形势分析和政策解读

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,职业技,能,能鉴定,和,和高技,能,能人才,工,工作,形势分,析,析和政,策,策解读,葛恒双,副,副研究,员,员,CETTIC,中国就,业,业培训,技,技术指,导,导中心,OSTA,人力资,源,源和社,会,会保障,部,部职业,技,技能鉴,定,定中心,一、宏,观,观形势,分,分析,二、政,策,策方向,的,的把握,三、职,业,业技能,鉴,鉴定基,本,本情况,介,介绍,四、领,导,导讲话,和,和政策,文,文件解,读,读,五、高,技,技能人,才,才工作,有,有关情,况,况,六、“,十,十二五,”,”鉴定,工,工作目,标,标、方,针,针和举,措,措,一、宏,观,观形势,分,分析,崛起之,中,中国,百年之,耻,耻,（废墟,中,中爬起,来,来的中,国,国）,大国之,忧,忧,（贫穷,、,、落后,、,、分裂,、,、不平,衡,衡）,强国之,路,路,（立国,稳定,发展,）,）,强国之,本,本,（人才,、,、科技,）,）,大国崛,起,起,（斗争,、,、战争,、,、统一,、,、崛起,）,）,宏观形,势,势分析,1.国,际,际经济,形,形势国际,金,金融危,机,机肆虐,(美国,次,次贷、,意,意大利,和,和希腊,国,国债危,机,机，黄,金,金石油,爆,爆涨，,国,国国自,危,危，力,求,求自保,降低,进,进口，,扩,扩大出,口,口，减,少,少开支,，,，美国,多,多印纸,币,币加剧,金,金融动,荡,荡),2.国,际,际政治,形,形势大国,霸,霸权,（控制,、,、排挤,、,、算计,、,、封锁,和,和孤立,）,）,多国博,弈,弈,（经济,合,合作和,政,政治斗,争,争、利,益,益争抢,）,）,3.国,内,内经济出口,受,受抑,（比较,优,优势难,以,以发挥,）,）,核心竞,争,争力不,强,强,（技术,水,水平不,高,高，能,耗,耗大、,资,资源消,耗,耗大）,消费不,振,振必,须,须转变,经,经济发,展,展方式,人才成,瓶,瓶颈,4.人,口,口和就,业,业形势人口,结,结构性,问,问题严,重,重,（老龄,化,化和新,生,生劳动,力,力锐减,）,）,总量压,力,力大，,结,结构性,矛,矛盾突,出,出,（大学,生,生成为,就,就业工,作,作难点,）,）,素质就,业,业,二、政,策,策方向,的,的把握,转变经,济,济发展,方,方式是,经,经济工,作,作主线,经济结,构,构战略,性,性调整,是,是主攻方,向,向,科技进,步,步和创,新,新是重要支,撑,撑,保障和,改,改善民,生,生是出发点,和,和落脚,点,点,建设资,源,源节约,型,型、环,境,境友好,型,型社会,是,是着力点,改革开,放,放是强大动,力,力,转变经,济,济发展,方,方式的,工,工作方,向,向,构建扩大内,需,需长效机,制,制，消,费,费、投,资,资、出,口,口协调,拉,拉动经,济,济,提升制造业,核,核心竞,争,争力，发展,战,战略性,新,新兴产,业,业,深化科,教,教兴国,和,和人才强,国,国战略，提自,主,主创新,能,能力，,壮,壮大创,新,新人才,队,队伍,劳,劳动者,素,素质提,高,高,节约资,源,源、节,约,约能源,，,，保护,环,环境,对就业,和,和人才,工,工作的,影,影响和,要,要求,对就业,带,带来巨,大,大挑战,经济,转,转轨，,就,就业“阵痛”,就业总,量,量和结,构,构性矛,盾,盾并存-院,校,校毕业,生,生和农,村,村富余,劳,劳动力,汇,汇同新,的,的下岗,失,失业人,员,员,注重就,业,业的质(素质就,业,业)、量,，,，同时,更,更加注,重,重高端,形势对,技,技能人,才,才总体,要,要求,加快转,变,变经济,发,发展方,式,式和调,整,整优化,经,经济结,构,构-,要,要求做,好,好高技,能,能人才,