第六章-战后欧洲的政治经济-和对外关系课件

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,*,第六章 战后欧洲的政治经济 与对外关系,内容提要：本章主要分析说明二战后欧洲的,分裂；东、西欧的政治经济和对,外关系；欧洲的一体化及其影响。,重点问题：,1,、战后东西欧的形成,2、,东欧剧变的原因和教训,3、,欧洲一体化及其对冷战后国际,关系的影响,第一节,战后欧洲的分裂与统一,一、东、西欧的政治地理概念,1、,东、西欧的自然地理概念,我们经常所说的西欧和东欧是一个政治概念，而自然地理概念上的西欧仅包括爱尔兰、英国、法国、荷兰、西班牙、葡萄牙、摩纳哥；东欧是指原苏联或现在的俄罗斯。而整个欧洲各国在自然地理上是连在一起的。,第二次世界大战后，由于意识形态和社会制度的不同，加上国际范围内美、苏之间的冷战才形成了东欧和西欧的政治概念。即西欧是指除苏联和东欧国家之外的欧洲资本主义国家。面积360万平方千米，人口3.5亿；东欧是指原苏联之外的欧洲的社会主义国家。,2、战后欧洲的分裂,战后欧洲一分为二：欧洲的资本主义国家成为西欧，对外成为美国的附庸；而欧洲的社会主义国家成为东欧，为苏联所控制。,战后欧洲形成了两大对立集团，一度出现了东西对峙的局面。从而也就出现了我们要讲的战后欧洲的分裂与统一问题。,二、战后西欧的政治经济和对外关系,1、,西欧的政治简况,二战后，西欧各国普遍进行了政治重建，在维护和巩固资本主义政治制度的前提下，对其政治体制进行了程度不同、各具特色的变革。,除梵蒂冈和安道尔实行特殊体制外，12国实行民主共和体制，10国实行君主立宪政体。,由于各国的历史传统和民主特点不同，民主共和政体的国家又分为内阁制和总统制。西欧多数国家采用内阁制，而且是多党制内阁，往往组成多党联合政府。,西欧国家不论是君主立宪制还是民主国和制，其政治制度都是实行“三权分立”的原则。,战后民主社会主义思潮在西欧广泛发展，在西欧17个主要国家中，曾经由社会党单独执政或与其他党联合执政的国家就有9个。,2、战后西欧的经济简况,战争使西欧经济遭到了巨大的破坏，战后几十年内，西欧的经济得到了迅速的恢复和发展，成为当代资本主义三大经济中心之一。,战后西欧经济的恢复和发展经历了三个阶段，美国的经济援助（马歇尔计划），对促进战后西欧经济迅速恢复和发展起了重大作用。,第二次世界大战使西欧经济遭到了巨大的破坏，战后几十年内，西欧的经济得到了迅速恢复和发展，成为当代资本主义三大经济中心之一。战后的西欧，因经济遭到很大的破坏，处境艰难，经济上依靠美国的援助，军事上依靠美国的核保护伞，参加以美国为基本力量的北大西洋公约组织，外交上也不得不和美国统一步调，沦为美国的小伙伴。,3、战后西欧的对外关系,战后的西欧，因经济遭受很大破坏，处境艰难，经济上依靠美国的援助，军事上靠美国的核保护伞，参加以美国为基本力量的北大西洋公约组织，外交上也不得不和美国统一步调，沦为美国的小伙伴。,三、战后东欧的政治经济和对外关系,1,、东欧的政治简况,二战期间，保加利亚、匈牙利、罗马尼亚等国因成为德国法西斯的同盟国，参加侵略战争，充当德国的附庸。而其他几国都被德意法西斯侵略和占领。为了反对德意法西斯的侵略和奴役，在本国共产党的领导下，展开了包括武装斗争在内的反法西斯斗争。斗争胜利后，建立了社会主义制度。,东欧各国从建国到,20,世纪,80,年代上半叶的几十年间，政治经济都有了较快发展。,2、东欧的经济简况,历史上东欧地区的工农业发展很不平衡，北部地区比较发达，南部地区比较落后。经过战后40多年的艰苦奋斗，东欧绝大多数国家已成为中等发达国家。,东欧国家走上社会主义道路以后普遍学习和推广了苏联的社会主义模式。在后来的改革中曾形成了南斯拉夫模式、匈牙利模式等几种不同的社会主义发展模式。,3、战后东欧的对外关系,战后东欧的对外关系，同苏联的关系占主要地位；但东欧各国同苏联的关系并不是完全平等和互利的（经济互助委员会内部就不平等）。