《建设投资确》PPT课件

,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,第三章 建设投资确定的依据,第一节建设工程定额,一、建设工程定额的概述,1.,建设工程定额的概念,建设工程定额是建设工程中各类定额的总称，即额定的消耗量标准。,它是指按照国家有关的产品标准、设计与施工验收规范、质量评定标准，并参考行业、地方标准以及具有代表性的设计、施工资料确定的，在工程建设过程中,完成规定计量单位产品所消耗的人工、材料、机械等的数量标准。,建设工程定额的概述,2.,定额水平,在一定的社会生产力条件下，定额中所规定的数量标准的对与少，反映了定额水平的高与低。行业或地区定额，应根据大多数施工企业的技术装备程度、施工工期、施工工艺、劳动组织等正常的条件，反映出全社会的平均消耗水平。,二、建设工程定额的分类,根据不同的原则和方法，建设工程定额可以划分出不同的种类：,按照所反映的,物质消耗内容,划分，包括人工定额（劳动定额）、材料消耗定额、机械台班定额等,3,种；,按照,建设程序,（编制程序和用途）划分，包括预算定额（基础定额，即在正常合理的施工条件下，完成一定,计量单位的分部分项工程，,所必需消耗的人工、材料和施工机械台班的,数量标准,）、概算定额（即按一定计量单位的,扩大分部分项工程或扩大结构部分,，所需的人工、材料、机械台班的,数量标准,）或概算指标、（投资）估算指标等,3,种；,建设工程定额的分类,按照建设,工程的特点,划分，包括建筑工程定额、安装工程定额、铁路工程定额、公路工程定额、水利工程定额等；,按照定额的,适用范围,划分，包括国家定额、行业定额、地区定额、企业定额（即施工企业内部，,施工工序,数量标准）等,4,类；,按照构成工程的,成本和费用,（性质）划分，包括构成工程直接费的定额、构成工程间接费的定额、构成工程建设其他费用的定额等,3,种。,第二节工程量清单,一、工程量清单的概念,1.,应用,工程量清单是工程量清单计价的基础，应作为编制招标控制价、投标报价、计算工程量、支付工程款、调整合同价款、办理竣工结算以及工程索赔等的依据。,2.,国有资金投资,全部使用国有资金投资或国有资金投资为主（以下二者简称,“,国有资金投资,”,）的工程建设项目，,必须,采用工程量清单计价。其中,“,国有资金投资,”,包括：国有资金占总投资的,50%,以上；不足,50%,，但国有投资者拥有控股权。,工程量清单的概念,3.,“,08,规范,”,的组成,我国的建设工程工程量清单计价规范（,GB50500-2008,）由正文和附录两大部分组成。,（,1,）正文包括总则、术语、工程量清单编制、工程量清单计价、工程量清单计价表格等。,（,2,）附录（项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量计算规则、工程内容）,A-,建筑工程工程量清单项目及计算规则；,B,、,C,、,D,、,E,；,F-,矿山工程工程量清单项目及计算规则。,二、工程量清单的作用,平等、共同的竞争基础；,计价的依据；,付款与结算的依据；,调整与索赔的依据。,三、工程量清单的编制,采用工程量清单方式招标，工程量清单必须作为招标文件的组成部分（未来成为合同的有效组成部分），其准确性和完整性由招标人负责。工程量清单应由具有编制能力的招标人或受其委托，具有相应资质的工程造价咨询人编制。,工程量清单应由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单、税金项目清单等,5,个部分组成。,四、工程量清单计价表格,见,P44,五、工程量清单计价方法,根据,“,08,规范,”,规定，建设项目采用工程量清单计价时，其建设工程造价应当包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金等五大部分。,“,08,规范,”,强制性规定，分部分项工程量清单应采用综合单价计价。但是，其综合单价中，仅包括人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润以及相关的风险因素所产生的费用。因此，其实质上属于狭义的，或不完整的综合单价。,工程量清单计价方法,1.,工程量清单计价的基本过程,工程量清单应用过程,2.,工程量清单计价的方法,（,1,）工程造价的计算,工程量清单计价是基于分部分项工程费（利用综合单价法计价）、措施项目费等的汇总，得到单位工程造价，进而逐级汇总得到工程总造价的过程。