素,素质培,养,养,经济社,会,会发展-需,求,求大量,现,现代生,产,产和服,务,务业技,能,能劳动,者,者,缓解就,业,业结构,性,性矛盾-要,求,求提高,劳,劳动者,技,技能水,平,平（素,质,质就业,）,）,人口和,劳,劳动力,的,的规模,和,和结构,变,变化，,对,对就业,形,形势的,深,深刻影,响,响-,要,要求加,强,强技能,人,人才建,设,设工作,三、职,业,业技能,鉴,鉴定基,本,本情况,介,介绍,1996-2010,年,年参加,职,职业技,能,能鉴定,和,和获证,人,人次情,况,况图,1996-2010,年,年职业,技,技能鉴,定,定通过,率,率的变,化,化图,1996-2010年,参,参加职业技,能,能鉴定获证,人,人员等级分,布,布情况表,小 计,国家职业资格五级,国家职业资格四级,国家职业资格三级,国家职业资格二级,国家职业资格一 级,1996年,100%,50.99%,33.87%,12.64%,2.39%,0.11%,1997年,100%,51.65%,34.09%,13.06%,1.09%,0.11%,1998年,100%,52.19%,37.47%,8.55%,1.57%,0.21%,1999年,100%,46.3%8,43.78%,8.53%,1.20%,0.11%,2000年,100%,46.93%,43.55%,8.58%,0.87%,0.06%,2001年,100%,49.84%,39.77%,9.22%,1.09%,0.07%,2002年,100%,49.73%,38.91%,10.46%,0.86%,0.05%,2003年,100%,49.15%,36.38%,13.17%,1.19%,0.11%,2004年,100%,49.11%,34.80%,13.62%,1.97%,0.51%,2005年,100%,34.97%,47.85%,14.29%,2.40%,0.49%,2006年,100%,33.77%,47.46%,15.57%,2.82%,0.38%,2007年,100%,37.04%,45.39%,14.36%,2.75%,0.47%,2008年,100%,39.50%,43.02%,14.13%,2.80%,0.56%,2009年,100%,42.62%,41.68%,12.31%,2.73%,0.66%,2010年,100%,42.35%,39.80%,15.06%,2.28%,0.51%,19962010年,全,全国鉴定所,（,（站）情况,图,图,19962010年,全,全国考评人,员,员变化情况,图,图,19962010年,职,职业技能鉴,定,定分布情况,变,变化图,四、领导讲,话,话和政策文,件,件解读,国家中长,期,期人才发展,规,规划纲要（2010-2020）,全国人才工,作,作会的成果,指导方针：,服务发展、人才优先、以用为本,、,、创新机制,、,、高端引领、整体开发,战略目标：,培养造就规,模,模宏大、结,构,构优化、布,局,局合理、素,质,质优良的人,才,才队伍。,高层次人才,、,、高技能人才为重点,创新型、急,需,需紧缺领域,、,、统筹各类,人,人才（党政,、,、经管、专,技,技、高技能,、,、农村、社,会,会工作）,体制、机制,（,（培养、评,价,价、选拔、,流,流动、激励,）,）理顺，政,策,策保障（投,入,入、产学研,、,、流动、创,业,业扶持）,国务院关,于,于加强职业,培,培训促进就,业,业的意见,（,（国发201036号）,职业培训是,促,促进就业和,经,经济发展的重大举措,坚持“四个”原则（,城乡统筹、,就,就业导向、,技,技能为本、,终,终身培训）,建立职业培,训,训新机制,（对象广泛,、,、形式多样,、,、运作规范,、,、保障健全,）,）,提高职业培,训,训的针对性和有,效,效性,实现“培训一人,、,