矿山安全管理宣传43张课件

,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,矿山安全管理,矿山安全管理,1,一、 安全管理的名词,安全：,(1)各种事物对人体不产生危害、不导致危险、不造成,损失、不发生事故等。,(2)脱离不可接受的伤害风险。,(3)免除损害、伤害或损失。,(4)消除能导致人员伤害、疾病或死亡，或引起设备或财,产损失，或危害环境的条件。,从技术的角度理解安全无危则安、无损则全。,从科学的角度理解安全风险是可以接受的。,从管理的角度理解安全符合、达标。,从文化的角度理解安全知识、技术、意识素质高。,一、 安全管理的名词 安全：,2,安全生产,为使生产过程在符合安全要求的物质条件,和工作秩序下进行，以防止人员伤亡和设备事故及各种灾害,的发生，保障劳动者的安全健康和生产作业的正常进行而采,取的各种措施和活动。,事故,是指造成人员死亡、伤害、职业瘸、财产损失,或其他损失的意外事件(能量的不正常作用。(突然发生的，,使系统或人的有目的的行为发生阻碍，致使暂时停止或永久,性停止的、违背人的意志的事件。可能会导致人员伤亡或物,资财产的损失)。,危险,物质、设备、设施发尘问题后的危害程度。,安全生产为使生产过程在符合安全要求的物质条件,3,风险,物质、设备、设施发生问题的可能性和危害程,度的组合。,危险源,是指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、,作业环境破坏或其他损失的根源或状态(是静态的，是客观,存在的危险物质、没备、设施)。,隐患,是泛指生产系统中可能导致事故发生的人的不,安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷(是危害源的升,级，存在发生事故的可能性)。,风险物质、设备、设施发生问题的可能性和危害程,4,二、 安全管理技术,安全管理的行政手段,1、建立合理的国家安全生产运行机制,2、坚持有效的管理原则,(1)生产与安全统一的原则“谁主管、谁负责”。,(2) “三同时”原则(新建、改建、扩建的劳动安全卫生设,施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用),(3) “五同时”原则(在计划、布置、检查、总结、评比、,生产时要同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作),(4)“三刚步”原则在规化发展、机构改革、技术改造,时安全生产方向要同时规化。,(5)安全否决权原则,(6)事故查处的“四不放过原则”。,3、实施科学的安全检查经常性检查、定期安全检,查、专业性安全检查、群众性检查；安全检查表检查,。,二、 安全管理技术 安全管理的行政手段,5,三、 安全管理的主要方法,1、安全管理的活动；,(1)新员工的三级安全教育；,(2)特殊工种、日常、检修前、开车前安全教育；,(3)安全技能练兵活动；,(4)三不伤害活动；,(5)定置管理活动；(5S活动(整理、整顿、清扫、清洁、,素养)；,(6)安全生产竞赛活动；,(7)安全生产挂牌活动；,(8)班组安全建设活动(班组安全日活动)；,(9)三群活动(群策、群力、群管)；,(10)五查活动(查安全思想、查安全管理、全领导、查事,故隐患)；,三、 安全管理的主要方法 1、安全管理的活动；,6,(11)安全演讲；,(12)事故报告会。,(13)危险涨识别活动：,(14)家属安全教育活动；,(15)安全风险抵押活动；,(16)三无活动(岗位无隐患、个人无违章、班组无事故),(17)三点控制活动(事故多发点、危险点、危害点),(18)仿真演练(应急预案演练)；,(19)开展安全生产标准化活动；,(11)安全演讲；,7,2、科学安全管理方法,(1)事后型安全管理,(2)预期型安全管理,(3)技术性管理原则消除潜在危险的原则、降低潜,在危险因素数值的原则、闭锁原则、能量屏障原则、距离防,护原则、时问防护原则、薄弱环节原则、坚固性原则、个体,防护原则、代替作业人员的原则、警告和禁止信息原则。,(4)系统学管理原则系统整体性原则、计划性原则、,效果性原则、单项解决的原则、等同原则、全面管理的原,则、责任制原则、精神与物质奖励的原则、批评教育和惩罚,原则、优化干部素质原则,(5)系统模式管理,2、科学安全管理方法,8,(6)“四全”安全管理全员、全面、全过程、全天候。,(7)人流、物流定置管理,(8)现场“三点控制”强化管理,(9)现场岗位人为差错预防双岗制、岗前报告制、交,接班重叠制度。,(10)生产班组安全活动,(11)安全巡查“挂牌制”,(12)防电气误操作“五步操作法”周密检查、认真填,票、实行双监、模拟操作、口令操作。,(13)检修“应急”管理法将检修过程中可能发生的事,故，制定应急顶案，并将应急设备、措施、人员落实到现,场。,(6)“四全”安全管理全员、全面、全过程、全天候。,9,(14)无隐患管理法,(15)人因安全管理(体现以人为本，以人为本存在两层含,义，其一是一切管理活动都是以人为本展开的，人既是管理,的主体，又是管理的客体，每个人都处在一定的管理层面,上。其二是管理中，作为管理对象的要素和管理系统各环,节，都是需要人掌管、运作、推动和实施)。,(a)人的可靠性分析与评价可靠性分析的定性分析主,要包括人为失误隐患的辨识。,(b)特种作业人员安全管理,(c)行为抽样技术对人的行为失误进行研究和控制，,主要是应用概率统计、正态分布、大数法则、随机原则的理,论和方法，进行行为的抽样研究，从而达到控制人的失误或,差错，最终避免人为事故发生的目的。