其主要公式包括（,5,个）：,分部分项工程费,=,分部分项工程量,分部分项工程综合单价,措施项目费,=,措施项目工程量,措施项目综合单价,+,单项措施费,单位工程报价,=,分部分项工程费,+,措施项目费,+,其他项目费,+,规费,+,税金,单项工程报价,=,单位工程报价,工程项目总造价,=,单项工程报价,（,2,）分部分项工程费的计算,包括：工程量（实体净量,-,报价的基数；施工作业量,-,计价的基数）的计算；人、材、机用量的测算；市场调查与询价；计算分项工程的直接工程费单价（工料单价）；计算综合单价等,5,步。,（,3,）措施项目费的计算,措施项目清单计价应根据建设工程的施工组织设计，可以计算工程量的措施项目（脚手架），应按分部分项工程量清单的方式采用综合单价计价；其余的措施项目（环境保护），可以,“,项,”,为单位的方式计价，应包括除规费、税金外的全部费用。,其中，,安全文明施工费用不得作为竞争性费用。,（,4,）其他项目费用的计算,暂列金额（一般可按分部分项工程费的,10%,15%,考虑）和暂估价，由招标人按估算金额确定；计日工和总承包服务费（按照省级或行业建设主管部门的规定计算，例如，招标人仅要求对分包的专业工程进行总承包管理和协调时，一般可按分包的专业工程估算造价的,1.5%,计算），由投标人根据招标人提出的要求，按估算的费用确定。,（,5,）规费和税金的计算,规费是指政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用。具体计算时，一般按国家及有关部门规定的计算公式和费率标准进行计算。,建筑安装工程税金是指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加。计算税金时，按纳税地点选择税率。,其中，规费和税金不得作为竞争性费用。,（,6,）风险费用的计算,招标文件和合同中，应明确风险内容及其范围（幅度）。,第三节其他确定依据,一、工程技术文件,工程技术文件是建设工程投资确定的重要依据。工程建设各阶段的工程技术文件见下表：,建设阶段,工程技术文件,工程估价,投资决策,可行性研究报告,投资估算,初步设计,初步设计资料,设计概算,施工图设计,施工图设计资料,施工图预算,招标投标,招标文件,合同价格,二、要素的市场价格信息等,由于工程建设过程中所需要的人工、材料、施工机械等各种要素资源均源于市场采购，并受到市场行情波动的直接影响。因此，掌握要素（资源）市场价格信息、了解市场行情变化趋势等，对于确定并实现投资控制目标具有重要而现实的意义。,同时，工程地质条件、气象条件、现场环境与周边条件以及工程建设的实施方案、组织方案、技术方案等建设工程的环境条件也是影响建设工程投资的因素。,另外，国家有关建筑安装工程费用构成与计算、计取税费的规定等也属确定建设工程投资的依据。,第四节企业定额,1.,企业定额的概念,企业定额是施工企业根据本企业的技术水平和管理水平，编制的完成单位合格产品所必需的人工、材料和施工机械台班消耗量，以及其他生产经营要素消耗的数量标准。,尽管目前绝大部分企业缺失自己的定额，但它以施工工序为对象、采用平均先进水平，仍是企业核心竞争力的具体表现，并在编制工程投标报价、施工组织设计，以及实施成本管理、经济核算等方面具有重要作用。,2.,企业定额的编制,在编制企业定额时，应当依据本企业的技术、管理水平，参照有关预算定额或基础定额，测算本企业完成某分项工程或施工工序所必须的人工工日、材料和机械台班等的消耗数量。,目前，基于工程量清单计价方法，可采用基础定额的形式，按统一的项目划分、计量单位、工程量计算规则进行编制，并且可以选定的市场,“,三价,”,、编制分项工程的综合单价。,企业定额的编制,具体编制,“,三量,”,指标时，为了确定人工工日消耗量，首先应拟定正常的施工作业条件，然后分别计算测定基本用工、其他用工的工日数量，最后拟定施工作业的定额时间；为了确定材料消耗量，首先通过统计分析、理论计算、试验或实地考察等方法确定材料净耗量，然后确定不可避免损耗量，最后汇集生成材料消耗的定额指标；为了确定机械台班消耗量，首先拟定机械工作的正常施工条件，然后测算机械的净工作效率、利用系数，最后拟定施工机械作业的定额台班及其相关的工人小组的定额时间。,练一练,一、单项选择题,1.,按建设工程特点的不同，定额可分为（）等。,A.,行业定额和企业定额,B.,人工消耗定额和材料消耗定额,C.,建筑工程定额和安装工程定额,D.,预算定额和概算定额,单项选择题,2.,在分部分项工程工程量清单的,12,位项目编码中，允许投标人自行编排的是（）。,A.,第三、四位,B.,第五、六位,C.,第七、八、九位,D.,第十至十二位,单项选择题,4.,工程技术文件是确定投资的重要依据，其中影响合同价格的最重要文件是（）。,A.,可行性研究报告,B.,初步设计资料,C.,施工图设计资料,D.,招标文件,