第五章 我国金融机构

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,第,二,二,节,节,我,我,国,国,金,金,融,融,机,机,构,构,体,体,系,系,的,的,发,发,展,展,一,、,、,我,我,国,国,社,社,会,会,主,主,义,义,金,金,融,融,机,机,构,构,体,体,系,系,的,的,形,形,成,成,和,和,发,发,展,展,1,、,、1948-1953,年,年,：,：,初,初,步,步,形,形,成,成,阶,阶,段,段,。,。,1948,年,年12,月,月1,日,日,，,，,在,在,原,原,华,华,北,北,银,银,行,行,、,、,北,北,海,海,银,银,行,行,和,和,西,西,北,北,农,农,民,银,银,行,行,的,的,基,基,础,础,上,上,，,，,成,成,立,立,了,了,中,中,国,国,人,人,民,民,银,银,行,行,，,，,发,发,行,行,了,了,统,统,一,一,的,人,人,民,民,币,币,，,，,标,标,志,志,着,着,新,新,中,中,国,国,金,金,融,融,体,体,系,系,的,的,开,开,始,始,。,。,2,、,、1953,1978,年,年,：,：,“,“,大,大,一,一,统,统,”,”,模,模,式,式,下,下,的,的,金,金,融,融,体,体,系,系,。,。,这,是,是,一,一,种,种,高,高,度,度,集,集,中,中,的,的,、,、,以,以,行,行,政,政,管,管,理,理,办,办,法,法,为,为,主,主,的,的,单,单,一,一,的,的,国,国,家,家,银,银,行,行,体,体,系,系,。,。,单,一,一,的,的,国,国,家,家,银,银,行,行,体,体,系,系,特,特,征,征,：,：,（1,）,）,在,在,金,金,融,融,机,机,构,构,的,的,设,设,置,置,上,上,，,，,全,全,国,国,只,只,有,有,中,中,国,国,人,人,民,民,银,银,行,一,一,家,家,银,银,行,行,；,；,（2,）,）,中,中,国,国,人,人,民,民,银,银,行,行,执,执,行,行,双,双,重,重,职,职,能,能,，,，,它,它,既,既,是,是,具,具,有,有,货,货,币,发,发,行,行,权,权,、,、,负,负,责,责,管,管,理,理,全,全,国,国,金,金,融,融,事,事,业,业,的,的,金,金,融,融,机,机,构,构,，,，,发,挥,挥,中,中,央,央,银,银,行,行,的,的,职,职,能,能,，,，,又,又,要,要,办,办,理,理,普,普,通,通,银,银,行,行,的,的,信,信,贷,贷,业,务,务,。,。,（3,）,）,中,中,国,国,人,人,民,民,银,银,行,行,内,内,部,部,实,实,行,行,高,高,度,度,集,集,中,中,的,的,资,资,金,金,管,管,理,理,体,制,制,。,。,优,点,点,：,：,有,有,利,利,于,于,金,金,融,融,宏,宏,观,观,控,控,制,制,，,，,统,统,一,一,调,调,拨,拨,资,资,金,金,。,。,缺,点,点,：,：,不,不,利,利,于,于,调,调,动,动,地,地,方,方,各,各,级,级,银,银,行,行,的,的,积,积,极,极,性,性,，,，,影,影,响,响,银,行,行,资,资,金,金,融,融,通,通,这,这,一,一,职,职,能,能,的,的,发,发,挥,挥,，,，,难,难,以,以,适,适,应,应,商,商,品,品,经,经,济,发,发,展,展,的,的,需,需,要,要,。,。,3,、,、1979-1993,年,年,的,的,金,金,融,融,机,机,构,构,体,体,系,系,（1,）,）1979,1983,年,年9,月,月,：,：,改,改,革,革,初,初,期,期,。,。,按,专,专,业,业,分,分,工,工,的,的,多,多,元,元,混,混,合,合,型,型,的,的,国,国,家,家,银,银,行,行,体,体,制,制,（2,）,）1983,年,年9,月,月,1993,年,年,：,：,中,央,央,银,银,行,行,体,体,制,制,的,的,确,确,立,立,和,和,初,初,具,具,规,规,模,模,阶,阶,段,段,。