,(14)无隐患管理法,10,(d)安全行为十大禁令安全教育和岗位技术考核不合,格者，严禁独立顶岗操作；不规定着装或班前饮酒者，严禁,进入生产岗位和施工现场；不戴好安全帽者，严禁进入生产,作业现场；未办理安全作业票及不系安全带者，严禁高处作,业；未办理危险场所审批作业手续者，严禁进行任何危险作,业；未制定维修作业应急措施的，严禁进行维修作业；末办,理电气作业工作票者，严禁电气施工作业；未进行特殊爆破,审批手续者，严禁进行爆破作业；动力设备和压力容器安全,附件和防护装置不齐全、不好用的，严禁启动使用；机动设,备的转动部件，在运动中严禁擦洗或拆卸。,(16)安全评价技术对企业安全管理、人员安伞素,质、生产作业现场、生产设备设施、技术方案等进行评价。,(d)安全行为十大禁令安全教育和岗位技术考核不合,11,(17)安全人机工程研究人、机、环境三者之问的关,系。,(18)危险源预知活动,(19)事故判定技术,(20)科学系统的应急预案,3、安全管理的文化手段,(1)“三个第一”第一个文件是安全文件、第一个大会,是安全大会、第一项工作是安全1号文件的宣传活动。,(2)“三个一”工程车问一套挂图、厂区一幅图标、每,周一场录像。,(3)标志建设,(4)宣传墙报,(17)安全人机工程研究人、机、环境三者之问的关,12,(,5)三级教育模式,(6)特殊教育模式,(7)全员教育,(8)家属教育,(9)班组读报活动,(10)决策者教育,4、安全管理的措施,安全管理要做到“三勤”(腿勤、嘴勤、手勤)，要用“三铁”,的办法进行管理(铁的纪律、铁的心肠、铁的手碗)；要以人,为本，因人而易；要做好三检查(班前、班中、班后)；要坚,持原则，杜绝做老好人；要重在教育要以理服人，实践和教,育相结合。,(1)制度化管理用制度来规范、约束人的不安全行为。,(2)规范化管理制定安全标准，用标准来规范作业场,所。,(5)三级教育模式,13,(3)人性化管理强化各种安伞教育、培训，提高员工,的安全意识。,(4)安全检杏表管理用安全检查表及时检查对照现场,管理和现场的安全状况。,(5)联系实际针对性管理结合本矿山和各时期的特,点，针对性开展一些安全活动，及时消除隐患。,(6)安全激励措施管理采用安全奖励、教育为主，违,规处罚为辅，激励与鞭策员工做好安全生产。,(7)体系化管理科学化、技术、制度、标准化管理的,组合。体系化管理就是一个持续改进的过程。,(3)人性化管理强化各种安伞教育、培训，提高员工,14,三、安全生产职责,l、矿长(经理)安全生产职责,(1)认真贯彻执行矿山安全生产法和矿山安全法实施,条例以及其他法律、法规中有关矿山安全生产的规定；,(2)制定本企业安全生产管理制度；,(3)根据需要配备合格的安全工作人员，对每个作业场所,进行跟班检查；,(4)采取有效措施，改善员工劳动条件，保证安全生产所,需要的材料、设备、仪器和劳动保护用品的及时供应：,(5)依照矿山安全法实旌条例的规定，对新员工进行,安全教育、培训，(现行规定要达到72小时)，所有人员每年,不得少于20小时的安全教育、培训；,三、安全生产职责 l、矿长(经理)安全生产职,15,(6)制定矿山灾害的预防和应急计划(各种事故应急救援,预案)；,(7)及时采取措施，处理矿山存在的事故隐患；,(8)及时如实向地方安全监督局和管理矿山企业的主管部,门及有关报告矿山事故。,2、安全管理人员安全生产职责,(1)督促企业认真贯彻执行党和国家的安全生产方针和法,律、法规，参与编制企业年度安全生产工作计划、安全技术,措施更新改造计划、安全教育培训计划和特种设备年度检验,计划，经批准后负责监督实施。,(2)督促企业建立健全安全生产责任制，安全生产管理制,度及安全台帐，参与制定安全操作规程，编制安全生产检查,表并负责监督实施。,(6)制定矿山灾害的预防和应急计划(各种事故应急救援,16,(3)协助企业和有关部门做好员工安全生产宣传、教育培,训工作，监督特种作业人员持证上岗。,(4)了解掌握企业安全生产状况，深入现场安全检查，发,现事故隐患、重大问题，应及时报告负责人，提出整改措施,并督促实施。,(5)督促企业按标准发放合格的劳动保护用品，并监督按,规定使用。,(6)针对企业安伞生产薄弱环节、重大危险点和危险源，,提出防止伤亡、火灾、爆炸等其它事故和职业危害的措施。,(7)督促企业依法做好新建、改建、扩建建设项目的劳动,安全卫生“三同时”工作，并按规定督促企业进行安全风险评,价。,(3)协助企业和有关部门做好员工安全生产宣传、教育培,17,(8)及时报告企业伤亡事故，组织或配合事故调查和善后,处理工作。,(9)参与编制各种事故(事件)应急救援预案与协助组织各,种应急救援预案的演练。,(10)定期向企业法人提出安全生，工作报告及意见和建,议。,(8)及时报告企业伤亡事故，组织或配合事故调查和善后,18,四、露天矿安全管理的重点,1、爆破安全管理防雷电、防远距离飞石、防破坏边,坡。,2、边坡安全管理防掏挖、防边坡(最终边坡)角超,值、防坍塌。,3、防塌陷安全管理防原采空区地压活动引起塌陷、,防不明空区、强化观测和预报。,4、排土场安全管理合理选择排土场、合理排土、,强化挡渣坝和排土场的检查。,5、运输安全管理保证运输车辆的木质安全、加强,维护保养、强化驾驶人员的安全行为规范。,6、溜井安全管理保证满井运行、保证防坠设施的正,常使用、保证指挥人员责任到何。,7、用电安全管理保证电缆、电线规范架设、强调设,备接地保护、加强检查。,四、露天矿安全管理的重点 1、爆破安全管理防,19,五、地下矿安全管理重点,1、顶板安全管理建立队伍加强检查、及时处理松石,或进行支护、爆破时尽量保护好顶板。