传染病防治法课件

单击此处编辑母版标题样式,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,?中华人民共和国传染病防治法?及报告标准岗 前 培 训,2021年 5月,传染病防治法,第一节 概述,第二节 传染病的预防和控制,第三节 医疗废物的管理,第四节 消毒管理,第五节 法律责任,第六节 报告标准,第七节 我院传染病填卡要求及报告流程,第八节 急性缓和性麻痹AFP报告制度,第九节 肺结核的接诊、转诊及流程,第一节 传染病防治法律制度概述,一、传染病防治法的概念,传染病防治法是调整预防、控制和消除传染病的发生与流行，保障人体健康活动中产生的各种社会关系的法律标准的总称。,传染病是指由病源性细菌、病毒、立克次体和原虫等引起的，能在人与人、动物与动物或人与动物之间互相传播的一类疾病。,在总结建国以来传染病防治工作经验的根底上，全国七届人大常委会第6次会议于1989年2月21日通过了?中华人民共和国传染病防治法?，同年9月1日开始施行。1991年12月6日经国务院批准，卫生部发布了?中华人民共和国传染病防治法实施方法?。?传染病防治法?及其?实施方法?，使我国的传染病防治工作走上了法制化轨道。2004年8月28日第十届全国人大常委会第11次会议又修订了?中华人民共和国传染病防治法?，自2004年12月1日起施行。,国卫疾控发【2021】28号文件通 知,根据?中华人民共和国传染病防治法?相关规定对局部传染病进行了调整如下：,1、将人感染H7N9禽流感纳入法定乙类传染病；,2、将甲型H1N1流感从乙类调整为丙类，并纳入现有流行性感冒进行管理；,3、解除对人感染高致病性禽流感采取的传染病防治法规定的甲类传染病预防、控制措施。,二、传染病防治法的适用范围,在中华人民共和国领域内的一切单位和个人，必须接受疾病预防控制机构、医疗机构有关传染病的调查、检验、采集样本、隔离治疗等预防控制措施，如实提供有关情况。“一切单位和个人，既包括我国的一切机关、团体、企事业单位，也包括我国领域内的外国驻华机构、外资企业、中外合资、中外合作企业等单位；既包括中国人，也包括在我国境内的外国国籍和无国籍等一切自然人。根据我国法律法规规定和国际惯例，所有驻中国的外国使、领馆人员必须遵守我国传染病防治法的规定，没有传染病防治方面的豁免权。,三、法定传染病分类管理的法律规定,根据新法修订,根据传染病的危害程度和应采取的监督、监测、管理措施，参照国际上统一分类标准，结合我国的实际情况，将全国发病率较高、流行面较大、危害严重的39种急性和慢性传染病列为法定管理传染病，并根据其传播方式、速度及其对人类危害程度的不同，分为甲、乙、丙三类，实行分类管理。,1甲类传染病(2种必须2小时内报告或以最快的通讯方式报告,鼠疫、霍乱。,2乙类传染病26种必须6小时内报告,传染性非典型肺炎、人感染H7N9禽流感、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血热、狂犬病、流行性乙型脑炎、登革热、炭疽、细菌性和阿米巴性痢疾、肺结核、伤寒和副伤寒、流行性脑脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生儿破伤风、猩红热、布鲁氏菌病、淋病、梅毒、钩端螺旋体病、血吸虫病、疟疾。,3丙类传染病11种必须24小时内报告,流行性感冒甲型H1N1、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎、麻风病、流行性和地方性斑疹伤寒、黑热病、包虫病、丝虫病，除霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病、手足口病。,上述规定以外的其他传染病，根据其爆发、流行情况和危害程度，需要列入乙类、丙类传染病的，由国务院卫生行政部门决定并予以公布。,对乙类传染病中传染性非典型肺炎、炭疽中的肺炭疽，采取本法所称甲类传染病的预防、控制措施。,国家规定的其他传染病有：14种,非淋菌性尿道炎、锋利湿疣、生殖器疱疹、水痘、肝吸虫病、生殖道沙眼衣原体感染、恙虫病、森林脑炎、结核性胸膜炎、人感染猪链球菌、人粒细胞无形体病、不明原因肺炎、发热伴血小板减少综合症、急性缓和性麻痹症AFP。