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*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,科技,部,部科,技,技型,中,中小,企,企业,技,技术,创新,基,基金,管,管理,中,中心,监理,处,处,2009,年,年4,月,月,2009,年,年度,创,创新,基,基金,监理,与,与验,收,收工,作,作,10/29/2022,1,内,容,容,一、,监,监理,验,验收,工,工作,的,的基,本,本情,况,况,二、,监,监理,工,工作,三、,验,验收,工,工作,四、,合,合同,签,签定,和,和管,理,理,五、09,年,年监,理,理验,收,收工,作,作修,订,订说,明,明,六、,投,投诉,和,和举,报,报处,理,理办,法,法,七、09,年,年度,工,工作,要,要求,10/29/2022,2,1、,管理中,心,心：,负责组,织,织项目,监,监理验,收,收工作,（1）,提,提出项,目,目分析,报,报告，,报,报科技,部,部、财,政,政部；,（2）,提,提出基,金,金项目,监,监理意,见,见及处,理,理措施,；,；,（3）,委,委托监,理,理机构,协,协助核,查,查；,（4）,对,对部分,验,验收项,目,目进行,抽,抽查；,（5）,公,公布项,目,目的验,收,收结论,。,。,一、监,理,理验收,基,基本情,况,况,（一）,组,组织机,构,构及职,责,责,10/29/2022,3,2、,省级科,技,技主管,部,部门：,负责本,地,地区基,金,金项目,的,的监理,验,验收工,作,作。,（1）,组,组织、,指,指导地,方,方科技,部,部门完,成,成项目,的,的监理,验,验收工,作,作；,（2）,实,实地检,查,查基金,项,项目的,执,执行情,况,况；,（3）,审,审核地,方,方科技,部,部门提,出,出的项,目,目监理,意,意见和,验,验收结,论,论意见,。,。对于,有,有不同,意,意见的,项,项目，,省,省级科,技,技主管,部,部门可,以,以单独,反,反馈至,管,管理中,心,心；,（4）,对,对管理,中,中心委,托,托核查,的,的验收,项,项目进,行,行调查,，,，并提,出,出结论,性,性意见,。,。,一、监,理,理验收,基,基本情,况,况,（一）,组,组织机,构,构及职,责,责,10/29/2022,4,一、监理验,收,收基本情况,（一）组织,机,机构及职责,3、,地方科技部,门,门：,(1)接受,省,省级科技主,管,管部门的委,托,托，负责所,组,组织基金项,目,目的监理与,验,验收工作；,(2)督促,、,、审查项目,承,承担单位填,写,写监理信,息,息调查表,，,，并填写项,目,目监理意见,；,；,(3)针对,项,项目执行过,程,程中存在的,问,问题，提出,解,解决措施及,处,处理意见；,(4)汇总,所,所属项目的,监,监理与验收,信,信息，报送,省,省级科技主,管,管部门。,10/29/2022,5,一、监理验,收,收基本情况,（一）组织,机,机构及职责,4、,服务机构：,协助地方科,技,技部门和项,目,目承担单位,完,完成基金项,目,目的监理验,收,收工作。,(1)辅导,、,、督促承担,单,单位填写,监,监理信息调,查,查表；,(2)确认,项,项目承担单,位,位填写的,监,监理信息调,查,查表的准,确,确性及附件,材,材料的完整,性,性和真实性,；,；,(3)填写,对,对承担单位,上,上报数据及,附,附件的确认,意,意见；,(4)对项,目,目承担企业,上,上报的附件,材,材料进行存,档,档；,(5)确认,项,项目的验收,材,材料，提供,所,所保存的附,件,件材料,。,10/29/2022,6,一、监理验,收,收基本情况,（一）组织,机,机构及职责,5、,项目承担单,位,位：,基金项目的,实,实施主体。,（1）按合,同,同约定实施,项,项目；,（2）定期,填,填报监理信,息,息调查表（,半,半年报、年,报,报）；,（3）按期,进,进行项目验,收,收；,（4）按,合,合同约定正,确,确使用基金,标,标识。