质量控制教育服务与学校认证课件

单击此处编辑母版标题样式,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,WTO,与学校认证,张民选,上海师范大学,教育科学学院,探讨与分享,认证：一个由亲身经历构成的案例,学校认证的内涵,WTO,与教育服务,教育服务与质量保障,学校认证：一个由亲身经历构成的案例（,1,）,今年九月，一个,中国人,收到了,“,美国,西部学校与大学协会,”,(WASC),下属的,“,学校认证委员会,”,的邀请，,去参加一个由来自六个国家（,美、加、中、,爱、马、新,）的专家组成的学校认证小组，,到,日本,神户，,去认证一所,加拿大,人创办的、目前由一个,跨国,的董事会管理、获得,美、加、日,政府资助的,国际,学校,加拿大学院（,Canadian Academy,）。,以便该校来自,30,多个国家,的学生，毕业后能够到,欧美,国家的大学去深造。,学校认证：由一次亲身经历构成的案例（,2,）,2002.9,月，我开始阅读,WASC,寄来的各种文件资料,同时我们开始向神户加拿大学校索要的各类资料。,第一天：我于,11,月,17,日中午,2:00,到达神户加拿大学院，此时认证小组成员已经按工作规程开会工作。主题是：交流大家对,WASC,认证方案的意见和对,CA,书面资料的看法。,5:00,与学校董事会、学校领导和家长委员会成员茶叙。晚上,8:30,继续开会，以确定认证小组的分工和工作进程。,从这天起，我们认证小组每天从早上,7:00,集体用早餐开始进入工作状态，一直要工作到晚上,9:30,。,学校认证：由一次亲身经历构成的案例（,3,）,加拿大学院最初由加拿大传教士开设于,1913,年，是日本关西地区最著名的国际学校。近百位教职工来自,16,个国家，近千名学生来自,30,多个国家。日本学生占,1/5,。,CA,结构上分为三个部分：小学、初中和高中部。,学校目前的收入来自：大企业捐赠、学校收费。学院按,“,非牟利私立学校,”,注册，学校所有收入带来的结余，董事会成员不得支取，全部用于基建和学校发展。,第二天起，我们遵循有关规定，严格参照：,1,）学校制定的办学目标、愿景和发展规划，和,2,）,WASC,的基本质量规范,聚焦学习,进行认证。,认证小组的时间安排基本上是：上午听课，下午开会访谈，晚上研究文件、内部交流。,学校认证：由一次亲身经历构成的案例（,4,）,WASC,的,聚焦学习,是一个由五个部分十四个领域构成的一个规范系统。,NEASC,对中学的认证标准分七个质量认证部分。,我们主要的工作方法是：,深入访谈（找各种教职工谈话，听取各种意见）；,分组座谈会（探讨专门问题、听取各层意见）；,课堂观察（规定必须听每位教师课）；,研究文献（财务、人事、教务、学生、安全，等）。,我们工作方式不是每人一块，组长负责，而是组成每个领域有三人考察的小组分头组织会议，听取意见。,第四天晚上，我们汇总信息，形成完整见解。每个人都要提出书面意见，并与组内成员协商。,学校认证：由一次亲身经历构成的案例（,5,）,每个人写的书面意见都包括四个部分：,描述、感受、肯定、建议,这是工作得最晚得一天，每个人都开夜车。,第五天上午：补充材料；与学校领导见面,中午午餐：与董事会、家长会交流,下午,3:00,：认证小组对最后文本投票定稿,下午,4:00,：专家对全校教师作告别发言、组长作认证小组口头和非正式的认证结果报告（不作任何解释）,。,下午,5:00:,进行认证总结，其中一项是考评组长,。,第六天：游览神户,/,大阪或者京都。,第七天：离日回国，但整个认证并没有结束,学校认证的内涵,1,哈佛大学是当今世界首屈一指的大学，但是哈佛大学也曾有过尴尬的时候。哈佛大学的第一任校长就曾经因为贪污学校可怜的资金，受到学生教师的非议。正是为了保证学校的办学质量，不断改进学校工作，美国教育界于,1885,年在新英格兰地区自发性地组建了第一个同业认证机构：,“,新英格兰学校与学院协会,”,(,New England Association of Schools and Colleges,),该协会下设大学、公立学校、私立学校、技术与社区学院六 个,“,认证委员会,”,，负责认证美国 东北部各州的教育机构和海外美,国学校、国际学校等教育机构。,该协会和下属的认证委员会都,以,“,非牟利、非政府组织,”,的资格 向政府注册，并获得美国联邦政 府的认可。,学校认证的内涵,2,在美国，经联邦政府认可的,“,非牟利,”,地区性、权威性的教育认证机构共有六个。它们是：新英格兰、西部、中部、西北、南部、中南。,此外，还有许多行业、专业性的教育认证机构。譬如：教师教育认证委员会（,National Council for the Accreditation of Teacher Education,缩写,NCATE,，,1954,年成立,),。