤煤集团禹州仁和煤矿,河南省洛阳市新安县鑫泰煤业,河南省登封市郑州广贤工贸新丰二矿,黑龙江省鸡西市麻山区建宝煤矿,黑龙江省鹤岗市兴安区泰源煤矿,黑龙江省鸡西市鸡东县恒达煤矿,黑龙江省鹤岗市兴山区富华煤矿,广西壮族自治区百色市右江矿务局那读煤矿,云南省昭通市威信县水洞坪煤矿,云南省西双版纳尚岗宏源煤业有限责任公司,四川省宜宾市江安县幸福煤矿,四川省宜宾市兴文县金河煤业有限责任公司,辽宁省葫芦岛市南票区沙锅屯村第三煤矿,辽宁省沈阳市法库县柏家沟煤矿,辽宁省阜新市清河门区河西镇第八煤矿,广东宏大爆破股份,重庆市南川区高桥煤矿有限责任公司,河北省张家口市蔚县李家洼煤矿新井,河北省唐山市古冶区新华煤矿,吉林省辽源市东辽县金安煤矿,湖南省郴州市永兴县张家洲煤矿,陕西省神木汇森凉水井矿业有限责任公司,神华宁煤集团大峰矿。,安全监管总局副局长赵铁锤在日召开的安全生产视频会议上表示，在打击安全生产领域非法违法行为专项行动中，类企业属于重点打击对象。,这类企业分别是：无证无照和证照不全的；依法关闭取缔之后又死灰复燃的；存在超层越界、违规建库、违规排放等严重违法行为的；瞒报事故的；拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的。,一、煤炭工业及其生产结构,1.,煤炭工业是关系国家经济命脉的重要基础产业，支撑着国民经济持续快速发展,我国一次能源生产和消费结构中煤炭占,76.9%,和,69.3%,。,76%,的发电能源、,76%,的工业燃料和动、,60%,的民用商品能源、,70%,的化工原料都由煤炭提供。,在已探明的化石能源可采储量中，世界石油、煤炭和天然气的结构关系为,20%,、,60%,和,20%,，中国为,5%,、,91%,和,4%,。,一、煤炭工业及其生产结构,2.全国27个省、直辖市、自治区，1264个县市均有煤矿分布，占行政区划的44.2%,2023年7月止全国共有各类煤矿12577处。,57个市县的煤矿瓦斯等灾害比较突出。,我国目前的能源生产量仅次于美国和俄罗斯,居世界第3 位;基本能源消费占世界总消费量的10.4%,居世界第2 位,可见我国已经成为一个能源生产和消费大国。但是我们应当清醒地看到:中国资源总量虽然较大,但人均占有量少,人均能源资源可采储量远低于世界平均水平。,一、煤炭工业及其生产结构,3.,我国煤矿以小型矿井居多，生产能力,30,万,t/a,以上的大中型矿井占总数的,3.05%,，但产能占,51.2%,我国煤矿以井工矿为主，露天煤矿数量仅占,0.3%,，产能占,5%,左右。,一、煤炭工业及其生产结构,4.2007,年全国煤炭产量达到,25.23,亿,t,其中国有重点煤矿产煤,12.29,亿,t,，占,48.7%,，国有地方煤矿产煤,3.37,亿,t,，占,13.4%,，乡镇煤矿产煤,9.57,亿,t,，占,37.9%,。,二、煤矿的主要灾害,1.,瓦斯灾害,我国煤矿几乎都有瓦斯涌出；,全国煤矿中高瓦斯矿井约,4462,处，突出矿井约,911,处；,国有重点煤矿中高瓦斯突出矿井占,49.8%,，产量占,42%,；,是世界上煤与瓦斯突出最严重的国家之一。,2.,尘害,产尘强度大，导致矿工患尘肺病；,2002,年统计全国累计尘肺患者,55,万人，,49%,左右在煤矿；,煤尘大多具有爆炸性；,87.37%,国有重点煤矿的煤尘存在爆炸危险；,煤尘与瓦斯共存于同一环境爆炸危险性增大。,3.,自然发火,72%,的大中型煤矿，自燃火灾严重或较严重；,51.3%,的国有重点煤矿存在自然发火危险；,几乎所有产煤区都存在自燃火灾，重点产煤区尤为严重；,北方煤田火灾问题突出；,露天矿也存在自然发火危险。,4.,水害,我国煤矿水文地质条件比较复杂；,大中型煤矿中，水文地质条件属复杂或极