,10/29/2022,7,一、监理,验,验收基本,情,情况,（二）,工作流程,图,图,工作流程,图,图,地方,科技部门,项目承担单位,服务机构,省级科技主管部门,科技部创新,基金管理中心,监理,验收,10/29/2022,8,一、监理,验,验收基本,情,情况（,三,三）几个,基,基本原则,1、监理,验,验收的依,据,据,（1）科,技,技型中小,企,企业技术,创,创新基金,项,项目合同,；,；,（2）项,目,目申请材,料,料、监理,信,信息调查,表,表；,（3）地,方,方科技管,理,理部门监,理,理意见；,（4）监,理,理机构评,价,价意见。,10/29/2022,9,一、监理,验,验收基本,情,情况（,三,三）几个,基,基本原则,2、监理,单,单位确定,的,的原则：,为保证基,金,金项目管,理,理的科学,性,性，基金,项,项目的监,理,理验收工,作,作原则上,实,实行“谁,推,推荐、谁,监,监理”的,原,原则。,3、工作,系,系统实行,数,数字化管,理,理,基金项目,的,的监理验,收,收工作实,行,行数字化,管,管理，省,级,级科技主,管,管部门、,地,地方科技,部,部门、服,务,务机构、,项,项目承担,单,单位，所,有,有工作必,须,须通过登,录,录创新基,金,金网络工,作,作系统进,行,行，同时,按,按照要求,提,提供纸质,材,材料。,10/29/2022,10,二、监理,工,工作,（一）监,理,理内容,基金项目,监,监理的主,要,要内容包,括,括：项目,资,资金到位,与,与使用情,况,况；合同,计,计划进度,完,完成情况,；,；项目达,到,到的经济,、,、技术、,质,质量指标,情,情况；项,目,目所取得,的,的成果、,专,专利等；,以,以及项目,存,存在的主,要,要问题和,解,解决措施,等,等。,10/29/2022,11,二、监理,工,工作,（二）监,理,理方式,1、定期,报,报表,企业应在,每,每一年度,内,内定期填,报,报监理,信,信息调查,表,表，本,表,表分为半,年,年报和年,报,报两个报,表,表，分别,用,用于了解,本,本年度上,半,半年和全,年,年项目的,执,执行情况,。,。,年,报,报,填,填,报,报,时,时,间,间,为,为,每,每,年,年1,月,月1,日,日,至,至2,月,月28,日,日,，,，,半,半,年,年,报,报,填,填,报,报,时,时,间,间,为,为,每,每,年,年,的,的7,月,月1,日,日,至,至8,月,月31,日,日,。,。,同,时,时,省,省,级,级,科,科,技,技,主,主,管,管,部,部,门,门,可,可,以,以,对,对,本,本,地,地,区,区,基,基,金,金,项,项,目,目,提,提,出,出,补,补,充,充,监,监,理,理,意,意,见,见,上,上,报,报,管,管,理,理,中,中,心,心,。,。,监,监,理,理,报,报,表,表,及,及,相,相,关,关,附,附,件,件,材,材,料,料,由,由,服,服,务,务,机,机,构,构,保,保,存,存,10/29/2022,12,二,、,、,监,监,理,理,工,工,作,作,2,、,、,重,重,点,点,检,检,查,查,管,理,理,中,中,心,心,根,根,据,据,监,监,理,理,验,验,收,收,工,工,作,作,需,需,要,要,，,，,将,将,不,不,定,定,期,期,组,组,织,织,专,专,家,家,，,，,在,在,地,地,方,方,科,科,技,技,部,部,门,门,的,的,配,配,合,合,下,下,，,，,对,对,部,部,分,分,基,基,金,金,项,项,目,目,进,进,行,行,专,专,题,题,实,实,地,地,考,考,察,察,，,，,以,以,便,便,及,及,时,时,准,准,确,确,地,地,了,了,解,解,项,项,目,目,执,执,行,行,情,情,况,况,。,。,10/29/2022,13,二、监理工,作,作,（三）监理,意,意见,管理中心将,根,根据半年报,和,和年报，省,级,级科技主管,部,部门提出的,补,补充监理意,见,见，及实地,考,考察等综合,监,监理信息，,对,对正在实施,的,的项目合同,做,做出,继续执行、,变,变更、解除,或,或终止的监,理,理意见,。