铁腕淘汰落后强化系统管理课件

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,铁腕淘汰落后 强化产业升级,中国印染行业协会,张 镁,2011.6,中国印染行业节能减排现状和发展趋势,内容提要,2011,年,1-2,月印染行业运行情况,产业政策,印染行业节能减排工作进展,各地节能减排情况,十二五预测,印染行业节能减排需求,一、,2011,年,1-2,月印染行业运行基本情况,项目名称,数量,同比增加,%,印染布产量,(,亿米,),70.80,+,3.29,工业总产值（亿元）,400.70,+,20.08,销售产值（亿元）,394.52,+,20.08,利润总额（亿元）,12.59,+,26.27,进出口总额,(,亿美元,),70.39,+,8.7,2010,年行业运行主要特点,主要经济指标增速趋缓,出口增长方式转变释放出积极信号,投资明显加快,产业结构调整扎实推进,科技支撑下劳动生产率继续提高,2011,年,发展趋势及预测,保持持续平稳增长的态势。,行业发展由资源数量型增长转向质量型增长。,出口增幅将有所回落,。,2011,年将面临原材料涨价、人民币升值、环保压力等较大挑战。,2011,年前,2,月纺织分行业产值增长情况,2011,年初,100,多家纺织企业抽样调查,（开工率）,2011,年初,100,多家纺织,企,业抽样调查,（用工成本）,2011,年初,100,多家纺织企业抽样调查,（招工难）,2011,年初,100,多家纺织企业抽样调查,（原材料成本）,二、,产业政策,2009年11月26日，,CO2,排放,/,单位GDP,2020,年,比,2005,年下降,40-50%,。,十一五,规划纲要,约束性指标,：,2010,年,全国单位国内生产总值能源消耗降低,20%,左右,。,2009,年,2,月,4,日,纺织工业调整与振兴规划,印染淘汰落后产能,75,亿米。,2010,年,4,月上旬,：,国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知,（国发,20107,号）。,2010,年,4,月中旬,：,工信部,印染行业准入条件（,2010,年修订版）,主要修订了以下内容,：,在,生产企业布局,方面，修订版强调了新建印染企业必须在工业园区内集中建设，原地改扩建项目，不得增加排污量,”,的要求,。,在,工艺与装备要求,方面，修订版将原准入条件关于企业建设规模的要求，更改为对现有企业需要淘汰和改造的内容。,在,质量与管理,方面，增加了支持企业采用现代信息化管理手段提高企业管理水平的内容。,在,资源消耗,方面，修订版提高了部分产品的能耗和取水标准，补充了毛纺织产品的取水标准,在,废水回用率,方面，将原达到,30%,调整为,35%,以上。,新建或改扩建印染项目,分类,综合能耗（,公斤标煤,/,百米,）,新鲜水取水量（,吨水,/,百米）,年份,2008,2010,2008,2010,棉、麻、化纤混纺机织物,38,35,2,2,纱线、针织物（吨,/,吨）,1.2,1.2,120,100,真丝绸机织物（含练白）,30,40,2.5,2.5,精梳毛织物,190,18,现有印染企业,分类,综合能耗吨,（,公斤,标煤,/,百米）,新鲜水取水量,(,吨水,/,百米,),年份,2008,2010,2008,2010,棉、麻、化纤及混纺机织物,54,42,3,2.5,纱线、针织物,（公斤、吨,/,吨）,1.6,1.5,150,130,真丝绸机织物（含练白）,35,45,2.6,3.0,精梳毛织物,230,20,产业政策,5,月上旬,：,国务院关于进一步加大工作力度确保实现,“,十一五,”,节能减排目标的通知,（国发,201012,号）,5,月下旬,：,关于下达,2010,年工业行业淘汰落后产能目标任务的通知,（工信部产业,2010251,号）有关方面要采取有效措施，,8,月上旬,：,工业和信息化部发布公告（工产业,2010,第,111,号），公告,18,个工业行业淘汰落后产能企业名单,。