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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,第一单元,古代中国的政治制度,发展阶段,早期,阶段,(,夏、商、周,),(,秦,-鸦片战争前的清朝),（奴隶社会）,（封建社会）,王位世袭制,分封制,宗法制,中央集权制度,第,2,课,秦朝中央集权制度的形成,一从诸侯争霸到秦朝统一,1,、西周灭亡与东周开始：,公元前,770,年，周平王东迁洛邑，史称东周。,东周又分为春秋和战国,.,周幽王,为了讨,褒姒,欢,心，竟,烽火戏诸侯!,2、诸侯争霸,王室衰微，宗法制、分封制遭到破坏。各诸侯国为了控制更多的土地和人民，相互间进行战争。期间：,（1）生产力提高，社会经济发展，各地联系加强，,为统一提供了物质基础和需要；,（2）饱受战乱之苦的人民要求统一；,（3）大国兼并小国，局部统一扩大，促进了最终的全国统一；,（4）各民族的初步融合，也为统一提供了有利条件。,因此，战国后期以来统一已是大势所趋，人心所向。,3,、秦灭六国，统一中国,秦王嬴政,公元前221年,咸阳,秦国能灭六国、统一中国的条件有哪些？,秦通过,商鞅变法,，在各方面发展很快，具备了实现统一,的条件。,政治上，,秦实行,“法治”,比较彻底，建立起一套中央集权,制度。,经济上,，秦居关中又据四川“天府之国”，注意发展农业,生产，奖励耕战，兴修水利，拥有足够的,财力物力,。,军事上，,秦,奖励军功,，军队勇敢善战，加之又居险要，,大有摧枯拉朽之势。,外交政策上，,秦灵活地运用,远交近攻、合纵连横,的政策，,有效地摧毁了东方六国的统治。,最后，,秦始皇,在统一战争中也发挥了他个人的积极作用，,最终完成了统一大业。,北抵长城一带,西到陇西,东到东海,南到南海,人口达,2000,万,(一）皇帝制度,（二）,中央官制（三公九卿制）,（三）郡县制,（,地方,行政制度）,二、秦朝中央集权制度的形成,(一）皇帝制度,1、,皇帝称号的由来,伏羲、神农、,黄帝,黄帝、颛顼、帝喾、唐尧、虞舜,我统,一天下,德,盖,三皇,功,过,五帝,“皇帝”名号的确立，是秦完成一统大业的产物，,显示了皇帝独尊的权势和地位。,从此，“皇帝”成为我国历代最高封建统治者的称谓。,在确立“皇帝”称号的同时，秦始皇还规定了许多尊君、,维护皇帝最高权力的制度和办法，创立了皇帝制度。,2,、,皇帝制度,的基本内涵,和特征,(1)皇位终身与世袭,权利不可转移：,(2)皇权至上,(核心),地位不可僭越：,(3)皇帝独尊,扩大权威：,本质：,是,君主专制,，即：皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心。,3、,皇帝制度的本质与影响,（1）本质:皇帝制度的本质是,君主专制,.即皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心.,（2）影响:这种至高无上的皇权专制不仅是封建专制主义中央集权制度的,核心,而且也是维护“家天下”的重要保障.它为以后两千多年的中国封建专制社会奠定了坚实的基础,.,（,二）中央官制,1、中央官制的设置,及,其职能：,三公,诸卿,副丞相,律令图籍,监察百官,（位低权重）,百官之首 全国政务,军务,（虚有其位）,宗庙礼仪,宫殿,警卫,卫护宫门,生活供应,家族和亲戚,皇帝,作用：,相互配合、彼此牵制、减少决策失误,御史,大夫,丞,相,太,尉,诸卿,（牵制）,（统率）,（统率）,直接控制,三公九卿制,2、秦朝中央官僚机构的特点,（1）,以,皇权为中心,的中央行政体制；,（2）,比较完备,，职、权、位相互配合，,彼此牵制；,（3）,充分体现出,“家天下”,的特点,。