,10/29/2022,14,二、监理工,作,作,（四）监理,中,中存在的问,题,题：,、,监理报表没,有,有按时上报,，,，上报率低,；,；,、,服务机构对,报,报表及附件,材,材料审核不,够,够细致：数,据,据统计单位,错,错误、数据,之,之间逻辑关,系,系错误、基,金,金拨款等数,据,据重复填报,、,、对填报指,标,标理解不正,确,确；,、,地方科技部,门,门对项目监,理,理意见填写,不,不规范，不,够,够认真：没,有,有填写监理,意,意见、或监,理,理意见基本,雷,雷同，对拖,延,延、停顿的,项,项目，没有,具,具体原因说,明,明。,10/29/2022,15,三、验收工,作,作,创新项目、,初,初创期小企,业,业创新项目,、,、补助资金,项,项目,的验收由省,级,级科技主管,部,部门负责。,省,省级科技主,管,管部门可以,直,直接组织验,收,收或委托地,方,方科技部门,组,组织验收；,重点创新项,目,目,由管理中心,组,组织验收。,管理中心依,据,据验收材料,，,，对基金项,目,目进行综合,评,评价，并做,出,出验收结论,。,。验收结论,为,为：,验收合格、,验,验收基本合,格,格、验收结,题,题、验收不,合,合格。,10/29/2022,16,三、,验,验收,工,工作,（一,）,）验,收,收内,容,容,基金,项,项目,的,的验,收,收内,容,容主,要,要包,括,括：,合,合同,计,计划,进,进度,执,执行,情,情况,；,；项,目,目技,术,术、,经,经济,、,、质,量,量指,标,标完,成,成情,况,况；,项,项目,研,研究,开,开发,取,取得,的,的成,果,果、,专,专利,等,等情,况,况；,项,项目,资,资金,落,落实,与,与支,出,出情,况,况；,项,项目,实,实施,前,前后,企,企业,的,的成,长,长变,化,化情,况,况等,。,。,10/29/2022,17,三、,验,验收,工,工作,（二,）,）验,收,收工,作,作程,序,序,1、,管,管理,中,中心,以合,同,同到,期,期时,间,间为,基,基准,，,，提前2个,月,月通过,网,网络,工,工作,系,系统,，,，向,项,项目,承,承担,单,单位,、,、省,级,级科,技,技主,管,管部,门,门和,地,地方,监,监理,单,单位,发,发出,验,验收,准,准备,工,工作,通,通知,；,；,2、,地,地方,监,监理,单,单位,、,、服,务,务机,构,构,应在,项,项目,承,承担,单,单位,完,完成,项,项目,验,验收,材,材料,后,后的45,天,天内，,完,完成,材,材料,审,审核,、,、组,织,织专,家,家对,项,项目,进,进行,验,验收,与,与验,收,收材,料,料的,报,报送,；,；,3、,省,省级,科,科技,主,主管,部,部门,应在15,天,天内对,项,项目,验,验收,材,材料,提,提出,审,审核,意,意见,，,，将,项,项目,验,验收,材,材料,报,报送,管,管理,中,中心,；,；,4、,管,管理,中,中心,在收,到,到省,级,级科,技,技主,管,管理,部,部门,报,报送,的,的项,目,目验,收,收材,料,料后,，,，完,成,成对,项,项目,验,验收,意,意见,的,的审,查,查，,并,并在,基,基金,网,网站,上,上公,告,告验,收,收结,论,论为,合,合格,的,的项,目,目清,单,单。,10/29/2022,18,三、,验,验收,工,工作,（三,）,）项,目,目验,收,收的,组,组织,方,方式,1、,初,初创,期,期小,企,企业,创,创新,项,项目,：,：,同批,次,次立,项,项的,初,初创,期,期小,企,企业,创,创新,项,项目,，,，在,合,合同,到,到期,后,后要,及,及时,组,组织,验,验收,；,；,2、,创,创新,项,项目,：,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