,2、溜井安伞管理建立好护栏、做好人员保护、保证,满井运行、加强检查与管理。,3、爆破安全管理强调一次点火爆破、防止过早检查,爆破效果、强调规范操作。,4、通风防半、防中毒安全管理强化局部机械通风、,强调先通风后作业和保证通风时间、强调个人防护。,五、地下矿安全管理重点 1、顶板安全管理建立队伍加,20,5、用电安全管理井下应采用矿用变压器、保证设备,接地保护、工作面必须采用安全电压照明。,6、防洪排水安全管理确保排水系统地面有两路电源,接入、加强水泵维护保养、操持水仓低水位运行。,7、提升、运输安全管理保证竖井、提升设备本质安,全、按规定进行检测、设立护拦、确保提升、运输信号完,好、按规定提升人员和物料。,5、用电安全管理井下应采用矿用变压器、保证设备,21,六、尾矿库安全管理,(一)尾矿库安全度分类,尾矿库安全度主要根据尾矿库防洪能力和尾矿坝坝体稳,定性确定，分为危库、险库、病库、正常库四级。,危库,危库是指安全没有保障，随时可能发生垮坝事,故的尾矿库(具体表现有以下几种：一是尾矿库调洪库容严,重不足，在设计洪水位时，安全超高和最小干滩长度都不满,足设计要求，将可能出现洪水漫顶：二是排洪系统严重堵塞,或坍塌，不能排水或排水能力急剧降低：三是排水井显著倾,斜，有倒塌的迹象：四是坝体出现贯穿性横向裂缝，且出现,较大范围管涌、流土变形，坝体出现深层滑动迹象：五是经,验算，坝体抗滑稳定最小安全系数小于规定的对应的坝体抗,滑稳定最小安全系数的0.95；六是其他严重危及尾矿库安全,运行的情况)。,六、尾矿库安全管理 (一)尾矿库安全度分类,22,应采取的应急措施：,l、立即降低库水位，扩大调洪库容，加高坝体，严防洪,水漫无边际顶。,2、为满足汛期最小安全超高和最小干滩长度的要求，必,要时可按最小干滩长度为坝顶宽度，用池田法、渠槽法抢筑,宽顶子坝，以形成所需的安全超高和十滩长度。,3、疏通、加固或修复排水构筑，必要时可另开挖临时排,水通道。,4、紧急加固坝体。,应采取的应急措施：,23,险库,是指安全设施存在严重隐患，若不及时处理将,会导致垮坝事故的尾矿库。险库必须立即停产，排除险情,(具体表现有以下几种：一是尾矿库调洪库容不足，在设计,时洪水位时安全超高和最小干滩长度均不能满足设计要求；,二是排洪系统部分堵塞或坍塌，排水能力有所降低，达不到,设计要求；三是排水井有所倾斜；四是坝体出现浅层滑动迹,象；五是经验算，坝体抗滑稳定最小安全系数小于规定的对,应的坝体抗滑稳定最小安全系数的0.98；六是坝体出现大面,积纵向裂缝，且出现较大范围渗透水高位出逸，出现大向积,沼泽化；七是其他危及尾矿库安全运行的情况)。,险库是指安全设施存在严重隐患，若不及时处理将,24,应采取的应急措施：,l、降低库水位，扩大调洪厍容，满足汛期最小安全超高,和最小干滩长度的要求。,2、疏通、加固或修复排水构筑物。,3、增建或扩建排水系统。,4、处理滑坡，加固坝体。,5、降低浸润线、消除管涌和流土。,应采取的应急措施：,25,病库,是指安全设施不完全符合设计规定，但符合基,本安全生产条件的尾矿库(具体表现有以下几种：一是尾矿,库调洪库容不足，在设计洪水位时不能同时满足设计规定的,安全超高和最小干滩跃度的要求；二是排洪设施出现不影响,安全使用的裂缝、腐蚀或磨损；三是经验算，坝体抗滑稳定,最小安全系数满足规定的对应的坝体抗滑稳定最小安全系数,值，但部分高程堆积边坡过陡，可能出现局部失稳；四是浸,润线位置局部过高，有渗透水出逸，坝面局部出现沼泽化；,五是坝面局部出现纵向或横向裂缝；六是坝面未按设计设置,排水沟，冲蚀严重，形成较多或较大的冲沟；七是坝端无截,水沟，山坡雨水冲刷坝肩；八是堆积坝外坡未按设计覆土、,植被；九是其他不影响尾矿库基本安全生产条件的非正常情,况。,病库应及时针对各种问题限定时间进行整改，消除隐,患，使其达到正常库的标准。,病库是指安全设施不完全符合设计规定，但符合基,26,正常库,是指运行工况正常、管理规范、资料齐全，,完全具备安全生产条件，按规定每3-5年进行一次安全现状,评价(具体表现为：尾矿库在设计洪水位时能同时满足设计,规定的安全超高和最小干滩长度的要求；排水系统各构筑物,符合设计要求，工况正常；尾矿坝的轮廓尺寸符合设计要,求，稳定安全系数满足设计要求：坝体渗流控制满足要求，,运行工况正常)。,正常库是指运行工况正常、管理规范、资料齐全，,27,(二)目前尾矿库安全管理应注意做好的工作；,l、收购的矿山要注意检查尾矿库是否有正规设计、是否,通过审查、是否按设计进行施工、是否进行了“三同时”验,收、是否取得安全生产许可证。新建尾矿库必须按“三同时”,程序进行建设，并做到保质保量。选择尾矿库地址时，必须,对应考虑尾矿库的下流危险区域内无居民、公路、铁路以及,其他重要设施。,2、建立专业队伍进行规范管珲，建立健全各种档案。,3、合理进行尾矿排放(均匀排放)和组织子坝堆筑(子坝,堆筑应沿坝体走向分两步堆筑，先筑一端，另一端进行尾矿,排放，禁止从库尾或库中进行尾矿排放)。,(二)目前尾矿库安全管理应注意做好的工作；,28,4、定期进行坝体浸润线的观测、排洪硐检查和坝体位,移、沉降观测及水位测量，并记录在档，定期组织分析并提,出相应的措施。,5、建立地表防洪设施，并进行经常性的检查。,6、建立尾矿库回水系统，并能正常使用，确保尾矿库始,终处于低水位和达到最小安全超高和最小十滩长度的状况F,运行。,7、建立废水处理系统，并加强榆测，确保废水达标排,放。,8、建屯相适应的应急救援预案，在处理尾矿库险情时必,须在确保尾矿坝安全和人员安仝的前提下进行。