,东欧国家的独立自主倾向最早表现在南斯拉夫反对苏联的大党主义、大国主义的斗争上：,1,）,1956,年，波兰和匈牙利人民强烈要求冲破苏联的模式，进行经济体制的改革，实行政治民主化，拥有独立和主权，曾发生了波兹南事件和匈牙利十月事件。,2）从,20,世纪,50,年代中期开始，罗马尼亚也走上了独立自主的道路。,3,）,20,世纪,60,年代初阿尔巴尼亚与苏联关系恶化，,1961,年退出了“经互会”，,1968,年又退出了华约组织，完全割断了同苏联的关系。,4,）,1968,年捷克斯洛伐克的改革运动达到了高潮，出现了“布拉格之春”的局面。,5）冷战时期，东欧同西方国家的关系基本处于全面对抗状态。,20,世纪,70,年代以后，随着美苏关系的解冻，东欧与西方国家的往来逐渐增多，经济、贸易、文化关系日益发展。,6）东欧同中国的关系也随着中苏关系的曲折发展，经历了友好、疏远、紧张的过程。,20,世纪,80,年代以后，相互之间的关系发展进入正常化，经济往来日益增加。,4、东欧剧变及其教训,1,）,1985,年,3,月，戈尔巴乔夫在苏联上台执政，对内竭力推行“人道的、民主的社会主义”，对外奉行“新思维”，强调“全人类利益高于一切”，放松对东欧的控制。终于导致东欧背离社会主义方向，向资本主义转轨。,2,）从1989年到1991年东欧八个国家相继发生了剧变，党变色、国变质，国名及政治经济体质都发生了变化：各国战略目标西移，纷纷把“返回欧洲”作为首要目标，积极谋求同西欧国家的发展关系，从而为欧洲对峙局面的终结奠定了基础。,3,）东欧剧变，是各种因素交互作用的结果；为我们提供了深刻的经验教训。,第二节,欧洲的一体化及其影响,一、欧洲一体化的历史进程,二、欧洲一体化的组织机构,三、欧洲一体化的内部建设,四、欧洲一体化的发展趋势及其,影响,一、欧洲一体化的历史进程,1,、,从“煤钢联营”到欧洲共同体,1950年法国外长罗伯特舒曼提出了著名的舒曼计划,希望建立一个欧洲煤钢共同市场.这一建议得到德.意.荷.比.卢五国的积极响应.1951年4月18日六国在巴黎签署了欧洲煤钢联营条约.1952年7月正式生效.,这是历史上第一次由多国自愿参加的经济联盟实体，开创了欧洲联合的先河，从此，欧洲一体化进程开始启动。,1957年3月25日，六国外长在罗马签订建立欧洲经济共同体的条约和建立欧洲原子能共同体的条约，统称罗马条约。,1965年4月8日，六国签定,决定将欧洲煤钢共同体、欧洲原子能共同体和欧洲经济共同体的所属机构进行统一联合，统称欧洲共同体。1967年7月条约生效,欧洲共同体成立.,2、马约出台与欧洲联盟的建立,欧共体成员国1991年12月9日至12日在荷兰小镇马斯特里赫特举行的第46届首脑会议，通过了马斯特里赫特条约即欧洲联盟条约，又称马斯特里赫特条约(简称马约)。,马约在欧洲一体化历史上开辟了新纪元。它用法律的形式规定欧共体成员国不仅把经济决策主权，而且把相当部分的政治主权让渡给了超国家的共同体，使得欧洲联合向纵深方向迈出了坚实的一步。,2019年12月13日，在丹麦哥本哈根举行的欧盟首脑会议上，与会领导人及部分官员合影。当日，欧盟首脑会议闭幕。欧盟与10个入盟候选国达成了历史性协议，确定10国将于2019年5月1日加入欧盟。,二、欧洲一体化的组织机构,欧盟共有5个主要机构：欧洲理事会、欧盟理事会、欧盟委员会、欧洲议会、欧洲法院。其他重要机构还有欧盟审计院、欧洲中央银行、欧洲投资银行、经济和社会委员会、地区委员会、欧洲警察局和欧洲军备局等。,1、欧洲理事会会议,即首脑会议，由成员国国家元首或政府首脑及欧盟委员会主席组成；负责讨论欧洲联盟的内部建设、重要的对外关系及重大的国际问题。每年至少举行两次会议。欧洲理事会主席由各成员国轮流担任，任期半年。顺序基本按本国文字书写的国名字母排列。,欧洲理事会是欧盟的最高权力机构，在决策过程中采取协商一致通过的原则。理事会下设总秘书处。,2、欧盟理事会,欧盟理事会，即部长理事会，主席由各成员国轮流担任，任期半年。