电子商务法律问题概述

Slide Title,Body Text,Second Level,Third Level,第七章,电子商务法律问题,7.1,电子商务的法律环境,7.2,电子商务立法,7.3,电子商务法律实践,7.1电子商,务,务的法,律,律环境,7.1,.,.1电子商,务,务需要,法,法律的,保,保障,7.1,.,.2电子商,务,务新的,法,法律需,求,求,7.1,.,.1电子商,务,务需要,法,法律的,保,保障,1.电子商,务,务需要,法,法律保,障,障,电子商,务,务是新,生,生经济,形,形式，,通,通常是,指,指基于,互,互联网,这,这个平,台,台实现,商,商业交,易,易电子,化,化的，,而,而此平,台,台是不,受,受国界,限,限制的,，,，并且,信,信息流,、,、资金,流,流数字,化,化，交,易,易者身,份,份、交,易,易场所,及,及交易,权,权限虚,拟,拟化。,而,而电子,商,商务的,交,交易过,程,程涉及,到,到买卖,双,双方交,易,易者、,银,银行、,电,电信、,认,认证中,心,心等，,其,其中任,何,何一个,环,环节出,问,问题都,可,可能引,发,发纠纷,，,，从而,影,影响交,易,易过程,的,的继续,进,进行，,并,并会困,扰,扰电子,商,商务的,健,健康发,展,展。,信息网,络,络的海,量,量数据,流,流、高,度,度流动,性,性、非,物,物质性,三,三大特,征,征预示,着,着一个,全,全新的,社,社会领,域,域正在,形,形成，,同,同时产,生,生了诸,多,多新的,社,社会关,系,系，原,有,有的传,统,统法律,面,面对高,科,科技带,来,来的新,的,的社会,问,问题和,社,社会关,系,系已经,显,显得力,不,不从心,。,。,互联网,给,给我们,带,带来了,成,成本小,、,、信息,快,快、区,域,域广的,便,便利,但也应,看,看到，,它,它具有,缺,缺少协,作,作与管,理,理信息,的,的跨地,区,区和跨,国,国界传,输,输难以,公,公证和,仲,仲裁的,弱,弱点。,如,如果没,有,有一个,成,成熟的,、,、统一,的,的法律,系,系统进,行,行仲裁,，,，当涉,及,及贸易,纠,纠纷时,就,就不能,很,很好解,决,决问题,。,。,2.制定电,子,子商务,法,法的重,要,要意义,（1）电子,商,商务经,济,济形式,健,健康发,展,展的需,要,要,（2）计算,机,机网络,技,技术快,速,速发展,的,的需要,（3）电子,商,商务活,动,动规范,化,化的需,要,要,（4）保护,计,计算机,信,信息安,全,全和电,子,子商务,交,交易主,体,体权益,的,的需要,7.1,.,.2电子商,务,务新的,法,法律需,求,求,1.产生电,子,子商务,法,法律问,题,题的原,因,因,基于电,子,子商务,本,本身特,点,点而产,生,生电子,商,商务法,律,律问题,的,的。,电子商,务,务的技,术,术基础,是,是计算,机,机及互,联,联网络,。,。这种,连,连通不,仅,仅是单,向,向或双,向,向的，,而,而是呈,多,多方向,的,的网状,结,结构，,因,因此，,在,在网络,空,空间中,，,，传统,的,的管辖,边,边界不,再,再适用,。,。,电子商,务,务的非,政,政府管,理,理特点,。,。电子,商,商务的,管,管理在,很,很大程,序,序上依,赖,赖于网,络,络服务,商,商(包,括,括ISP和ICP),，,，这使,得,得网络,社,社会呈,现,现一种,无,无政府,状,状态，,导,导致无,序,序及结,构,构混乱,。,。,网络社,会,会的虚,拟,拟特征,，,，使电,子,子商务,中,中交易,者,者的身,份,份、交,易,易场所,、,、交易,权,权限、,交,交易流,程,程均呈,虚,虚拟化,、,、数字,化,化状态,，,，这为,建,建立在,物,物化形,态,态上的,法,法律上,的,的管理,带,带来很,大,大的难,度,度。,2.