,4、定期进行坝体浸润线的观测、排洪硐检查和坝体位,29,七、安全技术措施内容,1、改善矿井通风,2、防治矿尘危害,3、防火灾,4、防治水灾,5、防暑降温,6、防片帮冒顶事故措施,7、防提升、运输事故措施,8、防塌陷、坍塌措施,9、安全新技术推广措施,10、重大隐患安全措施(尾矿库保护、民爆器材库保护、,危险化学品保护、爆破网路保护),11、安全宣传、教育措施,12、个体劳动保护措旌,13、其他安全技术措施,七、安全技术措施内容 1、改善矿井通风,30,八、安全检查内容,1、查制度(杳责任制、操作规程等),2、查管理(查领甘),3、查思想(查安全意识),4、查隐患(查现场安全条件),5、查安全设施(查三同时落实情况),八、安全检查内容 1、查制度(杳责任制、操作规程等),31,九、矿山救护与自救,1、矿山救护队及其工作,2、事故时的救护行动原则,事故发生后，救护队的主要任务是：在保证自身安全的,前提下，抢救遇难人员，使他们脱离危险；采取措施局限事,故波及范围；彻底消灭事故，恢复生产。(井下水灾、井下,火灾、发生炮烟中毒),3、矿山救护的主要设备,(1)氧气呼吸器,(2)空气呼吸器,(3)苏生器,九、矿山救护与自救 1、矿山救护队及其工作,32,4、现场急救,4.1 气体中毒及窒息的急救,(1)立即将伤员移到空气新鲜的地方，松开领扣、紧身,衣服和腰带，使其呼吸通畅；同时要注意保暖。,(2)迅速清除保管员口中的粘液、血块、泥土等，以便,输氧或人工呼吸。,(3)根据伤员中毒、窒息症状、给伤员输氧或施行人工,呼吸。,(4)当伤员出现脉搏微弱、血压下降等症状时，可注射,强心、升压药物，待伤势稍微稳定后，再迅速送医院抢救。,4、现场急救,33,4.2 机械性外伤的急救,机械性外伤是由于外界机械能作用于人体，造成人体组,织或器官损伤、破坏、并引起局部或全身反应的伤害。机械,性外伤是常见的矿山事故伤害。对于严重机械性外伤，可以,采取如下急救措施：,(1)迅速、小心将伤员转移到安全的地方，脱离伤害源。,(2)使伤员呼吸道畅通。,(3)检查伤员金身伤害状况。,(4)现场止痛。,(5)对伤口进行处理。,(6)对内出血者尽快送往医院抢救。,(7)在将伤员送往医院的途巾要尽量减少颠簸，密切注意,伤员的呼吸、脉搏、血压及伤口情况。,4.2 机械性外伤的急救,34,4.3 触电急救,首先要使触电者迅速脱离电源。并应根据伤势对症救,治：,(1)触电者神志清醒，有乏力、头昏、心慌、出冷汗、,呕吐等症状时，应让其安静休息，并注意观察。,(2)触电者无知觉，无呼吸但心脏跳动时，应进行口对,口的人工呼吸。,(3)触电者处于心跳和呼吸均停止的假死状态，应反复,进行人工呼吸和心脏挤压。,35,4.4 烧伤急救,(1)尽快将伤员撤出高温区域。,(2)检查伤员有无合并损伤，若有休克者应就地抢救。,(3)对呼吸道烧伤、头面部或颈部烧伤者应观察其呼吸情,况，在发生窒息时可用针头扎或切开气管，以保持呼吸畅,通。,(4)保护创伤面防止污染。,(5)迅速送往医院治疗。,4.4 烧伤急救,36,4.5 溺水急救,(1)将被溺水者从水中救出，抬到空气新鲜、温暖的地,方，脱去湿衣服，注意保温。,(2)倾倒出伤员体内积水。当伤员呼口发停止时，应施行,口对口的人工呼吸；当伤员心跳停止时，应进行胸外心脏挤,压和人工呼吸。,(3)防止发生肺炎。,(4)迅速送往医院治疗。,4.5 溺水急救,37,5、矿工自救,在矿山发生事故时，人员面临受到伤害的危险，往往心,理紧张程度增加，信息处理能力下降，不能采取恰当的行为,扭转局面和脱离危险。因此，在发生事故时，必须做到：“冷,静”、“迅速脱离危险”、“正确配合外界救援”。,5.l 安全撤离路线,5.2 设立井下避难硐室,5.3 建立两个以上的井下安全出口,5.4 自救器,5、矿工自救,38,十、事故应急与处理,1、矿山事故分类,(1)物体打击、(2)车辆伤害、(3)机械伤害、(4)起重伤,害、(5)触电、(6)淹溺、(7)灼烫、(8)火灾、(9)高处坠,落、(10)坍塌、(11)冒顶片帮、(12)透水、(13)放炮、(14),火药爆炸、f15)瓦斯爆炸、(16)锅炉爆炸、(17)容器爆炸、,(18)其他爆炸、(19)中毒和窒息、(20)其他伤害。,十、事故应急与处理 1、矿山事故分类,39,2、矿山事故报告,发生死亡事故时，事故单位的负责人应在24小时内向所,在地方政府有关部门(安监局、派出所或公安局、检察局、,工会、劳动局)报告，并写出书面报告，报告的内容包括：,1)事故发生的单位、地点、时间；,2)事故的简要经过、伤亡情况、直接经济损失的初步估,算；,3)事故发生的初步原因判断；,4)事故发生后采取的措施及事故控制的情况；,5)事故报告单位。,2、矿山事故报告,40,3、事故应急计划,1)应急计划概述应急计划的目的、应急计划的依据,(危险评估),2)现场应急计划计划制定的依据、现场应急计划包,括的内容、应急指挥部包刮的内容、现场应急计划的注意事,项、报警和信息传递、关键岗位人员的确定和责任划分、现,场救援措施、应急程序演练、计划评估与修订。,3、事故应急计划,41,十一、事故调查分析,1、事故调查组组成及其职责,2、调查方法,(1)现场调查、(2)技术鉴定、(3)对当事人进行问询、(4),尸体检查、(5)现场抢救情况调查、(6)管理方面调查。,3、事故原因分析,(1)事故的直接原冈人的不安全行为、物、环境、设,备的不安全状态。,(2)事故的间接原因技术和设计有缺陷、教育培训不,够、劳动组织不合理、对现场缺乏检查或指导错误、没有操,作规程或规程不全、没有或不认真实旌施事故防范措施或隐,患整改不力、其他。