、就业一人,”,”和“就业,一,一人、培训,一,一人”,充分发挥技,能,能鉴定在职,业,业培训中的引导作用,（建立和完,善,善技能人才,多,多元评价机,制,制）,建立技能人,才,才实训基地,职业培训和,技,技能鉴定补,贴,贴政策,张德江副总,理,理在全国职,业,业培训工作,会,会议上的讲,话,话,建立职业培训制,度,度,（“四个培训,”,”：就业前培,训,训、再就业,培,培训、在职,培,培训和创业,培,培训）,完善职业培,训,训体系,（“多方参与”：企业为,主,主体、职业,院,院校为基础,、,、各类培训,机,机构积极参,与,与）,就业导向和,技,技能为本,政府主导，,行,行业、企业,、,、院校和培,训,训机构共同,推,推动,高端引领，,大,大力加强高,技,技能人才队,伍,伍建设,加大投入,职业培训,和,和鉴定条例,宗旨：提升职业,技,技能，促进,就,就业和推动,经,经济发展,手段：建立面向,全,全体劳动者,的,的职业技能,培,培训和鉴定,制,制度,政府主导，,多,多方参与,职业分类、,职,职业技能标,准,准、职业资,格,格等级、职,业,业技能培训,、,、职业技能,鉴,鉴定、职业,准,准入以法律,法,法规形式进,行,行确定,张小建副部,长,长在全国职,业,业技能鉴定,工,工作视频会,上,上的讲话（2010年9月）,总,结,结,鉴,鉴,定,定,所,所,取,取,得,得,的,的,成,成,果,果,明,确,确,鉴,鉴,定,定,工,工,作,作,下,下,一,一,步,步,的,的,指,指,导,导,方,方,针,针,明,确,确,鉴,鉴,定,定,工,工,作,作,下,下,一,一,步,步,的,的,工,工,作,作,方,方,向,向,鉴,定,定,工,工,作,作,要,要,实,实,现,现,“,“,三,三,个,个,转,转,变,变,”,”,由,扩,扩,大,大,规,规,模,模,、,、,注,注,重,重,质,质,量,量,转,转,到,到,质,质,量,量,第,第,一,一,、,、,兼,兼,顾,顾,规,规,模,模,由,治,治,理,理,假,假,乱,乱,低,低,问,问,题,题,的,的,应,应,急,急,治,治,标,标,措,措,施,施,转,转,到,到,标,标,本,本,兼,兼,治,治,，,，,构,构,建,建,质,质,量,量,建,建,设,设,长,长,效,效,机,机,制,制,由,社,社,会,会,效,效,益,益,与,与,经,经,济,济,效,效,益,益,兼,兼,顾,顾,转,转,到,到,明,明,确,确,不,不,营,营,利,利,的,的,公,公,共,共,服,服,务,务,性,性,质,质,，,，,更,更,加,加,突,突,出,出,社,社,会,会,效,效,益,益,第,第,一,一,鉴,定,定,工,工,作,作,要,要,做,做,到,到,“,“,四,四,个,个,坚,坚,持,持,”,”,坚,持,持,社,社,会,会,公,公,益,益,性,性,方,方,向,向,不,不,动,动,摇,摇,，,，,进,进,一,一,步,步,完,完,善,善,职,职,业,业,技,技,能,能,鉴,鉴,定,定,相,相,关,关,法,法,规,规,制,制,度,度,坚,持,持,质,质,量,量,第,第,一,一,，,，,完,完,善,善,鉴,鉴,定,定,质,质,量,量,长,长,效,效,机,机,制,制,坚,持,持,在,在,实,实,践,践,中,中,探,探,索,索,和,和,改,改,革,革,，,，,推,推,动,动,鉴,鉴,定,定,工,工,作,作,实,实,现,现,新,新,的,的,突,突,破,破,坚,持,持,高,高,端,端,带,带,动,动,，,，,抓,抓,好,好,重,重,点,点,项,项,目,目,，,，,全,全,面,面,推,推,进,进,职,职,业,业,技,技,能,能,鉴,鉴,定,定,工,工,作,作,信,长,长,星,星,副,副,部,部,长,长,在,在,全,全,国,国,职,职,业,业,技,技,能,能,鉴,鉴,定,定,工,工,作,作,会,会,的,的,讲,讲,话,