电子商,务,务新的,法,法律需,求,求,（1）电子,交,交易的,安,安全问,题,题,（2）电子,合,合同的,法,法律效,力,力,（3）电子,签,签名与,电,电子认,证,证问题,（4）交易,双,双方的,身,身份认,证,证,（5）保护,知,知识产,权,权问题,（6）隐私,的,的保密,问,问题,（7）网络,广,广告的,真,真实性,问,问题,（8）EDI的推广,需,需要法,律,律支持,（9）财政,税,税收问,题,题,7.2电子商,务,务立法,7.2,.,.1电子商,务,务立法,在,在各国,的,的情况,7.2,.,.2电子商,务,务立法,原,原则,7.2,.,.3我国电,子,子商务,立,立法的,现,现状,7.2,.,.1电子商,务,务立法,在,在各国,的,的情况,1.国际组,织,织电子,商,商务立,法,法,（1）,联,联合国,组,组织,1996年6,月,月贸法,会,会提出,了,了经过5年时,间,间起草,的,的电,子,子商务,示,示范法,蓝本,，,，并于1996年12月在,联,联合国,大,大会通,过,过，为,各,各国电,子,子商务,立,立法提,供,供了规,范,范性指,引,引。其,是,是迄今,为,为止世,界,界上第,一,一个关,于,于电子,商,商务的,法,法律。,（2）,世,世界贸,易,易组织,WTO,有,有关电,子,子商务,的,的立法,范,范围包,括,括：跨,境,境交易,的,的税收,和,和关税,问,问题；,电,电子支,付,付；网,上,上交易,；,；知识,产,产权保,护,护；个,人,人隐私,；,；安全,保,保密；,电,电信基,础,础设施,；,；技术,标,标准；,普,普遍服,务,务；劳,动,动力问,题,题；政,策,策引导,。,。,（3）,国,国际商,会,会,国际商,会,会(ICC),于,于1997年11月,发,发布了,国际,数,数字化,安,安全商,务,务应用,指,指南,，,，其主,要,要为了,解,解决在,因,因特网,上,上进行,可,可靠的,数,数字化,交,交易问,题,题。其,拟,拟定的,银行,间,间支付,规,规则草,案,案也,与,与电子,商,商务直,接,接相关,。,。,（4）,经,经济合,作,作与发,展,展组织,1998年10月7,日,日9,日,日被称,为,为“全,球,球电子,商,商务里,程,程碑”,的,的经济,合,合作与,发,发展组,织,织电子,商,商务部,长,长级会,议,议在加,拿,拿大渥,太,太华召,开,开，在1997年发,表,表的题,为,为克,服,服全球,电,电子商,务,务障碍,的文,件,件基础,上,上形成,并,并通过,了,了加,密,密政策,指,指南,。,。1999年9月1213日被,称,称为全,球,球企业,界,界电子,商,商务大,聚,聚会的,“,“电子,商,商务全,球,球商家,对,对话”,巴,巴黎会,议,议在法,国,国巴黎,召,召开。,这,这两个,会,会议的,召,召开将,电,电子商,务,务立法,推,推向了,高,高潮。,（5）,互,互联网,法,法律及,政,政策论,坛,坛,互联网,法,法律及,政,政策论,坛,坛（ILPF,）,）成立,于,于1995年,，,，是由,一,一些有,志,志于促,进,进互联,网,网电子,商,商务和,通,通信发,展,展的互,联,联网中,心,心公司,组,组成的,全,全球性,组,组织机,构,构。ILPE,于,于1998年,初,初在美,国,国华盛,顿,顿成功,地,地举行,了,了一个,国,国际会,议,议“发,布,布互联,网,网经济,内,容,容及电,子,子商务,”,”。,（6）,欧,欧盟电,子,子商务,立,立法,欧盟与,电,电子商,务,务有关,的,的主要,法,法律文,件,件有：,电子,商,商务指,令,令、,电子,签,签名指,令,令、,远程,销,销售令,示,示和,数据,保,保护指,令,令。,2.外国电,子,子商务,立,立法现,状,状,（1）,美,美国的,电,电子商,务,务立法,（2）,新,新加坡,的,的电子,商,商务立,法,法,（3）,德,德国的,电,电子商,务,务立法,（4）,其,其他国,家,家的电,子,子商务,立,立法,3.