,十一、事故调查分析 1、事故调查组组成及其职责,42,谢谢！,谢谢！,43,矿山安全管理,矿山安全管理,44,一、 安全管理的名词,安全：,(1)各种事物对人体不产生危害、不导致危险、不造成,损失、不发生事故等。,(2)脱离不可接受的伤害风险。,(3)免除损害、伤害或损失。,(4)消除能导致人员伤害、疾病或死亡，或引起设备或财,产损失，或危害环境的条件。,从技术的角度理解安全无危则安、无损则全。,从科学的角度理解安全风险是可以接受的。,从管理的角度理解安全符合、达标。,从文化的角度理解安全知识、技术、意识素质高。,一、 安全管理的名词 安全：,45,安全生产,为使生产过程在符合安全要求的物质条件,和工作秩序下进行，以防止人员伤亡和设备事故及各种灾害,的发生，保障劳动者的安全健康和生产作业的正常进行而采,取的各种措施和活动。,事故,是指造成人员死亡、伤害、职业瘸、财产损失,或其他损失的意外事件(能量的不正常作用。(突然发生的，,使系统或人的有目的的行为发生阻碍，致使暂时停止或永久,性停止的、违背人的意志的事件。可能会导致人员伤亡或物,资财产的损失)。,危险,物质、设备、设施发尘问题后的危害程度。,安全生产为使生产过程在符合安全要求的物质条件,46,风险,物质、设备、设施发生问题的可能性和危害程,度的组合。,危险源,是指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、,作业环境破坏或其他损失的根源或状态(是静态的，是客观,存在的危险物质、没备、设施)。,隐患,是泛指生产系统中可能导致事故发生的人的不,安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷(是危害源的升,级，存在发生事故的可能性)。,风险物质、设备、设施发生问题的可能性和危害程,47,二、 安全管理技术,安全管理的行政手段,1、建立合理的国家安全生产运行机制,2、坚持有效的管理原则,(1)生产与安全统一的原则“谁主管、谁负责”。,(2) “三同时”原则(新建、改建、扩建的劳动安全卫生设,施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用),(3) “五同时”原则(在计划、布置、检查、总结、评比、,生产时要同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作),(4)“三刚步”原则在规化发展、机构改革、技术改造,时安全生产方向要同时规化。,(5)安全否决权原则,(6)事故查处的“四不放过原则”。,3、实施科学的安全检查经常性检查、定期安全检,查、专业性安全检查、群众性检查；安全检查表检查,。,二、 安全管理技术 安全管理的行政手段,48,三、 安全管理的主要方法,1、安全管理的活动；,(1)新员工的三级安全教育；,(2)特殊工种、日常、检修前、开车前安全教育；,(3)安全技能练兵活动；,(4)三不伤害活动；,(5)定置管理活动；(5S活动(整理、整顿、清扫、清洁、,素养)；,(6)安全生产竞赛活动；,(7)安全生产挂牌活动；,(8)班组安全建设活动(班组安全日活动)；,(9)三群活动(群策、群力、群管)；,(10)五查活动(查安全思想、查安全管理、全领导、查事,故隐患)；,三、 安全管理的主要方法 1、安全管理的活动；,49,(11)安全演讲；,(12)事故报告会。,(13)危险涨识别活动：,(14)家属安全教育活动；,(15)安全风险抵押活动；,(16)三无活动(岗位无隐患、个人无违章、班组无事故),(17)三点控制活动(事故多发点、危险点、危害点),(18)仿真演练(应急预案演练)；,(19)开展安全生产标准化活动；,(11)安全演讲；,50,2、科学安全管理方法,(1)事后型安全管理,(2)预期型安全管理,(3)技术性管理原则消除潜在危险的原则、降低潜,在危险因素数值的原则、闭锁原则、能量屏障原则、距离防,护原则、时问防护原则、薄弱环节原则、坚固性原则、个体,防护原则、代替作业人员的原则、警告和禁止信息原则。,(4)系统学管理原则系统整体性原则、计划性原则、,效果性原则、单项解决的原则、等同原则、全面管理的原,则、责任制原则、精神与物质奖励的原则、批评教育和惩罚,原则、优化干部素质原则,(5)系统模式管理,2、科学安全管理方法,51,(6)“四全”安全管理全员、全面、全过程、全天候。,(7)人流、物流定置管理,(8)现场“三点控制”强化管理,(9)现场岗位人为差错预防双岗制、岗前报告制、交,接班重叠制度。,(10)生产班组安全活动,(11)安全巡查“挂牌制”,(12)防电气误操作“五步操作法”周密检查、认真填,票、实行双监、模拟操作、口令操作。,(13)检修“应急”管理法将检修过程中可能发生的事,故，制定应急顶案，并将应急设备、措施、人员落实到现,场。,(6)“四全”安全管理全员、全面、全过程、全天候。,52,(14)无隐患管理法,(15)人因安全管理(体现以人为本，以人为本存在两层含,义，其一是一切管理活动都是以人为本展开的，人既是管理,的主体，又是管理的客体，每个人都处在一定的管理层面,上。其二是管理中，作为管理对象的要素和管理系统各环,节，都是需要人掌管、运作、推动和实施)。,(a)人的可靠性分析与评价可靠性分析的定性分析主,要包括人为失误隐患的辨识。,(b)特种作业人员安全管理,(c)行为抽样技术对人的行为失误进行研究和控制，,主要是应用概率统计、正态分布、大数法则、随机原则的理,论和方法，进行行为的抽样研究，从而达到控制人的失误或,差错，最终避免人为事故发生的目的。