二连浩特口岸贸易发展对策分析

二连浩特口岸贸易开展对策分析 二连浩特口岸贸易开展对策分析 摘 要：分析了二连浩特口岸贸易开展过程中出现的问题，同时讨论了二连浩特口岸贸易开展的对策。研究二连浩特口岸贸易的开展，不仅丰富我国边境贸易理论及实务操作，而且对如何开展我国少数民族地区的经济贸易有着现实的借鉴意义。 关键词：口岸贸易；开展对策 中图分类号：F74文献标识码：A 文章编号：1672-3198202112-0067-01 1 二连浩特口岸贸易开展中存在的问题及其原因 近年来，随着改革开放的进一步深入和经济的快速增长，以及口岸城市的特殊地理位置，二连浩特市口岸贸易得到了长足开展。2005年二连口岸对外贸易进出口总额完成22.4亿美元，“十五期间年均增长40.8%。2006年二连口岸外贸进出口总额完成25.9亿美元，增长15.71%，年过货量突破600万吨。尽管在2021年受到国际金融危机的影响，二连口岸进货量同比下降3.13%，但在国家积极地财政政策和货币政策指导下，2021年二连口岸外贸进出口总额突破45亿美元。二连口岸贸易在开展过程中取得了喜人的成绩，但在开展过程中也暴露出一些问题： 1.1 口岸贸易方式单一 虽然随着二连口岸贸易额日益增大，承当的中蒙贸易的比重越来越重，但二连口岸贸易方式单一的情况依旧没有太大改观。在二连口岸贸易不断增加的背后，不得不令人担忧，未来长远的贸易稳定问题。中蒙贸易虽然互补，但层次开展不高，只是以中国进口自然资源，蒙古进口较廉价的生活用品、蔬菜水果、小型家用电器为主。这些产品都为初级产品，附加值较低，这直接导致了中蒙双方贸易开展水平较低。二连口岸贸易方式较为单一，贸易手段欠兴旺，多以一般贸易为主。一般贸易是与加工贸易相对而言的贸易方式，指单边输入关境或单边输出关境的进出口贸易方式，其交易的货物是企业单边销售的正常贸易的进出口货物。一般贸易进出货物是海关监管货物的一种。一般贸易在国际贸易中比拟常见，属于比拟低的贸易开展水平。他只是一种国际货物的买卖交易，标志就是货物的完税进关关税，进出口税。而加工贸易那么是一国通过各种不同的方式，进口原料、材料或零件，利用本国的生产能力和技术，加工成成品后复出口，从而获得以外汇表达的附加价值。加工贸易是以加工为特点的在出口业务。 二连浩特口岸贸易方式之所以单一是由于以下原因：一方面，二连口岸贸易的开展，主要是依托于进出口规模，因此扩大进出口，提升运输能力和通关能力成为二连口岸贸易开展的主要手段。在这方面，二连浩特口岸不像长江以南的城市，那些城市增加出口通常是通过外向型加工贸易来实现的.与此同时，这些城市在早期就着重于开展加工行业，在此根底上形成了完整并富有内涵的加工行业产业链和产业结构。然而对二连浩特口岸来说，口岸开展依赖进出口规模，因此口岸开展是以提升运输能力和通关能力为根底，这种开展模式必然导致二连口岸在开展过程中无视了加工贸易的开展。另一方面，二连浩特口岸目前的进出口贸易也大多以大宗商品贸易等初级产品贸易，其中，口岸出口的产品大多是附加值不高大宗商品，与此对应，进口也只是木材、煤炭等资源类商品。这些进出口商品在整个二连口岸贸易中所占的比重非常大，这从根本上导致了二连口岸贸易方式的单一。而且，在二连口岸贸易开展的过程中，口岸贸易的主体都较小，实力较弱，同时蒙方贸易主体多以个人为主，双方合作的层次很低。二连口岸从事进出口贸易的企业根本上都是民营企业，企业规模都不大，开展水平较差，人力资源也受到限制，从事口岸贸易的工作人员的知识和技术水平较差。因此这些企业资本资产规模都很小，缺乏资金，根本上不具备加工贸易，贸易产业链很短，而且融资能力较差，抵抗市场风险的能力缺乏。大多数企业是依靠边境贸易的一些优惠政策来建立并维持运营的，政策依赖性过强，一旦遇到贸易政策变化会对企业产生致命影响。这样的企业特点决定了其只能从事一些附加值不高，缺少科技含量的商品贸易，例如轻纺织品、冻肉、菜果等单一产品。中蒙双方都缺少有实力的大型企业参与双边贸易，因此双方贸易中商品贸易依旧占主导地位，技术贸易和效劳贸易较少，相互投资和合作规模的层次都不高。上述诸多因素导致了二连口岸对蒙贸易中虽然贸易量在不断增长，但其商品结构单一的问题一直未得到有效解决。 