,第,2,课,秦朝中央集权制度的形成,一、从诸侯争霸到秦朝统一（,背景,）,1,、西周灭亡与东周开始,2、诸侯争霸,3,、秦灭六国，统一中国,二、秦朝中央集权制度的,形成,(一）皇帝制度,1、,皇帝称号的由来,2,、,皇帝制度,的基本内涵和特征,3、,皇帝制度的本质与影响,(二)中央官制（三公九卿制）,1、中央官制的设置,及,其职能,2、秦朝中央官僚机构的特点,(三),郡县制,（,地方,行政制度）,三、秦朝中央集权制度的,影响,练1、秦灭六国后，秦王嬴政兼采古史及传说中,的“三皇”、“五帝”之名而称“皇帝”，其首要目的,是,A.宣扬托古改制 B.承袭华夏传统,C.突出个人功业 D.标榜君权神授,练2、秦朝的“三公九卿”中，常奉掌宗庙礼仪，,中令掌宫殿警卫，少府管皇帝的生活供应，,宗正管皇帝家族和亲戚等。这反映了中国古代,政体的本质是,A.职分细化，各负其责 B.官员众多，政务繁杂,C.选贤举能，唯才是用 D.化国为家，君权至上,练3、秦朝实际负责管理军事的是,A.太尉 B.丞相 C.御史大夫 D.皇帝,练4、“陛下”本是对他人的尊称。“陛”是台阶，称人“陛下”表示谦卑，意思是我不敢直接靠近你，,只能站在台阶下和你说话。但秦以后，“陛下”一词只能专称皇帝。这体现了皇帝制度的哪一特点,A.皇位世袭 B.皇帝独尊,C.君权神授 D.家天下,练5、在公元前213年的一天，一位秦朝官吏在赴,任的途中，马匹受惊踩死了一位农家小孩子后扬长而去，为此这位小孩子的父母想告这位官吏。按照秦朝中央官吏的职责，小孩的父亲应该,A.直接找皇帝,B.找丞相,C.找御史大夫,D.找这位官吏的上一级,（,三,）,、郡县制,郡,县,县令、县长,负责治理民众，管理财政、司法、狱讼和兵役。,郡守,对上承受中央命令，,对下督责所属各县。,1,、秦始皇决定在全国范围内推行郡县制。,秦始皇把全国分为,36,郡，由中央政府直接管辖。一郡之内又分为若干县。,2、郡县两级地方官僚机构的建立,乡,里,皇帝,丞,相,中央集权,中央政府,秦朝中央集权制度图示,（虚设）,（,）,（令）,皇帝,御,史,大,夫,丞,相,太,尉,郡（守）,县（令）,君主专制,中央集权,最高统治者,中央政府,地方政府,秦朝中央集权制度图示,3、,郡县制的,作用,和影响,主要官吏由皇帝,直接,任免调遣,选官不问身份,实行俸禄制度,官位概不世袭,秦朝通过郡县制，实现了对地方政权直接有效的控制,，加强了中央集权。,相同,不同点,分 封 制,郡 县 制,盛行,时代,划分标准,权利,影 响,比较分封制和郡县制,性质：,目的：,积极,消极,皇帝依靠其专制权威，加强对人民的压榨，,容易形成暴政，,造成阶级矛盾迅速激化。秦王朝在农民起义打击下，二世而亡，成为一个短命王朝。,对秦：,有利于封建经济文化的发展，对祖国疆域的,初步奠定，巩固国家统一，以及形成以华夏族为主体的中,华民族，都起了重要作用。,对后世：,奠定了中国两千多年封建社会政治制度的,基本格局，为历代封建王朝所沿用，且不断加强与完善。,三、秦朝中央集权制度的影响,4,、废除分封制、建立郡县制以后，秦朝,A,郡县长官直接由皇帝任免,B,贵族不得担任地方行政长官,C,贵族势力在地方上绝迹,D,县以下不设立基层组织例题,5,秦始皇建立的封建专制主义中央集权制度的基本特征是,A,最高统治者称皇帝,B,中央设三公等官职,C,地方实行郡县制,D,确立皇权至高无上,本课测评：,比较西周的分封制，分析秦朝郡县制对中央集权制度的影响。