,(14)无隐患管理法,53,(d)安全行为十大禁令安全教育和岗位技术考核不合,格者，严禁独立顶岗操作；不规定着装或班前饮酒者，严禁,进入生产岗位和施工现场；不戴好安全帽者，严禁进入生产,作业现场；未办理安全作业票及不系安全带者，严禁高处作,业；未办理危险场所审批作业手续者，严禁进行任何危险作,业；未制定维修作业应急措施的，严禁进行维修作业；末办,理电气作业工作票者，严禁电气施工作业；未进行特殊爆破,审批手续者，严禁进行爆破作业；动力设备和压力容器安全,附件和防护装置不齐全、不好用的，严禁启动使用；机动设,备的转动部件，在运动中严禁擦洗或拆卸。,(16)安全评价技术对企业安全管理、人员安伞素,质、生产作业现场、生产设备设施、技术方案等进行评价。,(d)安全行为十大禁令安全教育和岗位技术考核不合,54,(17)安全人机工程研究人、机、环境三者之问的关,系。,(18)危险源预知活动,(19)事故判定技术,(20)科学系统的应急预案,3、安全管理的文化手段,(1)“三个第一”第一个文件是安全文件、第一个大会,是安全大会、第一项工作是安全1号文件的宣传活动。,(2)“三个一”工程车问一套挂图、厂区一幅图标、每,周一场录像。,(3)标志建设,(4)宣传墙报,(17)安全人机工程研究人、机、环境三者之问的关,55,(,5)三级教育模式,(6)特殊教育模式,(7)全员教育,(8)家属教育,(9)班组读报活动,(10)决策者教育,4、安全管理的措施,安全管理要做到“三勤”(腿勤、嘴勤、手勤)，要用“三铁”,的办法进行管理(铁的纪律、铁的心肠、铁的手碗)；要以人,为本，因人而易；要做好三检查(班前、班中、班后)；要坚,持原则，杜绝做老好人；要重在教育要以理服人，实践和教,育相结合。,(1)制度化管理用制度来规范、约束人的不安全行为。,(2)规范化管理制定安全标准，用标准来规范作业场,所。,(5)三级教育模式,56,(3)人性化管理强化各种安伞教育、培训，提高员工,的安全意识。,(4)安全检杏表管理用安全检查表及时检查对照现场,管理和现场的安全状况。,(5)联系实际针对性管理结合本矿山和各时期的特,点，针对性开展一些安全活动，及时消除隐患。,(6)安全激励措施管理采用安全奖励、教育为主，违,规处罚为辅，激励与鞭策员工做好安全生产。,(7)体系化管理科学化、技术、制度、标准化管理的,组合。体系化管理就是一个持续改进的过程。,(3)人性化管理强化各种安伞教育、培训，提高员工,57,三、安全生产职责,l、矿长(经理)安全生产职责,(1)认真贯彻执行矿山安全生产法和矿山安全法实施,条例以及其他法律、法规中有关矿山安全生产的规定；,(2)制定本企业安全生产管理制度；,(3)根据需要配备合格的安全工作人员，对每个作业场所,进行跟班检查；,(4)采取有效措施，改善员工劳动条件，保证安全生产所,需要的材料、设备、仪器和劳动保护用品的及时供应：,(5)依照矿山安全法实旌条例的规定，对新员工进行,安全教育、培训，(现行规定要达到72小时)，所有人员每年,不得少于20小时的安全教育、培训；,三、安全生产职责 l、矿长(经理)安全生产职,58,(6)制定矿山灾害的预防和应急计划(各种事故应急救援,预案)；,(7)及时采取措施，处理矿山存在的事故隐患；,(8)及时如实向地方安全监督局和管理矿山企业的主管部,门及有关报告矿山事故。,2、安全管理人员安全生产职责,(1)督促企业认真贯彻执行党和国家的安全生产方针和法,律、法规，参与编制企业年度安全生产工作计划、安全技术,措施更新改造计划、安全教育培训计划和特种设备年度检验,计划，经批准后负责监督实施。,(2)督促企业建立健全安全生产责任制，安全生产管理制,度及安全台帐，参与制定安全操作规程，编制安全生产检查,表并负责监督实施。,(6)制定矿山灾害的预防和应急计划(各种事故应急救援,59,(3)协助企业和有关部门做好员工安全生产宣传、教育培,训工作，监督特种作业人员持证上岗。,(4)了解掌握企业安全生产状况，深入现场安全检查，发,现事故隐患、重大问题，应及时报告负责人，提出整改措施,并督促实施。,(5)督促企业按标准发放合格的劳动保护用品，并监督按,规定使用。,(6)针对企业安伞生产薄弱环节、重大危险点和危险源，,提出防止伤亡、火灾、爆炸等其它事故和职业危害的措施。,(7)督促企业依法做好新建、改建、扩建建设项目的劳动,安全卫生“三同时”工作，并按规定督促企业进行安全风险评,价。,(3)协助企业和有关部门做好员工安全生产宣传、教育培,60,(8)及时报告企业伤亡事故，组织或配合事故调查和善后,处理工作。,(9)参与编制各种事故(事件)应急救援预案与协助组织各,种应急救援预案的演练。,(10)定期向企业法人提出安全生，工作报告及意见和建,议。,(8)及时报告企业伤亡事故，组织或配合事故调查和善后,61,四、露天矿安全管理的重点,1、爆破安全管理防雷电、防远距离飞石、防破坏边,坡。,2、边坡安全管理防掏挖、防边坡(最终边坡)角超,值、防坍塌。,3、防塌陷安全管理防原采空区地压活动引起塌陷、,防不明空区、强化观测和预报。,4、排土场安全管理合理选择排土场、合理排土、,强化挡渣坝和排土场的检查。,5、运输安全管理保证运输车辆的木质安全、加强,维护保养、强化驾驶人员的安全行为规范。,6、溜井安全管理保证满井运行、保证防坠设施的正,常使用、保证指挥人员责任到何。,7、用电安全管理保证电缆、电线规范架设、强调设,备接地保护、加强检查。,四、露天矿安全管理的重点 1、爆破安全管理防,62,五、地下矿安全管理重点,1、顶板安全管理建立队伍加强检查、及时处理松石,或进行支护、爆破时尽量保护好顶板。