,美国是学校认证制度的故乡，但是在建国之初，美国公立学校也通过教育督导保证质量的。,18,、,19,世纪的督导人员被称为,superintendent,s,或者,visitors,。虽然,superintendents,仍然存在，但是已经演变为州、市、县教育局的局长。,美国马萨诸塞州的第一任教育督察长：,霍拉斯,曼,（,Horace Man 1796-1859,）,Return,学校认证的发展与内涵,3,为什么认证制度会成为美国人首选的质量保障机制？,1,）,，,“,认证,”,是自下而上的，动机来自学校。,2,）,，,“,认证,”,是一个长期的过程,。,3,）,，,“,认证,”,不仅是认可，而且以改进办学为宗旨。,4,）,，,“,认证,”,是一种会员制的自律机制、是同行评议。,5,）,，,“,认证,”,是一种教育服务。,6,）,，,“,认证,”,承认学校办学的多样性,坚持两个标准。,7,）,，,“,认证,”,机构是社会中介，必须主持社会公正。,8,）,，,“,认证,”,委员会由利权人构成，接受政府治理。,9,）,，,“,认证,”,不给少数人,认证专家过大权威（认,证专家每年最多认证不超过两次，组长每四,年不超过两次，学校不发工资，等）。,WTO,促使教育成为服务,1,WTO,使教育进入国际贸易服务的时代,1,）教育的目的是生长发展（教育即生长）,2,）还曾经成为扩大意识形态影响的工具,3,）还曾经成为争夺人力资源的武器,4,）现在成了直接获取经济利益的途径,WTO,促使教育成为服务,2,高等教育留学生服务收入及占服务贸易中的比例（美元）,国家,1970,年,1989,年,1997,年,2000,年,教育收入,%,教育收入,%,教育收入,%,教育收入,%,澳大利亚,6 0.6 584 6.6 2190 11.8 2155 11.8,英国,.2214 4.1 4080 4.3 3758 3.5,美国,.4575 0.5 8346 3.5 10280 3.5,加拿大,68 2.7 530 3.0 595 2.9 796 3.1,服务贸易总协定,（,GATS,）规定的四种基本教育贸易方式,基本方式 定义 举例,跨境交付 在一国境内向另一国提供教 远程教育,/,教育软件,育服务，类似于产品出口。网络学校教育和培训,境外消费 在一国境内向任何成员国提 留学,/,进修,/,培训,供教育服务，类似于接待游,客，提供旅游服务。,商业存在 一国的服务者在别国通过商 合作办学；设立分校；,业行为提供服务，类似于到 语言训练；独立办学；,别国直接投资。教育管理；公司培训；,自然人流动 一国的服务提供者到别国通 教师教授到国外做短,过自然人存在提供服务。类 期讲学、交流和科研,似于短期移民。,教育与培训服务的提供机构,学校类型 主要说明,传统院校 建立海外学校和其他机构、运用,IT,技术,传统院校的 例：纽约大学的继续与专业教育学院,牟利性臂膀 它们为成年人提供各种类型的学习机会,合作办学 公,/,私合作；公公合作；私私合作,U21global,虚拟大学,NTU(Sylvan),、澳洲开放学校、凤凰城大学,牟利机构 阿波罗集团公司、,Sylvan,学习系统公司（学 校与考试）、,公司培训 跨国公司自办职业技术和行业培训组织。,利益最大化与质量保障机制,既然是教育服务，对服务提供者来说就有成本,效益问题，就有利益最大化问题。,既然是教育服务，对服务消费者来说就有,“,获取信息,”,、,“,物有所值,”,的问题。,既然是教育服务，对政府和社会来说就有制定可以检测的游戏规则的问题，就有维护消费者权益的问题。,既然是教育服务，对服务提供者来说，就有为维护自身和行业的长远利益，而要求维护质量、强化,“,自律,”,的问题。,质量保障机制,教育督导,（,Education Inspection,）,学校认证,（,Education Institution Accreditation,）,校外专家评议,（,External Examiners,）,企业标准化认证,（,Standardized Accreditation,）,学校,/,大学排行榜,（,College League-figures,）,绩效指标体系,（,Performance Indicator System,）,质量保障机制的功能,教育督导：政府行为，保障统一和起码要求,学校认证：学校行为，社会声誉与改进办学,校外专家评议：学校行为，赢得学术声誉,企业标准化认证：学校行为，大工业管理经验,学校,/,大学排行榜：传媒行为，向三方提供信息,绩效指标体系：量化质量分析工具，三方可用,WASC,的,12,年学校认证周期,申请认证,1,初认,1-2,中期,4,自评认证,6,中期,10,周期认证,12,改进,3-4,自评,11,改进,7-9,自评,5-6,Return,完,谢谢大家！,