,。,这,一,一,期,期,间,间,：,：,在,在,金,金,融,融,机,机,构,构,的,的,设,设,置,置,上,上,，,，,首,首,先,先,打,打,破,破,了,了,长,长,期,期,存,存,在,在,的,的,只,只,有,有,人,人,民,民,银,银,行,一,一,家,家,金,金,融,融,机,机,构,构,的,的,局,局,面,面,，,，,先,先,后,后,恢,恢,复,复,和,和,建,建,立,立,了,了,独,独,立,立,经,经,营,营,的,的,国,国,有,有,专,专,业,业,银,银,行,行,。,。,各,各,类,类,非,非,银,银,行,行,金,金,融,融,机,机,构,构,也,也,相,相,继,继,成,成,立,立,。,。,（,（,中,中,国,国,人,人,民,民,保,保,险,险,公,公,司,司,、,、,中,中,国,国,国,国,际,际,信,信,托,托,投,投,资,资,公,公,司,司,、,、,信,信,托,托,公,公,司,司,、,、,财,财,务,务,公,公,司,司,、,、,租,租,赁,赁,公,公,司,司,、,、,农,农,村,村,信,信,用,用,合,合,作,作,社,社,、,、,城,城,市,市,信,信,用,用,社,社,）,）,至,至,此,此,，,，,形,形,成,成,了,了,以,以,中,中,央,央,银,银,行,行,为,为,核,核,心,心,，,，,以,以,四,四,大,大,国,国,商,商,专,专,业,业,银,银,行,行,为,为,主,主,体,体,多,多,种,种,金,金,融,融,机,机,构,构,并,并,存,存,的,的,多,多,元,元,化,化,金,金,融,融,机,机,构,构,体,体,系,系,。,。,建,建,立,立,了,了,综,综,合,合,性,性,、,、,股,股,份,份,制,制,商,商,业,业,银,银,行,行,模,模,式,式,。,。,这,这,些,些,银,银,行,行,的,的,特,特,点,点,是,是,：,：,组,组,织,织,形,形,式,式,是,是,股,股,份,份,制,制,，,，,经,经,营,营,业,业,务,务,具,具,有,有,综,综,合,合,性,性,，,，,实,实,行,行,自,自,主,主,经,经,营,营,、,、,独,独,立,立,核,核,算,算,、,、,自,自,负,负,盈,盈,亏,亏,。,。,4、1994,年,年至今,：,：进一,步,步改革,和,和完善,阶,阶段,1994年由,国,国家设,立,立组建,了,了三家,政,政策,性银行,来,来承担,原,原专业,银,银行的,政,政策性,金,金融业,务，逐,渐,渐形成,了,了在中,央,央银行,宏,宏观调,控,控之下,的政策,性,性金融,与,与商业,性,性金融,相,相分离,，,，以国,有商业,银,银行为,主,主体，,多,多种金,融,融机构,并,并存的,金融体,系,系。,第三节,我,我,国,国现行,金,金融机,构,构体系,一、银,行,行类金,融,融机构,(一),中,中央银,行,行,1948年12月1,日,日，以,华,华北银,行,行为基,础,础，合,并,并北海,银,银行、,西,西北农,民,民银行,，,，在石,家,家庄组,建,建了中,国,国人民,银,银行，,并,并发行,人,人民币,，,，成为,中,中华人,民,民共和,国,国成立,后,后的中,央,央银行,和,和法定,本,本位币,。,。,中国人,民,民银行,是,是国务,院,院领导,的,的、制,定,定和实,施,施货币,政,政策，,对,对金融,业,业实施,监,监督管,理,理的国,家,家机关,。,。