话,（,（2011,年,年5,月,月,）,）,鉴,定,定,要,要,服,服,务,务,能,能,力,力,提,提,升,升,和,和,促,促,进,进,就,就,业,业（,鉴,鉴,定,定,工,工,作,作,是,是,联,联,接,接,人,人,才,才,工,工,作,作,和,和,就,就,业,业,工,工,作,作,的,的,纽,纽,带,带,）,）,重,点,点,做,做,好,好,高,高,技,技,能,能,人,人,才,才,考,考,核,核,评,评,价,价,，,，,化,化,解,解,高,高,技,技,能,能,人,人,才,才,紧,紧,缺,缺,矛,矛,盾,盾,建,立,立,质,质,量,量,长,长,效,效,机,机,制,制,加,强,强,自,自,身,身,能,能,力,力,建,建,设,设,，,，,确,确,保,保,工,工,作,作,持,持,续,续,性,性,五,、,、,高,高,技,技,能,能,人,人,才,才,工,工,作,作,有,有,关,关,情,情,况,况,人,才,才,概,概,念,念,作,出,出,创,创,造,造,性,性,贡,贡,献,献,的,的,人,人,人,才,才是,指,指,具,具,有,有,专,专,业,业,知,知,识,识,或,或,专,专,业,业,技,技,能,能,，,，,进,进,行,行,创,创,造,造,性,性,劳,劳,动,动,并,并,对,对,社,社,会,会,作,作,出,出,贡,贡,献,献,的,的,人,人,。,。,人,才,才,是,是,社,社,会,会,文,文,明,明,进,进,步,步,、,、,人,人,民,民,富,富,裕,裕,幸,幸,福,福,、,、,国,国,家,家,繁,繁,荣,荣,昌,昌,盛,盛,的,的,重,重,要,要,推,推,动,动,力,力,量,量,。,。,具,有,有,时,时,代,代,特,特,点,点,人,才,才,是,是,“,“1,”,”,人,才,才,历,历,史,史,情,情,况,况,远,古,古,时,时,代,代,（,（,盘,盘,古,古,、,、,伏,伏,羲,羲,、,、,女,女,娲,娲,、,、,神,神,农,农,、,、,轩,轩,辕,辕,）,）,诗,经,经,菁,菁,菁,菁,者,者,莪,莪,：,：,“,“,菁,菁,菁,菁,者,者,莪,莪,，,，,乐,乐,育,育,材,材,也,也,，,，,君,君,子,子,能,能,长,长,育,育人,才,才，,则,则,天,天,下,下,喜,喜,乐,乐,之,之,矣,矣,！,！,”,”,春,秋,秋,战,战,国,国,时,时,代,代,得,得,人,人,才,才,则,则,霸,霸,、,、,得,得,人,人,才,才,得,得,天,天,下,下,高,帝,帝,的,的,大,大,风,风,歌,歌,武,帝,帝,求,求,茂,茂,才,才,异,异,等,等,诏,诏-,盖,盖,有,有,非,非,常,常,之,之,功,功,，,，,必,必,待,待,非,非,常,常,之,之,人,人,三,国,国,刘,刘,邵,邵,人,人,物,物,志,志,唐,太,太,宗,宗,的,的,天,天,下,下,人,人,才,才,皆,皆,入,入,吾,吾,彀,彀,中,中,龚,自,自,珍,珍,的,的,不,不,拘,拘,一,一,格,格,降,降,人,人,才,才,高,技,技,能,能,人,人,才,才,高,级,级,工,工,（,（,国,国,家,家,职,职,业,业,资,资,格,格,三,三,级,级,）,）,技,师,师,（,（,国,国,家,家,职,职,业,业,资,资,格,格,二,二,级,级,）,）,高,级,级,技,技,师,师,（,（,国,国,家,家,职,职,业,业,资,资,格,格,一,一,级,级,）,）,高,高,技,技,能,能,人,人,才,才,队,队,伍,伍,建,建,设,设,中,中,长,长,期,期,规,规,划,划,（,（2010-2020,）,）,（,（,中,中,组,组,发,发201111,号,号,）,）,中,组,组,部,部,和,和,人,人,社,社,部,部,联,联,合,合,发,发,文,文,定,义,义,：,：,明,明,确,确,“,“,高,高,技,技,能,能,人,人,才,才,”,”,的,的,概,概,念,念,数,字,字,：,：2009,年,年,底,底,，,，,高,高,技,技,能,能,人,人,才,才2631,万,万,人,人,经,验,验,：,：,培,培,养,养,、,、,评,评,价,价,、,、,使,使,用,用,和,和,激,激,励,励,相,相,结,结,合,合,；,；,高,高,端,端,引,引,领,领,，,，,梯,梯,次,次,推,推,进,进,；,；,政,政,府,府,主,主,导,导,，,，,协,协,同,同,配,配,合,合,。