第五章破产法

单击此处编辑母版标题样式,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,第五章 破产法,【,学习提示,】,破产的立法概况,破产及破产法的概念,破产的条件和破产程序,第一节破产法概述,一、破产的概念,法律上的破产是指债务人的全部财产不足以抵偿其债务，或债务人无能力清偿到期债务的一种事实上和法律上的状态，它表明债务人之经营活动已然失败。在这种情况下，依照法定程序对其财产实行强制清算，并令其退出正常的市场经济竞争环境或消灭其法人资格，对债务人来讲就是破产了。破产有以下特点：,1.,必须有两个以上的债务人；,2.,破产人的债务已经到期，且已达到,“,资不抵债的状态,”,；,3.,破产还债后，破产人的主体资格不复存在；,4.,公平保护债权人和债务人的利益。,二、破产法的概念及作用,（一）破产法的概念,破产法是规定在债务人不能清偿到期债务时，法院强制对其全部财产清算分配，公平清偿给债权人，或者通过和解协议，进行整顿、清偿债务的法律规范的总和。,破产法有广义和狭义之分，狭义的破产法仅指对债务人破产清算的法律，而广义的破产法还包括为了避免债务人破产的和解整顿的法律。现代各国的法律都是由破产清算与和解整顿两个方面的法律所构成的。,（二）破产法的作用,1.,公平保护债权人利益,2.,弥补传统民事救济手段的不足,3.,给予债务人以重新开始的机会,4.,保障优胜劣汰机制正常运作,第二节 破产案件的申请和受理,一、破产界限,破产界限，也称破产原因，指认定债务人丧失清偿能力，当事人得以提出破产申请，法院据以启动破产程序、作出宣告破产的法律事实。,二、破产申请的提出,破产申请是债权人或债务人向人民法院提出的对不能清偿到期债务的债务人宣告破产进行清算的请求。,三、破产案件的受理,第三节 管理人,一、管理人的产生,管理人是指破产程序开始以后，为了加强对债务人的管理、防止债务人随意地处分财产、保护债权人的利益，依法成立的在法院指挥和监督之下全面接管破产企业，并且负责清理、保管、估价、处理和分配等破产清算事务的专门机构，管理人可以由有关部门、机构的人员组成的清算组或者依法设立的律师事务所、会计师事务所、破产清算事务所等社会中介机构担任。,二、管理人的职责,三、管理人的权利,四、管理人的义务,第四节债权人会议,一、债权人会议的组成,债权人会议是由全体债权人组成的，参与破产程序，行使法定职权的机构。,二、债权人会议的职权,三、债权人会议的议事规则,第五节重整与和解,一、重整制度的概念与意义,重整是指不对无偿付能力债务人的财产立即进行清算，而是在法院的主持下由债务人与债权人达成协议，制订重整计划，规定在一定的期限内，债务人按一定的方式全部或部分地清偿债务，同时债务人可以继续经营其业务的制度。,二、重整申请和重整期间,（一）重整申请,（二）重整期间,三、重整计划的制定,四、重整计划草案的表决与批准,五、重整计划的执行,六、和解的概念与特征,和解是预防债务人破产的法律制度之一。在发生破产原因时，债务人可以提出和解申请及和解协议草案，由债权人会议表决，如能获得通过，再经法院裁定认可后生效执行，可以避免被宣告破产。,七、和解协议的效力,八、和解协议的终止,第六节破产宣告与破产清算,一、破产宣告,破产宣告是人民法院根据破产申请人的请求，依照破产法宣告债务人破产的法律行为。,二、变价和分配,三、破产程序的终结,案例,蓝天啤酒公司拥有固定资产原值,900,万元，公司自建公司以来连年亏损，亏损额高达,600,万元。及主管部门曾想方设法采取过一系列措施，未果。已累计负债,1500,万元，仅银行利息每年即需付,120,万元以上。企业生存无望，职工生活更无着落。该公司向该市中级人民法院提出破产申请。,法院受理后，在规定的期限内通知债权人申报债权。经核定，实际债权人,23,个，金额,1300,万元，其中有抵押的债权额为,97,万元，普通债权额为,1203,万元。劳动保险费,8.1,万元。,该企业的债权为：应收回债权为,81,万元，其中不能收回的,25,万元，实际债权额为,56,万元。,破产企业的资产评估结果：依照,法律,规定，由清算组委托某会计师事务所,固定资产净值,620,万元，存货,120,万元，土地使用值,170,万元。总计,910,万元。,企业欠职工医药费,6.3,万元,;,应该支付的税款为,6.1,元。,法院组织有关机关和有关人员成立了该企业的清算组。清算费用,20,万元。,问：,1,、是否可以宣告申请人蓝天啤酒公司破产还债,?,法律,规定的国有企业破产原因是什么,?,2,、破产财产总额为多少,?,3,、破产财产分配的顺序是什么,?,4,、本案如何清偿,?,清偿率为多少,?,解析,1,、可以。,根据,中华人民共和国企业破产法,第,3,条的规定，国有企业法人的破产原因由三项事实构成：,其一，企业经营不善,;,其二，严重亏损,;,其三，不能清偿到期债务。要符合三个要件：,第一，债务的清偿期限已经届满,;,第二，债权人已要求清偿,;,第三，债务人明显缺乏清偿能力。,该条还规定，债务人停止支付到期债务并呈连续状态，如无相反证据，可推定为”不能清偿到期债务”。,2,、破产财产总额为,966,万元。其中该企业的债权为,56,万元。,3,、根据,中华人民共和国企业破产法,的规定，破产财产优先拨付破产费用后，按如下顺序清偿：,(1),破产企业所欠职工的工资和劳动保险费用,(,第,一顺位,);,(2),破产企业所欠税款,(,第二顺位,);,(3),破产债权,(,第三顺位,),。,其中，第一、二顺位的请求权，称为优先请求权。,破产法规定分配顺序的意义在于，依据一定的法律政策确定不同类别的请求权人的受偿顺序，使顺序在先的请求权人能够优先于顺序在后的请求权人获得清偿。,4,、本案情况具体如下：,破产费用为,20,万元,;,优先支付的押抵债权为,97,万元,;,支付的劳动保险费,8.1,万元,;,职工医药费,6.3,万元,;,支付的税款为,6.1,元,;,供普通债权分配的金额为,828.5,万元，普通债权额为,1203,万元，清偿率约为,69%,。,