,部长理事会主要负责制订欧盟法律、法规和有关欧盟发展、机构改革的各项重大政策；负责共同外交和安全政策、司法、内政等方面的政府间合作与协调事务；任命欧盟主要机构的负责人并对其进行监督。欧盟理事会秘书长兼任欧盟共同外交与安全政策高级代表，现任主席国、下任主席国和高级代表组成三驾马车。,3、欧盟委员会,欧盟委员会(Commission of European Union)，是欧洲联盟的常设机构和执行机构，负责实施欧洲联盟条约和欧盟理事会作出的决定，向理事会和欧洲议会提出报告和立法动议，处理联盟的日常事务，代表欧盟对外联系和进行贸易等方面的谈判等。在欧盟实施共同外交和安全政策范围内，只有建议权和参与权。总部设在比利时首都布鲁塞尔。,4、欧洲议会,欧洲议会，是欧洲联盟的执行监督、咨询机构，在某些领域有立法职能，并有部分预算决定权，并可以三分之二多数弹劾欧盟委员会，迫其集体辞职。议会大厦设在法国斯特拉斯堡，议会秘书处设在卢森堡；自年起，欧洲议会议员由成员国直接普选产生，任期年。,5、欧洲法院,欧洲法院，是欧盟的仲裁机构，负责审理和裁决在执行欧盟条约和有关规定中发生的各种争执。现有名法官和名检察官，由成员国政府共同任命。,三、欧洲一体化的内部建设,1、经济领域,欧盟经济一体化进程以关税同盟为起点，通过实施共同市场、统一大市场而最终向全面的经济货币联盟迈进。2019年1月1日欧元在欧盟国家正式流通。,2、政治领域,战后欧洲一体化虽从经济领域着手，但从一开始就带有明显的政治目标，发展了一套“欧洲政治合作”的机制，欧洲议会还于1979年6月举行了首次直接选举。,1986年2月，欧共体各国签署单一欧洲法令，为日后欧洲联盟的建立做了法律上的准备。随后的马斯特里赫特条约和阿姆斯特丹条约又为推动欧洲政治联盟的发展注入了新的活力。提出欧盟要建立共同外交和安全政策。在2019年6月欧盟还通过欧盟宪法，打通了通向“欧洲合众国”之路。,3、安全和防务领域,在防务方面，自2019年科隆首脑会议和赫尔辛基首脑会议以来，欧盟领导人和各国民众都认为，欧盟要想在世界上有“更大的声音”，在国际事务中发挥重要影响，就需要有独立的防务力量。,2019年4月底，法、德、卢、比四国决定筹建独立于北约以外的军事指挥机构，建立欧盟防务核心；2019年4月初，欧盟国防部长会议决定在2019年前建立一支由1500人组成，可在15天内投入战斗，并可单独作战120天的快速作战部队。,四、欧洲一体化的发展趋势及其影响,欧洲一体化是20世纪最引人注目的大事之一。欧洲一体化对世界多极化发展产生的积极作用是：欧盟综合实力将进一步增强；欧盟自主意识和自主防务能力的增强，将有利于其在国际事务中取得与美国平等的地位；欧盟充当“世界一极”的政治意愿更加明确；反对美国建立单极世界；强调欧盟在联合国国际事务中的作用。,欧盟一体化的发展，无论是对欧洲还是对世界的经济与政治都产生了重大影响。,首先，它促进了西欧经济的发展，使西欧自70年代以来成为世界经济三大经济中心之一。,其次，它使西欧在国际政治舞台上发挥了越来越重要的作用。它制约了两个超级大国的争夺，促进了世界向多极化方面的发展。,再次，在南北关系中，它采取了明智的立场，与第三世界签订了四个“洛美协定”，向非洲、加勒比和太平洋地区的发展中国家提供稳定出口收入的待遇，有利于第三世界的经济发展，缓和了南北矛盾。,同时，也使西欧国家与美国的关系，由战后初期的依附从属关系演变为六七十年代的伙伴关系，也有利于我们调整同美国、欧洲等西方国家的关系，为我国对外关系的发展提供了较大的活动余地。,第三节 欧洲的外交战略与对外关系,一、外交战略,欧盟全球外交攻势明显，在大国外交上，一方面，欧盟调整了与美国的关系，在诸如中东问题、伊拉克重建等问题上与美国拉开了距离；另一方面，欧盟加强了与中、俄等国的交流与合作，共同维护国际政治中的多边主义原则。欧盟还与美、日、俄、加、中等主要伙伴国每年定期举行一至两次首脑会议，讨论双边经贸、环境