,。,问,题,题,：,：,总,总,量,量,和,和,结,结,构,构,不,不,合,合,理,理,；,；,投,投,入,入,不,不,足,足,；,；,认,认,识,识,偏,偏,差,差,。,。,方,向,向,：,：,提,提,升,升,能,能,力,力,、,、,以,以,用,用,为,为,本,本,、,、,高,高,端,端,引,引,领,领,、,、,整,整,体,体,推,推,动,动,措,施,施,：,：,实,实,施,施,高,高,技,技,能,能,人,人,才,才,振,振,兴,兴,计,计,划,划,，,，,健,健,全,全,和,和,完,完,善,善,以,以,培,培,养,养,、,、,评,评,价,价,、,、,使,使,用,用,和,和,激,激,励,励,为,为,重,重,点,点,高,高,技,技,能,能,人,人,才,才,工,工,作,作,体,体,系,系,核,心,心,：,：,提,提,升,升,职,职,业,业,素,素,质,质,和,和,职,职,业,业,技,技,能,能,根,本,本,：,：,用,用,好,好,用,用,活,活,原,则,则,：,：,党,党,管,管,人,人,才,才,基,本,本,原,原,则,则,：,：,市,市,场,场,调,调,节,节,与,与,政,政,府,府,推,推,动,动,相,相,结,结,合,合,、,、,产,产,业,业,政,政,策,策,与,与,高,高,技,技,能,能,人,人,才,才,开,开,发,发,政,政,策,策,相,相,协,协,调,调,、,、,高,高,端,端,带,带,动,动,与,与,整,整,体,体,推,推,动,动,有,有,机,机,结,结,合,合,、,、,机,机,制,制,建,建,设,设,与,与,能,能,力,力,建,建,设,设,并,并,重,重,目,标,标,：,：,高,高,技,技,能,能,人,人,才,才,数,数,量,量,稳,稳,步,步,增,增,长,长,，,，,结,结,构,构,合,合,理,理,（2015,技,技,能,能,劳,劳,动,动,者,者,总,总,量,量1.25,亿,亿,，,，,高,高,技,技,能,能,人,人,才,才3400,万,万,人,人,高,高,级,级,技,技,师,师140,万,万,人,人,、,、,技,技,师,师630,万,万,人,人,、,、,高,高,级,级,工,工2630,万,万,人,人,，,，2020,年,年,技,技,能,能,劳,劳,动,动,者,者,总,总,量,量1.4,亿,亿,，,，,高,高,技,技,能,能,人,人,才,才3900,万,万,人,人,高,高,级,级,技,技,师,师180,万,万,人,人,、,、,技,技,师,师820,万,万,人,人,、,、,高,高,级,级,工,工2900,万,万,人,人,）,）,高,技,技,能,能,人,人,才,才,工,工,作,作,体,体,系,系,得,得,到,到,健,健,全,全,和,和,完,完,善,善,（2020,年,年,底,底,建,建,成,成1200,个,个,高,高,技,技,能,能,人,人,才,才,培,培,训,训,基,基,地,地,，,，,其,其,中,中2015,年,年,前,前,建,建,成,成400,个,个,国,国,家,家,级,级,高,高,技,技,能,能,人,人,才,才,培,培,训,训,基,基,地,地,，,，2020,年,年,底,底,前,前,建,建,成,成1000,个,个,国,国,家,家,级,级,技,技,能,能,大,大,师,师,工,工,作,作,室,室,）,）,任务,：,：培,养,养培,训,训体,系,系、,