,西周分封制主要是以血缘关系为基础实行的，受封的诸侯爵位世袭，拥有领地，可以设置官吏、建立军队、征派赋役，具有很强的地方独立性，容易发展为割据势力、甚至危及中央政权。,秦朝郡县制是在国家大一统的条件下按地域划分的地方行政机构，郡县官吏由皇帝任免调迁，官位概不世袭，没有封地，必须服从中央。,废除分封制，实行郡县制，是秦朝建立中央集权制度的根本性变革。秦朝通过郡县制，实现了对地方政权直接有效的控制，加强了中央集权。,秦朝中央集权制度的形成,有人说秦始皇是千古一帝,有人说秦始皇是暴君,对这个问题,你有什么看法,?,课后,探究,你不体恤人民，是一个暴君,。,朕德高三皇，功盖五帝。,秦始皇被秦朝人民告上了法庭。请你为,被告秦始皇,写一份辩词或为,原告秦朝人民,写一份诉状。,原告,被告,能力训练,（点拨：此题实际上涉及秦始皇的功过。注意史论结合）,参考答案,:,秦始皇的辩词：我统一了中国结束了以前那种割据混战的局面；我北逐匈奴，南平百越，开拓了疆域；我颁布了秦律；我统一了度量衡、货币和车轨、统一了文字,;,我修筑长城，和驰道,开通灵渠；这些都促进了经济文化交流,奠定了祖国疆域,巩固国家统一。我是千古一帝。,秦朝人民的诉状：你大兴土木，营建阿房宫、骊山陵墓，劳民伤财,;,你赋役繁重,要我们将收获物的,23,交给你；你把残酷的刑法强加在我们头上,让我们没有活路；你是一个暴君。,关于历史人物的评价,一、评价历史人物的基本思路：,首先要,梳理出历史人物各方面的有关史实,，然后对史实加以归类，归类后，从主观动机与客观结果、当时和后期的影响中，做出综合评价。评价时，要坚持,史论结合,，论从史出；要坚持,辩证,的方法，要坚持两点论的原则。,二、评价历史人物的一般技巧,评价标准,看一个历史人物的活动或举措,不能感情用事,也不能仅从道义的角度去考虑,要,看其是否有利于生产力的发展、社会的进步和国家的统一等,。,抓住历史背景,，必须将历史人物放到他所生活的特定的历史时代进行评价。否则人物同伴的活动如果处于不同的历史背景，那就有可能作出完全不同的评价。,防止以偏概全,，通常说的人无完人，就是指对历史人物的评价要,一分为二,，要全面客观，要运用,阶级分析法,，考虑其阶级性和时代性。,克服英雄史观,，在承认历史人物个性特点对历史有一定影响的同时，又不能夸大个人在历史上的作用。,“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”,“命为制，令为诏，天子自称曰：朕”,“天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用”,“天下之事无小大，皆决于上”,（独揽政治、经济、军事大权，任免官员）,相同,不同点,分 封 制,郡 县 制,盛行,时代,奴 隶 社 会,封 建 社 会,划分标准,与宗法制相联系，以,血缘,关系为基础,在国家大一统条件下实行的，按,地域,划分,权利,被分封的诸侯,拥,有封地,并,具有一定的,独立性,，封位,世袭,中央政府属下的地方行政机构，郡守和县令都由,皇帝任免,，,官位,不世袭，,官吏,只有俸禄没有封地,影 响,容易形成,割据,势力,有利于,中央集权,的加强，维护了国家的,统一,比较分封制和郡县制,性质：都是中国古代社会重要的地方行政制度,目的：都是为了巩固自己的统治,
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