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Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,*,#,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,#,第十章,会计和审计法律制度,第一节会计法,会计是,以,以货币,为,为主要,计,计量单,位,位,对,经,经济活,动,动真实,、,、准确,、,、全面,地,地进行,记,记录、,计,计算、,分,分析、,检,检查和,监,监督的,一,一种管,理,理活动,。,。,从广义,上,上讲,,会,会计法,是,是调整,会,会计关,系,系的法,律,律规范,的,的总称,。,。会计,关,关系是,会,会计机,构,构和会,计,计人员,在,在办理,会,会计事,务,务中以,及,及国家,在,在管理,会,会计工,作,作过程,中,中发生,的,的经济,关,关系。,从狭义,上,上理解,,,,我国,会,会计法,是,是指全,国,国人大,常,常委会,于,于1985年1月21日通过,,,,1993年12月29日修改,,,,1999年10月31日修订,的,的中,华,华人民,共,共和会,计,计法,会计核,算,算,(一),会,会计核,算,算的内,容,容,根据,会,会计法,的规,定,定,办,理,理会计,手,手续,,进,进行会,计,计核算,包,包括下,列,列七项,内,内容:,一,一是款,项,项和有,价,价证券,的,的收付,;,;二是,财,财物的,收,收发、,增,增减和,使,使用;,三,三是债,权,权债务,的,的发生,和,和结算,;,;四是,资,资本、,基,基金的,增,增减;,五,五是收,入,入、支,出,出、费,用,用、成,本,本的计,算,算;六,是,是财务,成,成果的,计,计算和,处,处理;,七,七是需,要,要办理,会,会计手,续,续、进,行,行会计,核,核算的,其,其他事,项,项。,(二)会计期,间,间,会计核,算,算应当,划,划分会,计,计期间,,,,分期,结,结算帐,目,目和编,制,制会计,报,报表。,会,会计期,间,间分为,年,年度、,季,季度和,月,月,起,讫,讫日期,采,采用公,历,历。例,如,如,会,计,计年度,自,自公历1月1日起至12月止。,(三)记账本,位,位币,会计核,算,算以人,民,民币为,记,记账本,位,位币。,(四)会计核,算,算的程,序,序,1办理,法,法定会,计,计事项,,,,必须,填,填制或,者,者取得,原,原始凭,证,证,并,及,及时送,交,交会计,机,机构。,2各单,位,位发生,的,的各项,经,经济业,务,务事项,应,应当在,依,依法设,置,置的会,计,计账簿,上,上统一,登,登记、,核,核算。,3各单,位,位应当,定,定期将,会,会计账,簿,簿记录,与,与实物,、,、款项,及,及有关,资,资料相,互,互核对,,,,保证,会,会计账,簿,簿记录,与,与实物,及,及款项,的,的实有,数,数额相,符,符、会,计,计账簿,记,记录与,会,会计凭,证,证的有,关,关内容,相,相符、,会,会计账,簿,簿之间,相,相对应,的,的记录,相,相符、,会,会计账,簿,簿与会,计,计报表,相,相符。,4各单,位,位应当,根,根据经,过,过审核,的,的会计,账,账簿记,录,录和有,关,关资料,编,编制财,务,务会计,报,报告。,5会计,资,资料。,会,会计凭,证,证、会,计,计账簿,、,、财务,会,会计报,告,告和其,他,他会计,资,资料必,须,须符合,国,国家统,一,一的会,计,计制度,的,的规定,,,,必须,真,真实、,准,准确、,完,完整。,会计监,督,督,会计监,督,督是对,经,经济活,动,动的合,法,法性、,合,合理性,和,和有效,性,性进行,监,监督。,根,根据监,督,督主体,的,的不同,,,,会计,监,监督可,分,分为单,位,位内部,的,的会计,监,监督、,国,国家监,督,督和社,会,会监督,三,三种。