评,评价,体,体系,、,、使,用,用机,制,制和,营,营造,社,社会,氛,氛围,重点,措,措施,：,：实,施,施国,家,家高,技,技能,人,人才,振,振兴,计,计划,、,、实,施,施青,年,年就,业,业培,训,训工,程,程和,企,企业,职,职工,技,技能,提,提升,培,培训,工,工程,、,、健,全,全高,技,技能,人,人才,评,评价,选,选拔,制,制度,、,、建,设,设大,师,师工,作,作室,为,为重,点,点并,发,发挥,高,高技,能,能人,才,才作,用,用、,合,合理,流,流动,和,和激,励,励表,彰,彰机,制,制,国,家,家高,技,技能,人,人才,振,振兴,计,计划,实,实施,方,方案,人社,部,部和,财,财政,部,部联,合,合发,文,文,落实,目,目标,：,：2020年,底,底前,，,，新,培,培养350万,名,名技,师,师和100万,名,名高,级,级技,师,师，,使,使用,技,技师,高,高级,技,技师,总,总量,达,达1000万,人,人，,重,重点,支,支持50,万,万名,（,（年5万,名,名）,经,经济,社,社会,急,急需,、,、紧,缺,缺行,业,业（,领,领域,）,）高,级,级技,师,师,2020,年,年底,前,前，,建,建1200个,高,高技,能,能人,才,才培,训,训基,地,地，1000,个,个技,能,能大,师,师工,作,作室,1996-2010年,获,获得,证,证书,人,人员,等,等级,分,分布,情,情况,小 计,国家职业资格五级,国家职业资格四级,国家职业资格三级,国家职业资格二级,国家职业资格一 级,1996年,100%,50.99%,33.87%,12.64%,2.39%,0.11%,1997年,100%,51.65%,34.09%,13.06%,1.09%,0.11%,1998年,100%,52.19%,37.47%,8.55%,1.57%,0.21%,1999年,100%,46.3%8,43.78%,8.53%,1.20%,0.11%,2000年,100%,46.93%,43.55%,8.58%,0.87%,0.06%,2001年,100%,49.84%,39.77%,9.22%,1.09%,0.07%,2002年,100%,49.73%,38.91%,10.46%,0.86%,0.05%,2003年,100%,49.15%,36.38%,13.17%,1.19%,0.11%,2004年,100%,49.11%,34.80%,13.62%,1.97%,0.51%,2005年,100%,34.97%,47.85%,14.29%,2.40%,0.49%,2006年,100%,33.77%,47.46%,15.57%,2.82%,0.38%,2007年,100%,37.04%,45.39%,14.36%,2.75%,0.47%,2008年,100%,39.50%,43.02%,14.13%,2.80%,0.56%,2009年,100%,42.62%,41.68%,12.31%,2.73%,0.66%,2010年,100%,42.35%,39.80%,15.06%,2.28%,0.51%,2010,年,年我,国,国获,证,证人,员,员分,布,布图,1996-2010年,我,我国,获,获证,人,人员,均,均值,分,分布,图,图,高技,能,能人,才,才分,布,布情,况,况,鉴定,量,量前,二,二十,职,职业,分,分析,高技,能,能人,才,才情,况,况分,析,析,主要,集,集中,在,在生,产,产制,造,造类,职,职业,和,和服,务,务类,在持,证,证的,技,技能,劳,劳动,者,者中,仅,仅有15%左,右,右，,所,所占,比,比重,偏,偏低,梯,次,次推,进,进有,潜,潜力,可,可挖,创意,、,、研,发,发、,设,设计,、,、工,艺,艺人,才,才匮,乏,乏,高,高技,能,能人,才