,2、溜井安伞管理建立好护栏、做好人员保护、保证,满井运行、加强检查与管理。,3、爆破安全管理强调一次点火爆破、防止过早检查,爆破效果、强调规范操作。,4、通风防半、防中毒安全管理强化局部机械通风、,强调先通风后作业和保证通风时间、强调个人防护。,五、地下矿安全管理重点 1、顶板安全管理建立队伍加,63,5、用电安全管理井下应采用矿用变压器、保证设备,接地保护、工作面必须采用安全电压照明。,6、防洪排水安全管理确保排水系统地面有两路电源,接入、加强水泵维护保养、操持水仓低水位运行。,7、提升、运输安全管理保证竖井、提升设备本质安,全、按规定进行检测、设立护拦、确保提升、运输信号完,好、按规定提升人员和物料。,5、用电安全管理井下应采用矿用变压器、保证设备,64,六、尾矿库安全管理,(一)尾矿库安全度分类,尾矿库安全度主要根据尾矿库防洪能力和尾矿坝坝体稳,定性确定，分为危库、险库、病库、正常库四级。,危库,危库是指安全没有保障，随时可能发生垮坝事,故的尾矿库(具体表现有以下几种：一是尾矿库调洪库容严,重不足，在设计洪水位时，安全超高和最小干滩长度都不满,足设计要求，将可能出现洪水漫顶：二是排洪系统严重堵塞,或坍塌，不能排水或排水能力急剧降低：三是排水井显著倾,斜，有倒塌的迹象：四是坝体出现贯穿性横向裂缝，且出现,较大范围管涌、流土变形，坝体出现深层滑动迹象：五是经,验算，坝体抗滑稳定最小安全系数小于规定的对应的坝体抗,滑稳定最小安全系数的0.95；六是其他严重危及尾矿库安全,运行的情况)。,六、尾矿库安全管理 (一)尾矿库安全度分类,65,应采取的应急措施：,l、立即降低库水位，扩大调洪库容，加高坝体，严防洪,水漫无边际顶。,2、为满足汛期最小安全超高和最小干滩长度的要求，必,要时可按最小干滩长度为坝顶宽度，用池田法、渠槽法抢筑,宽顶子坝，以形成所需的安全超高和十滩长度。,3、疏通、加固或修复排水构筑，必要时可另开挖临时排,水通道。,4、紧急加固坝体。,应采取的应急措施：,66,险库,是指安全设施存在严重隐患，若不及时处理将,会导致垮坝事故的尾矿库。险库必须立即停产，排除险情,(具体表现有以下几种：一是尾矿库调洪库容不足，在设计,时洪水位时安全超高和最小干滩长度均不能满足设计要求；,二是排洪系统部分堵塞或坍塌，排水能力有所降低，达不到,设计要求；三是排水井有所倾斜；四是坝体出现浅层滑动迹,象；五是经验算，坝体抗滑稳定最小安全系数小于规定的对,应的坝体抗滑稳定最小安全系数的0.98；六是坝体出现大面,积纵向裂缝，且出现较大范围渗透水高位出逸，出现大向积,沼泽化；七是其他危及尾矿库安全运行的情况)。,险库是指安全设施存在严重隐患，若不及时处理将,67,应采取的应急措施：,l、降低库水位，扩大调洪厍容，满足汛期最小安全超高,和最小干滩长度的要求。,2、疏通、加固或修复排水构筑物。,3、增建或扩建排水系统。,4、处理滑坡，加固坝体。,5、降低浸润线、消除管涌和流土。,应采取的应急措施：,68,病库,是指安全设施不完全符合设计规定，但符合基,本安全生产条件的尾矿库(具体表现有以下几种：一是尾矿,库调洪库容不足，在设计洪水位时不能同时满足设计规定的,安全超高和最小干滩跃度的要求；二是排洪设施出现不影响,安全使用的裂缝、腐蚀或磨损；三是经验算，坝体抗滑稳定,最小安全系数满足规定的对应的坝体抗滑稳定最小安全系数,值，但部分高程堆积边坡过陡，可能出现局部失稳；四是浸,润线位置局部过高，有渗透水出逸，坝面局部出现沼泽化；,五是坝面局部出现纵向或横向裂缝；六是坝面未按设计设置,排水沟，冲蚀严重，形成较多或较大的冲沟；七是坝端无截,水沟，山坡雨水冲刷坝肩；八是堆积坝外坡未按设计覆土、,植被；九是其他不影响尾矿库基本安全生产条件的非正常情,况。,病库应及时针对各种问题限定时间进行整改，消除隐,患，使其达到正常库的标准。,病库是指安全设施不完全符合设计规定，但符合基,69,正常库,是指运行工况正常、管理规范、资料齐全，,完全具备安全生产条件，按规定每3-5年进行一次安全现状,评价(具体表现为：尾矿库在设计洪水位时能同时满足设计,规定的安全超高和最小干滩长度的要求；排水系统各构筑物,符合设计要求，工况正常；尾矿坝的轮廓尺寸符合设计要,求，稳定安全系数满足设计要求：坝体渗流控制满足要求，,运行工况正常)。,正常库是指运行工况正常、管理规范、资料齐全，,70,(二)目前尾矿库安全管理应注意做好的工作；,l、收购的矿山要注意检查尾矿库是否有正规设计、是否,通过审查、是否按设计进行施工、是否进行了“三同时”验,收、是否取得安全生产许可证。新建尾矿库必须按“三同时”,程序进行建设，并做到保质保量。选择尾矿库地址时，必须,对应考虑尾矿库的下流危险区域内无居民、公路、铁路以及,其他重要设施。,2、建立专业队伍进行规范管珲，建立健全各种档案。,3、合理进行尾矿排放(均匀排放)和组织子坝堆筑(子坝,堆筑应沿坝体走向分两步堆筑，先筑一端，另一端进行尾矿,排放，禁止从库尾或库中进行尾矿排放)。,(二)目前尾矿库安全管理应注意做好的工作；,71,4、定期进行坝体浸润线的观测、排洪硐检查和坝体位,移、沉降观测及水位测量，并记录在档，定期组织分析并提,出相应的措施。,5、建立地表防洪设施，并进行经常性的检查。,6、建立尾矿库回水系统，并能正常使用，确保尾矿库始,终处于低水位和达到最小安全超高和最小十滩长度的状况F,运行。,7、建立废水处理系统，并加强榆测，确保废水达标排,放。,8、建屯相适应的应急救援预案，在处理尾矿库险情时必,须在确保尾矿坝安全和人员安仝的前提下进行。