秦朝中央集权制度的形成

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,著名史学家,钱穆,说：,我们中国人是政治的天才,，,“,能创建优良的政治制度来完成其大一统之局面，且能维持此大一统之局面历数千年之久而不败,”,。,中国古代政治制度中有许多优良的部分是值得我们传承和发扬的,.,秦朝专制主义中央集权制度的形成,一、从诸侯争霸到秦朝统一,二、秦朝专制主义中央集权形成,1,、至高无上的皇权,2,、中央官制,3,、郡县制的设立和全面推行,三、中央集权制度对中国社会的影响,齐,楚,燕,韩,赵,魏,秦,秦朝的疆域,专制主义中央集权制度,专制主义：君主专制，体现君与相的关系，关键是加强皇权，即皇权至上、皇帝独裁。,中央集权：体现中央与地方的关系，即中央控制地方，地方服从中央。,皇帝制度的基本内涵,皇帝独尊,皇权至上,皇位世袭,本质特征：专制主义,皇帝,三公,御史,大夫,丞,相,太,尉,九卿,奉,常,郎,中,令,卫,尉,廷,尉,典,客,宗,正,治,粟,内,史,少,府,太,仆,九卿,九卿分别是：奉常（负责宗庙、礼仪和教化）、郎中令（宫中警卫）、卫尉（宫门警卫）、廷尉（负责司法和首都警卫）、典客（主管少数民族事务）、宗正（负责皇室宗族事务）、治粟内史（负责租税和国家财政）、少府（负责皇家财政及官府手工业）、太仆（负责宫廷车马）。,辩论材料：,丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填之。请立诸子，唯上幸许。”始皇下其议于群臣，群臣皆以为便。廷尉李斯议曰：“周文、武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。”始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉。廷尉议是。,分天下以为三十六郡，郡置守、尉、监。,西汉,司马迁,史记,卷六,秦始皇本纪,请思考：,1,、材料主要反映的是什么问题？,2,、关于这一问题的讨论主要有哪些观点？,3,、对此，秦始皇又是怎样的态度？,里,（里典）,郡县制度,秦朝从中央到地方的官僚机构示意图,“,摄制四海，运于掌握之内，此其所以为得也。”,柳宗元,封建论,“,有罪得以黜，有能得以赏”,“秦无尺土之封，不立子弟为王、功臣为诸侯者，使后无战攻之患”。,司马迁,根据以上材料，你如何看待郡县制？,中央集权制从总体来说，有助于我国古代的多民族、大一统国家的形成和发展，亦有助于社会经济、文化的发展和创新。之所以这样，是由于,制度的理性特点比较突出,。这在制度上保证了上下一体的有效管理，可以稳定社会秩序。,_,张传玺,中华文明史,秦朝君主专制中央集权制度的深远影响,奠定了我国封建社会政治制度的基本格局。,积极方面,1,、中央集权制是全国统一的重要条件,2,、,有利于封建经济的发展,3,、对我国多民族国家的形成有决定性作用。,消极影响,1,、加重劳动人民的赋税、徭役和兵役负担，是阶级矛盾激化的一个重要因素。,2,、封建国家对商品生产和商品流通的政治干预，也有一定消极影响。,分封制和郡县制的区别：,（,1,）分封制是与宗法制相联系的，以血缘,关系为基础；郡县制是按地域划分的。,（,3,）诸侯国的独立性很大，容易发展成割,据势力；郡县则是地方行政机构，有,利于中央集权的加强和国家的统一。,（,2,）分封的诸侯王位世袭，并有封地；郡,县的官吏由皇帝任免调迁，官位不世,袭，官员只有俸禄没有封地。,【,探究,】,秦朝的政治制度与夏商周时期的政治制度有哪些相同点？有哪些不同点？为什么会出现这些不同？,君主世袭制相同；中央官制更为完备，主要职能部门分工明确；郡县制取代了分封制；皇帝至高无上，掌握实权比夏商周时期的天子更大。,废除分封,建立郡县制以后，秦朝（）,A.,郡县长官直接由皇帝任免,B.,贵族不得担任地方行政长官,C.,家族势力在地方绝迹,D.,县以下不设立基层组织,以下关于赢政定“皇帝”称号不正确的是（）,A.,具有神化皇权的意图,B.,表明赢政要效法古代有道明君,C.,是中央集权发展的必然结果,D.,体现了专制主义倾向,秦朝中央集权制度的形成,课后练习,A,B,秦朝中央集权制度的形成,课后练习,与分封制相比，秦朝中央集权制度的主要特点是 （）,A.,皇位时代相传，以稳固“家天下”的基础,B.,推行郡县制，加强中央对地方的控制,C.,皇帝掌握从中央地方的人事大权,D.,为提高威权而神化皇权,B,