,才工,作,作的,拓,拓展,新,新领,域,域,高技,能,能人,才,才工,作,作成,效,效,高技能人才（单位：万）,技师、高级技师（单位：万）,1996年,32.4,5.3,1997年,39.7,3.3,1998年,29.6,5.1,1999年,33.4,4.0,2000年,42.9,3.6,2001年,57.6,5.3,2002年,81.3,5.2,2003年,84.4,7.5,2004年,115.4,17.1,2005年,134,22.5,2006年,173.7,29.6,2007年,175,32.1,2008年,198.7,38.1,2009年,193.4,41.8,2010年,249,38.4,高技,能,能人,才,才增,量,量直,方,方图,实现,目,目标,任,任务,要,要解,决,决的,问,问题,完善,制,制度,，,，大,力,力推,进,进,推,推动,地,地方,行,行业,对,对高,技,技能,人,人才,工,工作,的,的重,视,视，,形,形成,合,合力-,培,培养,、,、评,价,价、,选,选拔,、,、使,用,用、,交,交流,、,、激,励,励各,环,环节,协,协同,深入,分,分析,，,，把,握,握高,技,技能,人,人才,匮,匮乏,之,之点,哪,些,些行,业,业缺,？,？哪,些,些职,业,业缺?缺,多,多少,？,？方,向,向？,勇于,创,创新,，,，大,胆,胆突,破,破，,拓,拓宽,高,高技,能,能人,才,才成,长,长渠,道,道,建,建立,高,高技,能,能人,才,才培,养,养评,价,价立,交,交桥,积极,研,研究,，,，把,握,握高,技,技能,人,人才,能,能力,实,实质,和,和能,力,力成,长,长规,律,律,稳定,鉴,鉴定,工,工作,规,规模,高技,能,能人,才,才评,价,价原,则,则和,要,要素,四不,唯,唯（,不,不唯,学,学历,、,、职,称,称、,资,资历,、,、身,份,份）,四个,突,突破,（,（突,破,破年,龄,龄、,资,资历,、,、身,份,份、,比,比例,）,）,四要,素,素（,职,职业,能,能力,、,、业,绩,绩、,知,知识,和,和道,德,德）,高技,能,能人,才,才培,养,养评,价,价内,容,容,职业,标,标准,注重,“,“四,新,新”,新,技,技术,、,、新,工,工艺,、,、新,方,方法,、,、新,知,知识,建立,高,高技,能,能人,才,才多,元,元评,价,价机,制,制,社会,化,化职,业,业技,能,能鉴,定,定,企业,技,技能,人,人才,评,评价,院校,职,职业,资,资格,认,认证,（,（预,备,备技,师,师考,核,核试,点,点）,专项,职,职业,能,能力,考,考核,技能,竞,竞赛,高技,能,能人,才,才培,养,养模,式,式,校企,合,合作,企业,内,内评,价,价,公共,实,实训,基,基地,竞赛,选,选拔,大师,工,工作,室,室,师傅,带,带徒,技师,流,流动,工,工作,站,站,高技,能,能人,才,才目,标,标任,务,务分,析,析,国,家,家中,长,长期,人,人才,发,发展,规,规划,纲,纲要,（,（2010-2020,）,）,2015,年,年高,技,技能,人,人才,达,达到3400,万,万（年,均,均130,万,万）,2020,年,年高,技,技能,人,人才,达,达到3900,万,万（年,均,均100,万,万）,2020,年,年技,师,师、,高,高级,技,技师,达,达到1000,万,万（年,均,均增,长,长45万,）,）,国家,高,高技,能,能人,才,才振,兴,兴计,划,划,技师,为,为重,点,点,高,高技,能,能领,军,军人,物,物,350万,名,名技,师,师，100万,名,名高,级,级技,师,师,高技,能,能人,才,才培,训,训基,地,地建,设,设项,目,目,技能,大,大师,工,工作,室,室建,设,设项,目,目,高技,能,能人,才,才选,拔,拔项,目,目,政策,和,和宏,观