,4、定期进行坝体浸润线的观测、排洪硐检查和坝体位,72,七、安全技术措施内容,1、改善矿井通风,2、防治矿尘危害,3、防火灾,4、防治水灾,5、防暑降温,6、防片帮冒顶事故措施,7、防提升、运输事故措施,8、防塌陷、坍塌措施,9、安全新技术推广措施,10、重大隐患安全措施(尾矿库保护、民爆器材库保护、,危险化学品保护、爆破网路保护),11、安全宣传、教育措施,12、个体劳动保护措旌,13、其他安全技术措施,七、安全技术措施内容 1、改善矿井通风,73,八、安全检查内容,1、查制度(杳责任制、操作规程等),2、查管理(查领甘),3、查思想(查安全意识),4、查隐患(查现场安全条件),5、查安全设施(查三同时落实情况),八、安全检查内容 1、查制度(杳责任制、操作规程等),74,九、矿山救护与自救,1、矿山救护队及其工作,2、事故时的救护行动原则,事故发生后，救护队的主要任务是：在保证自身安全的,前提下，抢救遇难人员，使他们脱离危险；采取措施局限事,故波及范围；彻底消灭事故，恢复生产。(井下水灾、井下,火灾、发生炮烟中毒),3、矿山救护的主要设备,(1)氧气呼吸器,(2)空气呼吸器,(3)苏生器,九、矿山救护与自救 1、矿山救护队及其工作,75,4、现场急救,4.1 气体中毒及窒息的急救,(1)立即将伤员移到空气新鲜的地方，松开领扣、紧身,衣服和腰带，使其呼吸通畅；同时要注意保暖。,(2)迅速清除保管员口中的粘液、血块、泥土等，以便,输氧或人工呼吸。,(3)根据伤员中毒、窒息症状、给伤员输氧或施行人工,呼吸。,(4)当伤员出现脉搏微弱、血压下降等症状时，可注射,强心、升压药物，待伤势稍微稳定后，再迅速送医院抢救。,4、现场急救,76,4.2 机械性外伤的急救,机械性外伤是由于外界机械能作用于人体，造成人体组,织或器官损伤、破坏、并引起局部或全身反应的伤害。机械,性外伤是常见的矿山事故伤害。对于严重机械性外伤，可以,采取如下急救措施：,(1)迅速、小心将伤员转移到安全的地方，脱离伤害源。,(2)使伤员呼吸道畅通。,(3)检查伤员金身伤害状况。,(4)现场止痛。,(5)对伤口进行处理。,(6)对内出血者尽快送往医院抢救。,(7)在将伤员送往医院的途巾要尽量减少颠簸，密切注意,伤员的呼吸、脉搏、血压及伤口情况。,4.2 机械性外伤的急救,77,4.3 触电急救,首先要使触电者迅速脱离电源。并应根据伤势对症救,治：,(1)触电者神志清醒，有乏力、头昏、心慌、出冷汗、,呕吐等症状时，应让其安静休息，并注意观察。,(2)触电者无知觉，无呼吸但心脏跳动时，应进行口对,口的人工呼吸。,(3)触电者处于心跳和呼吸均停止的假死状态，应反复,进行人工呼吸和心脏挤压。,78,4.4 烧伤急救,(1)尽快将伤员撤出高温区域。,(2)检查伤员有无合并损伤，若有休克者应就地抢救。,(3)对呼吸道烧伤、头面部或颈部烧伤者应观察其呼吸情,况，在发生窒息时可用针头扎或切开气管，以保持呼吸畅,通。,(4)保护创伤面防止污染。,(5)迅速送往医院治疗。,4.4 烧伤急救,79,4.5 溺水急救,(1)将被溺水者从水中救出，抬到空气新鲜、温暖的地,方，脱去湿衣服，注意保温。,(2)倾倒出伤员体内积水。当伤员呼口发停止时，应施行,口对口的人工呼吸；当伤员心跳停止时，应进行胸外心脏挤,压和人工呼吸。,(3)防止发生肺炎。,(4)迅速送往医院治疗。,4.5 溺水急救,80,5、矿工自救,在矿山发生事故时，人员面临受到伤害的危险，往往心,理紧张程度增加，信息处理能力下降，不能采取恰当的行为,扭转局面和脱离危险。因此，在发生事故时，必须做到：“冷,静”、“迅速脱离危险”、“正确配合外界救援”。,5.l 安全撤离路线,5.2 设立井下避难硐室,5.3 建立两个以上的井下安全出口,5.4 自救器,5、矿工自救,81,十、事故应急与处理,1、矿山事故分类,(1)物体打击、(2)车辆伤害、(3)机械伤害、(4)起重伤,害、(5)触电、(6)淹溺、(7)灼烫、(8)火灾、(9)高处坠,落、(10)坍塌、(11)冒顶片帮、(12)透水、(13)放炮、(14),火药爆炸、f15)瓦斯爆炸、(16)锅炉爆炸、(17)容器爆炸、,(18)其他爆炸、(19)中毒和窒息、(20)其他伤害。,十、事故应急与处理 1、矿山事故分类,82,2、矿山事故报告,发生死亡事故时，事故单位的负责人应在24小时内向所,在地方政府有关部门(安监局、派出所或公安局、检察局、,工会、劳动局)报告，并写出书面报告，报告的内容包括：,1)事故发生的单位、地点、时间；,2)事故的简要经过、伤亡情况、直接经济损失的初步估,算；,3)事故发生的初步原因判断；,4)事故发生后采取的措施及事故控制的情况；,5)事故报告单位。,2、矿山事故报告,83,3、事故应急计划,1)应急计划概述应急计划的目的、应急计划的依据,(危险评估),2)现场应急计划计划制定的依据、现场应急计划包,括的内容、应急指挥部包刮的内容、现场应急计划的注意事,项、报警和信息传递、关键岗位人员的确定和责任划分、现,场救援措施、应急程序演练、计划评估与修订。,3、事故应急计划,84,十一、事故调查分析,1、事故调查组组成及其职责,2、调查方法,(1)现场调查、(2)技术鉴定、(3)对当事人进行问询、(4),尸体检查、(5)现场抢救情况调查、(6)管理方面调查。,3、事故原因分析,(1)事故的直接原冈人的不安全行为、物、环境、设,备的不安全状态。,(2)事故的间接原因技术和设计有缺陷、教育培训不,够、劳动组织不合理、对现场缺乏检查或指导错误、没有操,作规程或规程不全、没有或不认真实旌施事故防范措施或隐,患整改不力、其他。,十一、事故调查分析 1、事故调查组组成及其职责,85,谢谢！,谢谢！,86,