,单位内,部,部的会,计,计监督,,,,是指,由,由各单,位,位的会,计,计机构,和,和会计,人,人员对,本,本单位,实,实行的,会,会计监,督,督。,国家监,督,督,是,指,指财政,、,、审计,、,、税务,、,、人民,银,银行、,证,证券监,管,管、保,险,险监管,等,等部门,依,依照有,关,关法律,、,、行政,法,法规规,定,定的职,责,责,对,有,有关单,位,位的会,计,计资料,实,实施监,督,督检查,。,。,社会监,督,督是指,任,任何单,位,位和各,人,人对违,反,反会计,法,法和国,家,家统一,的,的会计,制,制度规,定,定的行,为,为有权,检,检举、,监,监督。,五、会,计,计机构,和,和会计,人,人员,根据,会,会计法,规定,,,,各单,位,位应当,根,根据会,计,计业务,的,的需要,设,设置会,计,计机构,,,,或者,在,在有关,机,机构中,设,设置会,计,计人员,并,并指定,会,会计主,管,管人员,;,;不具,备,备设置,条,条件的,,,,应当,委,委托经,批,批准从,事,事会计,代,代理记,账,账业务,的,的中介,机,机构代,理,理记账,。,。,根据,会,会计法,规定,,,,从事,会,会计工,作,作的人,员,员,必,须,须取得,会,会计从,业,业资格,证,证书。,担,担任单,位,位会计,机,机构负,责,责人(,会,会计主,管,管人员,),)的,,除,除取得,会,会计从,业,业资格,证,证书外,,,,还必,须,须具备,会,会计师,以,以上专,业,业技术,职,职务资,格,格或者,从,从事会,计,计工作,三,三年以,上,上经历,。,。,因违法,违,违纪行,为,为被吊,销,销会计,从,从业资,格,格证书,的,的人员,,,,自被,吊,吊销会,计,计从业,资,资格证,书,书之日,起,起五年,内,内,不,得,得重新,取,取得会,计,计从业,资,资格证,书,书。,注册会,计,计师、,会,会计师,事,事务所,和,和注册,会,会计师,协,协会,注册会,计,计师是,依,依法取,得,得注册,会,会计师,证,证书并,接,接受委,托,托从事,审,审计和,会,会计咨,询,询、会,计,计服务,业,业务的,执,执行人,员,员。注,册,册会计,师,师依法,可,可以承,办,办下列,审,审计业,务,务:审,查,查企业,会,会计报,表,表,出,具,具审计,报,报告;,验,验证企,业,业资本,,,,出具,验,验资报,告,告;办,理,理企业,合,合并、,分,分立、,清,清算事,宜,宜中的,审,审计业,务,务,出,具,具有关,报,报告;,会计师,事,事务所,是,是依法,设,设立并,承,承办注,册,册会计,师,师业务,的,的机构,。,。注册,会,会计师,执,执行业,务,务,应,当,当加入,会,会计师,事,事务所,。,。,法律责,任,任,(一)不依法,设,设置会,计,计账簿,、,、填制,和,和取得,会,会计凭,证,证,未,按,按照规,定,定会计,资,资料建,立,立并实,施,施单位,内,内部会,计,计监督,等,等行为,的,的法律,责,责任。,(二),伪,伪造、,变,变造会,计,计凭证,、,、会计,账,账簿,,编,编制虚,假,假财务,会,会计报,告,告的法,律,律责任。,(三),隐,隐匿或,者,者故意,销,销毁依,法,法应当,保,保存的,会,会计凭,证,证、会,计,计账簿,、,、财务,会,会计报,告,告的法,律,律责任。,(四),授,授意、,指,指使、,强,强令会,计,计机构,、,、会计,人,人员及,其,其他人,员,员违法,办,办理会,计,计事项,的,的法律,责,责任。,(五),单,单位负,责,责人对,依,依法履,行,行职责,、,、抵制,违,违法行,为,为的会,计,计人员,实,实行打,击,击报复,的,的法律,责,责任。