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,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,民主选举：投出理性的一票,第二课 我国公民的政治参与,民主选举和民主决策,1,候选人竞职演说,选民投票,选举结果揭晓,1,2,2,根据美国宪法，总统的任期是四年，只能,连任一届。,总的来说，目前的美国总统选举需要经过以下四个阶段：候选人提名、竞选、选举总统选举人，,最后由选举人投票选出总统。,根据美国宪法，,总统,不是由国会选举，也不是由选民直接选举，,而是由选民选派的选举人选举。,每个州的选举人数同该州在国会两院中的议员总数相等。,2007,年,2,月,11,日，美国民主党黑人国会参议员,奥巴马,在参加竞选活动时向支持者致意。奥巴马是目前已宣布参加总统选举的人士中唯一的黑人。,3,综合探究一：,1.,和在选举方式有哪些异同？,2.,你还能列举哪些选举方式？,4,一、选举方式的选择,（一）选举方式的比较,1.,从选民的角度看,:,选举法,第二条：全国人民代表大会的代表，省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民代表大会的代表，由下一级人民代表大会选举。不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表，由选民,直接,选举。,分为,直接选举,和,间接选举,5,全国人大代表选举国家领导人,6,（一）选举方式的比较,1.从选民的角度看,直接选举,间接选举,含义,优点,缺点,适用范围,由选民直接投票选举被选举人的方式,选民选出自己的代表，再由他们代表选民选举产生上一级代表机关的代表或政府领导成员的方式,直接地反映民意；调动公民的积极性；加强选民与当选者的联系,选举成本较低，便于组织,适合选民多,分布广的情况,人数众多时，它的组织工作和技术工作有相当大的难度，且成本较高,选民与当选者之间的联系受到一定的阻隔，影响了选民意愿的表达,适用于县及县级以下人大代表的选举，城市居委会，农村村委会选举,县级以上的各级人大代表、乡以上各级政府的组成人员的选举,7,一、选举方式的选择,（一）选举方式的比较,1.,从,选民,的角度看,:,选举法,第三十条：全国和地方各级人民代表大会代表候选人的名额，应多于应选代表的名额。由选民直接选举的代表候选人名额，应多于应选代表名额三分之一至一倍；由地方各级人民代表大会选举上一级人民代表大会代表候选人的名额，应多于应选代表名额五分之一至二分之一。,分为,直接选举,和,间接选举,2.,从,候选人,的角度看,:,分为,等额选举,和,差额选举,8,等额选举,差额选举,含义,特点,优点,局限性,指候选人名额与应选名额相等的一种选举,指候选人名额多于应选名额的一种选举,侯选人名额与应选名额,相等,候选人名额,多于,应选人名额,比较充分地考虑当选者结构的合理性,为选民行使选举权提供了选择的余地，在被选举人之间形成了相应的竞争,一定程度上限制选民的自由选择，选民可能误认为将要当选者已事先“内定”，因而积极性受到影响,如果对竞选不加以有效规范，容易导致虚假宣传、金钱交易等情况的发生,（一）选举方式的比较,2.,从候选人的角度看,9,我国民主选举的历程,1953,年,12,月，我国进行首次普选，采用直接选举 与间接选举相结合的选举方式。其中乡镇人大代表实行直接选举，各级人大代表的选举实行等额选举。,1979,年，我国扩大了直接选举人大代表的范围，规定实行差额选举。,1986,年，我国各级人大代表一律实行差额选举。,1995,年，我国简化了直接选举的程序。,2003,年，人大代表进行换届选举，采用直接选举与间接选举相结合的选举方式，其中，县乡人大代表实行直接选举，各级人大代表实行差额选举。,从中看出我国的民主选举有何变化？为何变化？,10,(,二,),选举方式选择的制约因素,（重点）,1.,采用什么样的选举方式,在不同时期、不同 地区，要根据,社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平,等具体条件来定。,2.,选举方式的选择必须体现,国家性质,，并与,社会进步,、,经济发展状况,相适应。,选举方式,社会经济制度,物质生活水平,选民文化水平,国家性质,11,1.,我国是人民民主专政的社会主义国家，要采用符合人民利益的选举方式；,2.,同时我国处于社会主义初级阶段，面对人口众多、幅员辽阔、发展很不平衡的状况，决定了我在相当长一段时间内要采取,直接选举与间接选举相结合方式。,(,三,),我国采取的选举方式,(,重点,),直接选举与间接选举相结合,12,前些日子坐长途汽车到县区办事，几位农村妇女正在议论着村里换届选举的事情。其中一位兴致勃勃地讲,“,谁谁为拉选票昨天给俺家里又送来一只不锈钢盆,”,，另一个哈哈大笑道“,俺厨房里光是不锈钢锅就有好几个，全是咱们村那几个想当官的老爷们比着送的，管他选谁不选谁呢，先收下再说,”。你一言我一语，分明是“三个女人一台戏”。但作为“观众”的我听在耳里，却乱在心头。,截选自新华网,作者对长途汽车上的一幕感到了心乱，为何会心乱？