,第二节 传染病的预防和控制,一、传染病的预防,(一)加强卫生健康教育，发动全体公民自觉与传染,病作斗争,(二)开展爱国卫生运动，消除各种传染病的传播媒介,(三)建设和改造公共卫生设施，保护根源，防止污染,(四)实行有方案的预防接种制度,(五)严格执行各项卫生制度,(六)控制传染源，预防传染病扩散,(七)加强对人畜共患传染病的预防管理和自然疫源地,的建设工程审批,二、疫情的报告和公布,(一)疫情报告人,传染病防治法规定，任何人发现传染病病人或者疑似传染病病人时，都有义务及时向附近的医疗或卫生防疫机构报告。,医疗保健人员、卫生防疫人员及个体开业医生为,责任报告人,，在发现传染病病人、病原携带者或者疑似传染病病人时，必须在规定的时限内向卫生防疫机构报告。,城乡居民、机关团体、车站、码头、机场、饭店职工及其他人员为,义务报告人,。,(二)疫情报告时限及方式,责任报告人发现甲类传染病和乙类传染病中的非典、肺炭疽和病原携带者、疑似传染病病人时，城镇于2小时内，农村于6小时内，以最快通讯方式向发病地的卫生防疫机构报告，并同时报出疫情报告卡。,责任报告人发现乙类传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人时，城镇应于6小时内，农村于12小时内向发病地的卫生防疫机构报出传染病报告卡。,责任报告人在丙类传染病监测区内发现丙类传染病病人时，应当在24小时内向发病地的卫生防疫机构报出传染病报告卡。,传染病爆发流行时，责任报告人应当以最快的通讯方式向当地卫生防疫机构报告疫情。,(三)疫情的公布与通报,国务院卫生行政部门应定期如实公布全国疫情并随时通报重大疫情，并可授权省、自治区、直辖市政府卫生行政部门及时地如实通报和公布本行政区域内的疫情。省、自治区、直辖市卫生行政部门除定期公布本行政区域的疫情外，并可授权卫生防疫机构公布。,市、地及市、地以下政府卫生行政部门、卫生防疫机构在工作需要时可介绍当地传染病发生、流行与防治情况。各级政府卫生行政部门可定期与相邻的政府卫生行政部门交换疫情，遇有重要疫情时应随时通报。已经公布的疫情均可进行学术交流。,三、传染病的控制,(一)控制传染源,医疗保健机构、卫生防疫机构发现传染病时，应当及时采取以下控制措施：,对甲类传染病病人和病原携带者，乙类传染病中的非典病人，炭疽中的肺炭疽病人予以隔离治疗。隔离期限根据医学检查结果确定。拒绝或擅自脱离隔离治疗的，可以由公安部门协助治疗单位采取强制措施。淋病、梅毒病人应当在医疗保健机构、卫生防疫机构接受治疗。尚未治愈前，不得进入公共浴池、游泳池；,对除非典病人、肺炭疽病人等以外的乙类、丙类传染病病人，根据病情采取必要的治疗和控制传播措施；,对疑似甲类传染病病人，在明确诊断前，在指定的场所进行医学观察；,对传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人污染的场所、物品和密切接触的人员，实施必要的卫生处理和预防措施；,甲类传染病病人和病原携带者以及乙类传染病中的艾滋病、淋病、梅毒病人的密切接触者必须按照有关规定接受检疫、医学检查和防治措施。其他乙类传染病病人及病原携带者，应当接受医学检查和防治措施。,(二)切断传播途径,为控制传染病爆发流行，必要时当地政府可报经上一级地方政府批准，采取以下紧急措施：,1、限制或者停止集市、影剧院演出或者其他人群聚集的活动；,2、停工、停业、停课；,3、封闭或者封存被传染病病原体污染的公共饮用水源、食品以及相关物品；,4、控制或者扑杀染疫野生动物、家畜家禽；,5、封闭可能造成传染病扩散的场所。,紧急措施的撤销和解除，由原决定机关根据有关规定决定并宣布。,(三)宣布疫区,甲类、乙类传染病爆发流行时，县级以上地方政府报经上一级地方政府决定，可以宣布疫区，在疫区内实行紧急措施，并可对出入疫区的人员，物资和交通工具实施卫生检疫。,经省、自治区、直辖市政府决定，可以对甲类传染病疫区实施封锁。封锁大、中城市的疫区或跨省、自治区、直辖市的疫区，以及封锁疫区导致中断干线交通或者封锁国境的由国务院决定。,疫区封锁的解除由原决定机关宣布。