,观环,境,境,1.2003,年,年第,一,一次,人,人才,工,工作,会,会的,召,召开,2.2006,关,于,于进,一,一步,加,加强,高,高技,能,能人,才,才工,作,作的,意,意见,（,中,中办,发,发200615号,）,）,3.,第,第二,次,次全,国,国人,才,才工,作,作会,的,的召,开,开,印发,国,家,家中,长,长期,人,人才,规,规划,纲,纲要,（,（2010-2020,）,）,国家,空,空前,高,高度,重,重视,人,人才,工,工作,，,，高,技,技能,人,人才,评,评价,工,工作,是,是鉴,定,定工,作,作的,核,核心,工,工作,高技,能,能人,才,才培,养,养评,价,价工,作,作模,式,式,东部,工,工程,取,取得,的,的成,果,果：,公共,实,实训,基,基地,企业,内,内评,价,价,校企,合,合作,过去,部,部里,高,高技,能,能人,才,才工,作,作举,措,措,2003,年,年三,年,年（2004-2006）,五,五十,万,万新,技,技师,2004,年,年,关,关于,健,健全,技,技能,人,人才,评,评价,体,体系,推,推进,职,职业,技,技能,鉴,鉴定,和,和职,业,业资,格,格证,书,书制,度,度建,设,设的,意,意见,（,劳,劳社,部,部发200415,号,号）,2006,年,年,关,关于,印,印发,国,国家,技,技能,资,资格,导,导航,计,计划,的,的通,知,知,2005,年,年国,家,家高,技,技能,人,人才,东,东部,地,地区,培,培训,工,工程,探,索,索高,技,技能,人,人才,培,培养,评,评价,新,新模,式,式,六、,“,“十,二,二五,”,”期,间,间职,业,业技,能,能鉴,定,定,工,工作,目,目标,、,、方,针,针和,举,举措,“十,二,二五,”,”鉴,定,定工,作,作总,体,体方,针,针,公益,为,为旨,服务,为,为本,质量,优,优先,高端,带,带动,制度,保,保障,技术,支,支撑,“十,二,二五,”,”目,标,标任,务,务,实现,为,为7500万,人,人次,提,提供,鉴,鉴定,服,服务,，,，新,增,增6000万,持,持证,人,人数,年均,不,不低,于,于1500万,人,人次,参,参加,鉴,鉴定,，,，1200万,获,获证,新增225万,技,技师,、,、高,级,级技,师,师和800万,高,高技,能,能人,才,才年约90-130,万,万高,技,技能,人,人才,，,，45万,技,技师,、,、高,技,技师,“十,二,二五,”,”期,间,间工,作,作举,措,措,要建,成,成1,个,个技,能,能人,才,才多,元,元评,价,价立,交,交桥,打造10,个,个全,国,国统,一,一鉴,定,定品,牌,牌职,业,业,打造100个,精,精品,国,国家,题,题库,抓好100个,国,国有,支,支柱,型,型企,业,业评,价,价工,作,作,建成1000,个,个国,家,家级,示,示范,鉴,鉴定,所,所站,培养10000名,国,国家,级,级优,秀,秀考,评,评人,员,员,建立,健,健全,更,更加,“规,范,范化,、,、制,度,度化,、,、信,息,息化,、,、科,学,学化,”,”,的职,业,业技,能,能鉴,定,定工,作,作体,系,系。,技能,人,人才,培,培养,评,评价,重,重点,关,关注,领,领域,节能,、,、环,保,保、,生,生物,、,、装,备,备制,造,造、,新,新能,源,源、,新,新材,料,料、,新,新能,源,源汽,车,车、,航,航天,航,航空,低碳,经,经济,绿色,职,职业,重点,项,项目,中,华,华人,民,民共,和,和国,职,职业,分,分类,大,大典,修,订,订完,善,善,国家,职,职业,标,标准,开,开发,和,和修,订,订,国家,题,题库,开,开发,和,和修,订,订,职业,技,技能,鉴,鉴定,信,信息,化,化建,设,设,全国,统,统一,鉴,鉴定,Thanks!,