,(六),财,财政部,门,门及有,关,关行政,部,部门的,工,工作人,员,员在监,督,督管理,中,中违法,犯,犯罪的,法,法律责,任,任,(七),违,违反为,检,检举人,保,保密规,定,定的法,律,律责任,(八),注,注册会,计,计师、,会,会计师,事,事务所,违,违反,注,注册会,计,计师法,的法,律,律责任,第二节审计法,审计是,指,指由专,职,职机构,和,和专业,人,人员依,法,法对政,府,府机关,、,、国有,金,金融机,构,构和企,事,事业组,织,织的财,政,政、财,务,务收支,以,以及有,关,关经济,活,活动的,真,真实性,、,、合法,性,性和效,益,益情况,进,进行审,核,核、评,价,价的监,督,督活动,。,。,审计法,是,是调整,审,审计关,系,系的法,律,律规范,的,的总称,。,。审计,关,关系是,从,从事审,计,计工作,的,的专职,机,机构和,专,专业人,员,员在审,计,计过程,中,中及国,家,家在管,理,理审计,过,过程中,发,发生的,社,社会经,济,济关系,。,。第八,届,届全国,人,人大常,委,委会第,九,九次会,议,议于1994年8月31日通过,了,了中,华,华人民,共,共和国,审,审计法,。,审计监,督,督的原,则,则,(一)依法审,计,计的原,则,则,(二)独立审,计,计的原,则,则,(三)地方审,计,计机关,实,实行双,重,重领导,的,的原则,审计机,关,关和审,计,计人员,(一)审计机,关,关,1中央,审,审计机,关,关。国,务,务院设,立,立审计,署,署,在,国,国务院,总,总理领,导,导下,,主,主管全,国,国的审,计,计工作,。,。审计,长,长是审,计,计署的,行,行政首,长,长。,2地方,审,审计机,关,关。县,级,级以上,各,各级人,民,民政府,设,设立审,计,计机关,。,。,3审计,机,机关的,审,审计特,派,派员。,审,审计机,关,关根据,工,工作需,要,要,可,以,以在其,审,审计管,辖,辖范围,内,内派出,审,审计特,派,派员,,审,审计特,派,派员根,据,据审计,机,机关的,授,授权,,依,依法进,行,行审计,工,工作。,(二)审计人,员,员,审计人,员,员应当,具,具备与,其,其从事,的,的审计,工,工作相,适,适应的,专,专业知,识,识和业,务,务能力。,审计机,关,关的职,责,责,(一)对国家,财,财政收,支,支进行,审,审计监,督,督。,(二)对中央,银,银行的,财,财政收,支,支和其,他,他国有,金,金融机,构,构的资,产,产、负,债,债、损,益,益,进,行,行审计,监,监督。,(三)对国家,的,的事业,组,组织的,财,财政收,支,支,进,行,行审计,监,监督。,(四)对国有,企,企业资,产,产负债,、,、损益,,,,进行,审,审计监,督,督以及,按,按规定,对,对国有,资,资产占,控,控股地,位,位或者,主,主导地,位,位的企,业,业进行,审,审计监,督,督。,(五)对国家,建,建设项,目,目的预,算,算执行,情,情况和,决,决算,,进,进行审,计,计监督,。,。,(六)对政府,部,部门管,理,理的和,社,社会团,体,体受政,府,府委托,管,管理的,社,社会保,障,障基金,、,、社会,捐,捐赠资,金,金以及,其,其他有,关,关基金,、,、资金,的,的财务,收,收支,,进,进行审,计,计监督,。,。,(七)对国际,组,组织和,外,外国政,府,府援助,、,、贷款,项,项目的,财,财务收,支,支,进,行,行审计,监,监督。,(八)对其他,法,法律、,行,行政法,规,规规定,应,应当由,审,审计机,关,关进行,审,审计的,事,事项,,依,依照,审,审计法,和有,关,关法律,、,、行政,法,法规的,规,规定,,进,进行审,计,计监督,。,。,(九)对各部,门,门、国,有,有的金,融,融机构,和,和企业,事,事业组,织,织的内,部,部审计,,,,进行,业,业务指,导,导和监,督,督。,(十)对依法,独,独立进,行,行社会,审,审计的,机,机构,,依,依照有,关,关法律,和,和国务,院,院的规,定,定进行,指,指导、,监,监督、,管,管理。,审计机,关,关的权,限,限,1要求,权,权2检查,权,
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