电子商,务,务示范,法,法的内,容,容,电子,商,商务示,范,范法,只,只是起,到,到示范,作,作用的,电,电子商,务,务法规,，,，它既,不,不是国,际,际条约,也,也不是,国,国际惯,例,例，也,就,就不具,有,有任何,强,强制性,。,。电,子,子商务,示,示范法,在许,多,多方面,没,没有做,出,出具体,的,的规定,，,，其中,有,有的条,文,文只是,提,提出一,个,个总原,则,则，需,要,要留待,各,各国的,国,国内法,去,去做后,面,面的事,。,。,7.2,.,.2电子商,务,务立法,原,原则,1.电子商,务,务立法,原,原则,（1）,兼,兼容性,原,原则,兼容性,原,原则包,括,括两个,方,方面的,含,含义，,一,一是要,与,与国际,条,条约、,规,规范样,本,本（如,电子,商,商务示,范,范法,、,、国,际,际海事,委,委员会,电,电子提,单,单规则,等）,保,保持兼,容,容，使,立,立法最,大,大限度,地,地与国,际,际接轨,；,；二是,要,要与现,有,有的和,将,将来可,能,能出现,的,的技术,手,手段、,技,技术标,准,准相兼,容,容。,（2）,先,先进性,原,原则,先进性,原,原则又,可,可称之,为,为超前,性,性原则,，,，我们,在,在对电,子,子商务,进,进行立,法,法时必,须,须追踪,电,电子商,务,务的最,新,新发展,，,，对可,能,能出现,的,的新领,域,域、新,问,问题、,新,新主体,都,都要做,出,出原则,性,性、概,括,括性、,前,前瞻性,的,的规定,，,，以保,持,持法律,的,的连续,和,和稳定,。,。,（3）,灵,灵活性,原,原则,灵活性,原,原则要,求,求我们,从,从本国,的,的实际,情,情况出,发,发，在,与,与国际,接,接轨的,同,同时保,留,留鲜明,的,的民族,特,特性，,把,把鼓励,和,和发展,电,电子商,务,务作为,立,立法的,前,前提，,适,适度规,范,范、留,有,有空间,、,、利于,发,发展。,（4）,适,适用性,原,原则,电子商,务,务本身,是,是传统,交,交易方,式,式的延,伸,伸和提,升,升，目,前,前仍在,成,成长过,程,程中，,由,由于其,发,发展的,迅,迅猛性,和,和对交,易,易方式,改,改变的,长,长期性,使,使得电,子,子商务,遇,遇到的,法,法律问,题,题也将,大,大量涌,现,现，因,而,而当前,建,建立完,备,备的国,际,际电子,商,商务法,律,律体系,是,是不可,能,能的，,可,可以采,取,取的立,法,法方式,是,是就目,前,前已成,熟,熟或已,达,达成共,识,识的法,律,律问题,制,制定相,应,应的法,律,律，并,随,随着电,子,子商务,的,的发展,不,不断完,善,善和修,改,改。电,子,子商务,国,国际立,法,法的一,个,个主要,原,原则是,加,加强传,统,统商务,法,法律在,电,电子商,务,务时代,的,的适用,性,性，通,过,过补充,、,、修改,和,和更新,，,，使之,适,适用于,新,新的贸,易,易方式,。,。,2.电子商,务,务立法,途,途径,我国学,者,者历来,有,有两种,不,不同的,观,观点：,一种认,为,为应当,先,先分别,立,立法再,综,综合立,法,法,一种主,张,张先综,合,合立法,再,再分别,立,立法,比较,：,前一种,观,观点的,好,好处是,显,显而易,见,见的，,即,即立法,风,风险小,、,、技术,难,难度低,，,，首先,解,解决电,子,子商务,发,发展过,程,程中遇,到,到的现,实,实问题,，,，制定,单,单行法,规,规，如,电,电子合,同,同规则,、,、电子,支,支付规,则,则、电,子,子提单,规,规则、,网,网络广,告,告规则,等,等等，,待,待时机,成,成熟后,，,，再进,行,行综合,立,立法，,这,这也是,我,我国一,贯,贯实行,的,的立法,规,规则。,但,但其弊,端,端也是,显,显而易,见,见的，,各,各单行,法,法规之,间,间易产,生,生矛盾,和,和冲突,，,，缺乏,宏,宏观性,、,、全局,性,