1.2 口岸贸易效劳体系滞后 二连口岸地处我国北方边疆，与中国内陆兴旺的大中城市相距较远，受自然条件限制，二连口岸根底环境及自然环境与中国东南部沿海城市相比，也较落后。根底环境及自然环境恶劣直接导致加工企业招商引资及投资建厂吸引力缺乏，同时金融、贸易、仲裁及保险效劳等中介机构也缺乏开展动力，因此国内许多大的加工贸易型企业都对二连口岸持观望态度，这主要表达为： 第一，蒙方边境贸易金融机制存在诸多弊病。由于中蒙双方社会经济开展不均衡，蒙方经济开展较为滞后，对边境贸易的金融效劳制度不完善，金融体制不健全。蒙方金融风险处于较高水平，中蒙双方在双边贸易存在不能进行切实有效的结算方式等问题，只能通过美国，俄罗斯等第三国换成黄金等硬通货，这种贸易方式直接导致双方贸易效率低下，对双方贸易带来极大影响。第二、中蒙贸易双方由于贸易主体素质较差，在贸易过程中经常会发生摩擦，而双方贸易有没有完善的贸易仲裁机构，贸易仲裁相关法律、法规不健全，贸易仲裁制度不完善，特别的蒙方贸易法律法规极度匮乏。对中方贸易主体保护不够，严重影响了中方贸易主体的积极性。在这种贸易环境下，双方贸易形式得不到改善，很多投资主体对大多工程都望而却步，严重影响了加工贸易为主的贸易模式的建立。第三、银行业对企业扶持力度小，对加工企业贷款支持力度不够。加工贸易复出口贸易中，加工企业出口量大，贸易周期长，又存在较高的贸易风险，前期需要大量的资金投入，需要保险行业对贸易风险的承当。出口加工企业多是小规模纳税人，而金融机构的贷款审批周期长，环节多，只批大工程，风险低平安的工程，不理小工程，风险高高回报的工程。金融体系的不完善直接导致企业没有足够的资金流投入到更多，更多的工程中，民营企业只能小打小闹，贸易层次也得不到提升。 1.3 二连浩特口岸贸易开展的对策 通过上文对二连口岸贸易的分析，我们看出，二连口岸开展应从以下几个方面入手：第一，二连浩特口岸应转变开展模式，积极探索加工贸易开展模式，不在一味靠提升通关能力为开展目标，而应该重视对加工贸易的开展，加大加工贸易在整个二连口岸贸易的比重。使二连口岸形成进出口贸易与加工贸易并重的多元化开展模式，从而降低单一开展模式的风险。而且加工贸易本身就具有附加外汇收入、低风险、本地资源占用量小的特点。因此，二连浩特应着重开展加工加型贸易。这样不但能降低单一开展模式的风险，还能更好的突出二连浩特口岸自身的特点。二连口岸需要结合自己的实际情况，实事求是，因地治宜地开展加工贸易，同时根据国际和国内两个市场，从低游产品向高端产品开展，走深加工，高附价值的加工贸易之路。同时在大力开展加工贸易的根底上，以加工型贸易为“龙头，开展创汇加工业，加大自主创新能力建设，加大高新技术产业，机电产业以及高附加值产业的投入，加大其相应产品的出口。与此同时，改变传统的“高投入、高消耗、高产出的粗放模式，严格限制效率低及产品附加值低的产品出口。二连浩特市政府要充分发挥自己的作用，建立并完善加工贸易的准入机制，对加工贸易企业转型做好监管工作，引导这些企业的开展方向，同时加强国内国际交流合作，鼓励企业开展向国内国外两个方向延伸，拓宽贸易地区及产业链条。 2 结论 通过对二连浩特口岸贸易开展的研究，以及对二连浩特口岸开展历史的研究我们发现：二连浩特口岸贸易有独特的地方，同时二连浩特口岸贸易的商品范围正逐渐扩大，贸易开展的空间也呈明显扩大趋势。贸易的潜力很大，贸易有单一贸易向多元化开展的态势，尽管二连浩特口岸贸易开展取得了喜人的成绩，但二连浩特口岸贸易在开展过程中仍然暴露出一些突出问题，例如二连浩特市委及政府就二连浩特口岸贸易开展的相关政策相对落后，对贸易主体缺少充足资金支持，特别是金融行业的有效支持。因此在今后一段时间内，假设要二连浩特贸易开展，应当遵循以下几个原那么，第一，应以提高贸易的效劳为原那么，加大贸易效劳的资金支持，贸易区域和根底设施的建设以及人才的培养。第二，以能源贸易，绿色贸易，技术贸易为核心。21世纪，传统贸易剧烈地变革，能源贸易，绿色贸易，技术贸易将会成为贸易的核心或主流，这为二连浩特贸易今后的开展提供了机遇。 参考文献 1于国政.中国边境贸易地理M.北京:中国对外贸易大学出版社，2004. 2张曙霄.中国对外贸易结构论M.北京:中国经济出版社，2003. 3石通杨.少数民族地区边境贸易研究M.北京：中央民族大学出版社，1994. 4马林.民族地区可持续开展论M.北京：民族出版社，2006.