,在,2010,年,9,月底前,关停,。,对不按期淘汰落后产能的企业或设备，将依法采取,断电,、,断水、断气、断贷,等强制性措施,。,名单中十八个行业涉及,2087,家企业,，,化纤行业,25,家，印染行业,201,家企业,。,企业数量列,18,个工业行业的第三位。,工信部,2011,年淘汰落后产能目标任务印染行业,17.3,亿米,截止,2010,年,9,月落后产能淘汰情况,计划淘汰落后产能,31.5,亿米,，,现已完成,38.14,亿米,，,超额完成,20.95%,。,其中整厂关闭和搬迁淘汰,3.85,亿米，占淘汰总数,10%,左右,。,二、印染行业节能减排现状,2009,年我国纤维加工量为,3540,万吨,，,占世界总量的,48%,；,纺织行业总能耗约占,31,个行业总能耗的,4.6,，,是能耗大户之一,；,据全国第一次污染源调查，在,39,个行业中，纺织行业,COD,排放量从,第四位,上升至,第二位,，,占总量的,18.53,；,废水排放量约为,第三位，,30,亿吨,（各统计口径）,其中印染废水约占,80,，,是主要污染源；,印染能耗最大（占全行业能源的,58.8,）。,绍兴县目前年用能,5000,吨,标煤以上的省级以上重点用能企业有,183,家，其中，印染企业,118,家，达到,65%,左右,。,国家推广纺织业节能减排技术,国家重点行业清洁生产技术导向目录（第一批、第二批、第三批）,第一批：,11,项涉及印染及前处理工艺；第三批：,3,项涉及印染。,国家发改委产业结构调整指导目录,淘汰类、限制类、鼓励类中有关纺织行业的内容,。,国家重点节能技术推广目录（国家发改委公告）,第一批,50,项高效节能技术（纺织业,3,大项）,第二批,36,项高效节能技术（纺织业,2,大项）,印染行业节能减排标准陆续出台,清洁生产标准,纺织业（棉印染）,（,HJ/T 185-2006,）,印染行业清洁生产评价指标体系,发改委,2006,（,87,）,纺织染整工业废水治理工程技术规范,（,HJ471-2009,）,印染企业综合能耗计算办法及基本定额,工信部工科,2010,第,115,号,：,国家对节能降耗给与鼓励,安排节能专项资金,，支持节能技术研究开发、产品的示范与推广、重点节能工程的实施、节能宣传培训、信息服务和表彰奖励等。发改委称，今年国家将安排,833,亿元,支持重点节能减排工程建设。,实行税收优惠,国家对生产、使用列入国家节能技术推广目录的需要支持的节能技术、节能产品，等扶持政策。,关于促进节能服务产业发展增值税 营业税和企业所得税政策问题的通知,财税,2010110,号对节能服务产业实施税收,三免三减,政策,国家财政补贴,鼓励先进节能技术、设备的进口，控制在生产过程中耗能高、污染重的产品出口。,政府采购制定节能产品、设备的采购名录,，优先列入取得节能产品认证证书的产品和设备。,信贷支持,引导金融机构增加对节能项目的信贷支持，为符合条件的项目提供优惠贷款。,运用财税、价格等政策,，支持推广电力需求管理、合同能源管理、节能资源协议等节能,融资支持,关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见,国办发,【2010】25,号，采用该方式节能改造项目，给予资金补助或奖励,奖励,合同能源管理财政奖励资金管理暂行办法,(,财建,【2010】249,号。年节能量,100,吨标煤以上，奖励,240,元,/,吨标煤。,中国印染行业协会积极开展工作，发挥行业自律作用,配合政府有关单位开展行业专题研究,连续,四批,发布,“,中国印染行业节能减排先进技术推荐目录,”,119,项,开展节能减排技术交流,表彰,“,节能减排优秀企业,”,“十一五”以来印染节能减排成果,废水达标排放率提高,：,2000,2008,年，从,77.91,提高到,94.81,，,8,年提高了,16.9,%,。,单位能耗降低,：,规模以上企业单位工业增加值能耗降低,42.1%,，,单位工业增加值废水排放量减少,29.65,。