,阅读思考,小恩小惠乱选举,提示,（,1,）,选民的公民意识不强、主人翁意识不强。（,2,）选民的政治参与能力还有待加强,13,二、珍惜自己的选举权利,（,1,）从,态度,上讲：,（,2,）从,能力,上讲：,意义：,公民只有不断地提高,参与民主选举的素养,（,态度和能力），,才能,选出代表人民利益和意志的人，,才能,更好地管理国家事务、管理经济和文化事业，管理社会事务。,公民应积极参加选举，认真行使这一权利，不断增强,公民意识和主人翁意识,，增强公民的,参与感和责任感,。,要不断提高公民的,政治参与能力,，在周全考虑、理性判断的基础上，郑重地投出自己的一票。,14,搬家吧，我们要建广场,我不想失去家园,免除农业税啦,科学的民主决策,不科学决策,民主决策：作出最佳的选择,15,二、民主决策：作出最佳的选择,（一）两种不同的决策方式,16,漫画,A,和漫画,B,表现了两种不同的决策方式，也表达了两种不同的决策观点。,观点一,观点二,决策是少数精英的事。让公民参与决策过程，只会干扰决策的形成。,公民有权知道决策的内容。公民参与决策，反映公民的意愿，集中公民的智慧，有助于形成科学的决策。,探究与共享,你赞成哪种决策观点？说说你的理由。,你知道公民可以通过哪些渠道参与民主决策吗？,17,（二）参与民主决策的多种方式,（,1,）通过,社情民意反映制度,参与民主决策,（,2,）通过,专家咨询制度,参与民主决策,(3),通过,重大事项社会公示制度,参与民主决策,（,4,）通过,社会听证制度,参与民主决策,18,中共将拓宽,社情民意表达,渠道,建多形式沟通平台,中新网,10,月,18,日电,:18,日全文播发的,中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定,中指出，要拓宽社情民意表达渠道，推行领导干部接待群众制度，完善党政领导干部和党代表、人大代表、政协委员联系群众制度，健全信访工作责任制，建立全国信访信息系统，搭建多种形式的沟通平台，把群众利益诉求纳入制度化、规范化、法制化的轨道。,19,北京举行民用天然气调价听证会,2006,年,12,月,22,日，北京市举行民用天然气价格调整听证会，对北京市燃气集团有限责任公司,关于调整本市民用天然气销售价格的申请,进行公开听证。,听证会具体内容是：将居民生活用气价格由每立方米,1.9,元人民币调整为每立方米,2.05,元；建立天然气上下游价格调整联动机制等。,此次价格听证会邀请听证代表,30,名，其中,28,名到场发言，,2,名代表提交了书面发言。此外，还有,8,名市民代表旁听了会议。,代表消费者、燃气公司和专家学者等听证代表就听证方案发表了各自的意见和建议。有代表希望多考虑低收入家庭的承受能力；一些代表提出希望天然气价格调整的幅度可以更小一些。,北京市发展和改革委员会副主任卢映川表示，政府部门将根据听证会上各方面的意见，对企业提出的天然气价格调整方案进一步认真研究。,20,从价格到立法、从农民利益到社区建设，各类听证会的举行已让人习以为常。政府在决策过程中，越来越多地听取利益相关人的意见。“和我的利益相关我就有发言权”，这个观念已经深入人心。,21,（三）同历决策过程，共享决策成果,公民通过各种渠道、采取不同方式直接参与决策过程，是推进,决策科学化、民主化,的重要环节。,公民直接参与民主决策具有,重大意义,。,一方面,，,有助于,决策者充分发扬民主，深入民解民情，充分反映民意，广泛集中民智，切实珍惜民力；,有助于,决策者把人民的根本利益作为决策的出发点和立足点，增强决策的科学性，避免决策的片面性。,另一方面,，,有利于,促进公民对决策的理解，提高落实决策的自觉性，推动决策的实施；同时，参与民主决策的实践，也,有利于,提高公民参与公共事务的热情和信心，锻炼参与决策的能力，增强关心公共生活的政治责任感。,22,课堂小结,民主选举,民主决策,选举方式的选择,珍惜自己的选举权利,1.,直接选举和间接选举（选民）,2.,等额选举和差额选举（候选人）,3.,选举方式选择的制约因素,4.,我国采用直接选举与间接选举相结合的选举方式,参与民主选举的意义、如何行使自己的选举权利,参与民主决策的方式,（,1,）通过,社情民意反映制度,参与民主决策,（,2,）通过,专家咨询制度,参与民主决策,(3),通过,重大事项社会公示制度,参与民主决策,（,4,）通过,社会听证制度,参与民主决策,同历决策过程，共享决策成果,参与民主决策的重大意义,23,练习：,1,、（单选）最近有些地方在干部考察中由“公示制”改为“预告制”。,（公示制是在拟任人选经过组织考察并确定了拟任职务之后，再向社会公布；而预告制是考察对象在组织考察前就向社会公布，并且将考察的各个进程都提前预告，公而告之，以便征求群众意见。）,这有利于（）,A,、人民直接行使国家权力,B,、公民行使选举权和被选举权,C,、进一步扩大群众的知情权、参与权,D,、加强党对国家生活的政治领导,C,24,举行模拟听证会：星期六，该不该补课？,主持人,各方代表,（教师、学生、教育专家）,家长,记录员,听证会申请人,媒体记者,25,
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