,（二）,政,政策性,银,银行,1、国,家,家开发,银,银行,1994年3,月,月17,日,日成立,（1）,资,资金来,源,源：,国家财,政,政部拨,付,付的资,本,本金,发行金,融,融债券,向中央,银,银行再,贷,贷款,境外筹,资,资,（2）,战,战略重,点,点：,支持国,家,家基础,设,设施、,基,基础产,业,业和支,柱,柱产业,建,建设,促进区,域,域协调,发,发展和,产,产业结,构,构调整,以,以支,持,持县域,经,经济发,展,展为切,入,入点，,推,推动社,会,会主义,新,新农村,建,建设,加,加强对,中,中小企,业,业及教,育,育、医,疗,疗等社,会,会瓶颈,领,领域的,支,支持，,承,承担社,会,会责任,加强与,各,各类金,融,融机构,合,合作，,促,促进中,小,小金融,机,机构的,改,改革与,发,发展,2、,中国进,出,出口银,行,行,1994年5,月,月成立,，,，为大,型,型机电,成,成套设,备,备等资,本,本性货,物,物的进,出,出口提,供,供政策,性,性金融,支,支持，,办,办理贴,息,息及出,口,口信用,担,担保。,主要业,务,务范围,办理出,口,口信贷,（,（包括,出,出口卖,方,方信贷,和,和出口,买,买方信,贷,贷）；,办理对,外,外承包,工,工程和,境,境外投,资,资类贷,款,款；,办理中,国,国政府,对,对外优,惠,惠贷款,；,；,提供对,外,外担保,；,；,转贷外,国,国政府,和,和金融,机,机构提,供,供的贷,款,款；,办理本,行,行贷款,项,项下的,国,国际国,内,内结算,业,业务和,企,企业存,款,款业务,；,；,办理国,际,际银行,间,间的贷,款,款，组,织,织或参,加,加国际,、,、国内,银,银团贷,款,款；,从事人,民,民币同,业,业拆借,和,和债券,回,回购；,经批准,或,或受委,托,托的其,他,他业务,。,。,3、中,国,国农业,发,发展银,行,行,1994年11月成,立,立，办,理,理农业,政,政策性,金,金融业,务,务。,中国农,业,业发展,银,银行的,主,主要任,务,务是：,按,按照国,家,家的法,律,律、法,规,规和方,针,针、政,策,策，以,国,国家信,用,用为基,础,础，筹,集,集农业,政,政策性,信,信贷资,金,金，承,担,担国家,规,规定的,农,农业政,策,策性和,经,经批准,开,开办的,涉,涉农商,业,业性金,融,融业务,，,，代理,财,财政性,支,支农资,金,金的拨,付,付，为,农,农业和,农,农村经,济,济发展,服,服务。,中,中国农,业,业发展,银,银行在,业,业务上,接,接受中,国,国人民,银,银行和,中,中国银,行,行业监,督,督管理,委,委员会,的,的指导,和,和监督,。,。,(二),商,商业银,行,行,1,国,国有独,资,资商业,银,银行,主要是,中,中国工,商,商银行,、,、中国,农,农业银,行,行、中,国,国银行,和,和中国,人,人民建,设,设银行,2股,份,份制商,业,业银行,1986年4,月,月，交,通,通银行,得,得以重,组,组成,为,为新中,国,国成立,后,后的第,一,一家股,份,份制商,业,业银行,。,。,以后又,相,相继成,立,立了深,圳,圳发展,银,银行、,中,中信实,业,业银行,、,、招商,银,银行、,广,广东发,展,展银行,、,、华夏,银,银行、,中,中国光,大,大银行,、,、中国,投,投资银,行,行、福,建,建兴业,银,银行、,上,上海浦,东,东发展,银,银行、,中,中国民,生,生银行,等,等商业,银,银行。,这,这些银,行,行按照,商,商业银,行,行机制,运,运作，,放,放款比,较,较灵活,，,，业务,发,发展快,。,。股份,制,制商业,银,银行是,现,现代商,业,业银行,的,的典型,形,形式，,随,随着我,国,国金融,体,体制改,革,革的不,断,断深人,，,，股份,制,制商业,银,银行在,我,我国金,融,融体系,中,中的地,位,位和作,用,用都日,益,益突出,。,。,3.,城,城市,商,商业,银,银行,二、,非,非银,行,行类,金,金融,机,机构,1,保,保险,公,公司,2、,证,证券,机,机构,是指,从,从事,证,证券,业,业务,的,的非,银,银行,金,金融,机,机构,，,，主,要,要包,括,括证,券,券公,司,司、,证,证券,交,交易,所,所、,证,证券,登,登记,结,结算,公,公司,、,、基,金,金管,理,理公,司,司等,。,。,3、,投,投