,新鲜取水量降低,印染行业百米印染布新鲜水用水量由,4,吨下降到,2.5,吨，累计减少,37.5%,印染废水回用率提高,：,由,7%,提高到,15,%,左右，提高了,8%,。,有效地降低水电汽能耗,：,不但降低了能源的使用成本，而且减轻了污水排放,。,“十一五”以来印染节能减排成果,铁腕淘汰落后工艺装备,，,设备的自动化控制和节能降耗水平不断提高。,系统节能减排措施在企业中得到广泛应用,（如、冷凝水回用、污水热能回用、锅炉余热回用、定型机余热回收、能耗分级计量、印染废水深度处理、分质回用、生物酶技术、低温、小浴比、短流程加工工艺等）,可实现节水,20%,以上,。,涌现出一大批系统节能减排优秀企业,。,存在问题,水资源消耗总量和污染物排放总量仍然不断增加,；,工信部关于,17,个重点行业清洁生产技术推行方案的通知,要求污染物排放总量减到,10.2,亿吨,/,年，,2008,年达到,18.5,亿吨。要完成这个目标，比,2008,年下降,8.3,亿吨。,废水回用率与标准的差距较大。,准入条件,要求印染行业中水回用率达到,35%,，,目前仅提高到,15-20%,。,产品结构、生产加工模式不合理，资源、能源浪费大,以中低档印染产品为主，所用纤维,(,主要指棉、毛、麻、丝,),品质较低。,环境治理的高成本严重削弱了企业的竞争力，环境治理融资问题突出,。,如何将节能减排的成果与提高产品附加值，增加企业利润相结合的矛盾解决的不理想。,节能减排研发投入不足，缺少关键技术支撑,。如高浓盐水排放治理、印染污泥治理尚无有效方法。,管理机制粗放，节能减排措施不到位,。,在工程设计时，没有充分考虑节能降耗和污染治理问题，,综合体现,“,一次染色成功率,”,比较低。,缺少对行业能耗、水耗的科学评价体系,当前行业管理弱化，对行业中能耗和水耗的数据采集、汇总和分析难度大。,四、各地节能减排情况,江苏,吴江印染行业技术改造和环境保护协调发展规划,(20102012,年,),凡税收超,100,万元，当年投入技改超,300,万元，排名前,20,名的给予,5,万元的奖励，排名前,30,名的奖励,3,万元,关于加快淘汰印染企业落后设备的设施办法,20102012,全市,72,家印染企业，,7142,台,（套）落后印染设备将淘汰,1400,台左右，占所有印染设备的,20%,，淘汰后印染企业排污将减少,10%,以上。,关于加快推进全市印染产业转型升级的工作意见,技术装备提升目标要求用三年时间淘汰落后染色机，发展溢流染色机、气流染色机等先进染色设备，高档进口染色机比率逐步提高。,浙江,绍兴县淘汰落后产能情况,绍兴县已淘汰,7.1,亿,米布的产能，淘汰,家印染企业的,台,套落后设备,目标：至,2014,年,印染企业总数减到,100-120,家，,印染布的产量减少到,100-120,亿,米，,单位印染布附加值年均提高,10%,以上，,COD,排放年均下降,3.5%,，,单位增加值能耗年均下降,5%,措施：绍兴县,关于推进印染产业集聚升级工程实施意见,（一）严格节能减排,1.,调减核定排污容量：一次性调减,15%,2.,淘汰落后产能：,1,：,8,以下溢流机比重达,80%,3.,加强环保监管：,COD,进管浓度达到,1000mg/L,(,二）推进集聚升级,1.,严格执行准入条件：规模、装备、三级计量、环保管理、能源消耗,2.,统筹集聚：全县,80%,以上企业集聚在滨海工业区,现已完成,100,家企业入住审核签约。,（三）鼓励退出、重组,1.,退出转型,2.,并购重组,5,年内安排,40,亿元,专项激励资金给予,技改贴息和奖励,2010,绍兴县实施,印染行业能源计量标准计量管理及能耗限额通用要求,绍兴,90,家印染企业（约占绍兴县印染企业,60%,以上）通过计量检测体系确认：,能源计量器具强制检定率达,90%,以上；,全县印染企业中实施内部四级管理考核制度占,10%,；,三级管理考核制度达到,80%,左右。,试点,9,家企业成效更为明显。如“,怡创印