,(四)对尸体的处理,对于患鼠疫、霍乱和炭疽病死亡的病人尸体，由治疗单位负责消毒处理后立即火化。患病毒性肝炎、伤寒和副伤寒、艾滋病、白喉、炭疽、脊髓灰质炎死亡的病人尸体，由治疗单位或者当地卫生防疫机构消毒处理后火化。,不具备火化条件的农村、遥远地区，由治疗病人的医疗单位或者当地卫生防疫部门负责消毒后，可选远离居民点500米以外、远离饮用水源的地方，将尸体在距地面2米以下深埋。,(五)药品生物制品等的供给,医药部门和其他有关部门应当及时供给预防和治疗传染病的药品和器械，生物制品生产单位应当及时供给预防和治疗传染病的生物制品。预防和治疗传染病的药品、生物制品和器械应当有适量的储藏。,铁道、交通、民航部门必须优先运送卫生行政部门指定的处理疫情的人员、防治药品及生物制品、器械。,第三节 医疗废物管理,一、医疗废物管理的范围,医疗废物是指医疗卫生机构在医疗、预防、保健及其它相关活动中产生的具有直接或间接感染性、毒性以及其它危害性的废物。,主要分一般性和危险性两种。危害性废物具有以下几个特点：1、含有感染性物质，2、具有遗传毒性，3、含有毒性和危害性的化学品或药品，4、放射性，5、含有锋利物。,二、医疗废物管理的内容,1、医疗废物管理的一般规定,2、医疗卫生机构的医疗废物管理,3、医疗废物集中处置,三、医疗废物监督管理机构,第四节 消毒管理,一、消毒管理的范围,卫生部于1992年发布的?消毒管理方法?规定：医疗、卫生、消毒效劳和未列入中华人民共和国药典现行版的所有消毒药剂、消毒器械和一次性使用的医疗、卫生用品生产、经营、使用的单位和个人以及需要消毒的场所都属管理范围。,国家对生产、经营、使用消毒药剂、消毒器械和一次性使用的医疗、卫生品实行卫生许可证制度。,二、医疗卫生机构的消毒管理,三、疫源地的消毒管理,四、预防性消毒管理,1、食品生产经营单位和公共场所的消毒，,2、幼托机构环境和用品的消毒，,3、生活饮用水的消毒，,4、来自疫区可能被传染病病原体污染的皮毛、羽毛及其收购、运输、加工部门和可能导致人畜共患传染病传播蔓延的物品和场所的消毒，,5、单位或个人经营国家允许经营的旧衣、旧物的消毒，,6、殡仪馆、火葬场和停放尸体的场所及车辆的经常性消毒。,五、医疗卫生用品的消毒管理,第五节 法律责任,一、行政责任,一行政处分,传染病防治法及其实施方法规定，单位或个人有以下违法行为之一的，由县级以上人民政府卫生行政部门视违法情节给予警告、限期改进、责令赔偿损失、或处以罚款；有造成传染病流行危险的，由卫生行政部门报请同级政府采取强制措施。,(二)行政处分,传染病防治法及其实施方法规定，有犯有相关行为的单位和个人，对主管人员和直接责任者由所在单位或者上级机关给予行政处分。,二、刑事责任,刑法第330条规定，违反传染病防治法的规定，有以下情形之一，引起甲类传染病传播或者有传播严重危险的，处3年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处3年以上7年以下有期徒刑：供水单位供给的饮用水不符合国家规定的卫生标准的；拒绝按照卫生行政机构提出的卫生要求，对传染病病原体污染的污水、污物、粪便进行消毒处理的；准许或者纵容传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人从事国务院卫生行政部门规定禁止从事的易使该传染病扩散的工作的；拒绝执行卫生监督机构依照传染病防治法提出的预防、控制措施的。,单位犯前款罪的，对单位判处分金，并对其直接负责的主管人员和其他直接负责人员依照上述规定处分。,刑法第331条规定，从事实验、保藏、携带、运输传染病菌种、毒种的人员，违反国务院卫生行政部门的有关规定，造成传染病菌种、毒种扩散，后果严重的，处3年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处3年以上7年以下有期徒刑。,刑法第360条规定，明知自己患有梅毒、淋病等严重性病仍卖淫、嫖娼的，处5年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处分金。,第六节 报告标准,责任报告单位及报告人,各级各类医疗机构、疾病预防控制机构、采供血机构均为责任报告单位。,其执行职务的人员和乡村