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,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,二,走向,“,大一统,”,的秦汉政治,西汉贾谊在,过秦论,：“奋六世之余烈，振长策而御宇内，吞二周而亡诸侯，履至尊而制六合，执敲朴以鞭笞天下，威振四海,.,。始皇既没，余威震于殊俗”。秦始皇头戴冠冕，身着龙袍，腰戴白玉，还佩有长剑，显示了惟我独尊，君临天下的帝王身份；目光炯炯，虎视眈眈，一副威严而傲慢的神态。流露出当年威震六国之态，展现了一统天下的勃勃雄心。,鉴赏与思考,一、六王毕，四海一,秦国因商鞅变法而强大，通过远交近攻，各个击破，最终灭六国，建立起我国历史上第一个统一的封建王朝。,秦王扫六合，,虎视何雄哉！挥剑斩浮云，,诸侯尽西来。,-,李白,中国之教，得,孔子而后立。中国之政，得秦皇而后行。中国之境，得汉武而,后定钱穆,远交近攻,长城,东海,陇西,南海,西南夷,岭南,二、秦朝官僚制度的建立,“,德高三皇、功过五帝”,1,皇帝制度的建立,2,中央官制的建立,3,地方建立郡县制,始皇帝的由来,问题探究,“,寡人以眇眇之身，兴兵诛暴。今名号不更，无以称成功，传后世。其议帝号。,”,丞相绾,御史大夫劫,廷尉斯等皆曰：,“,今陛下兴义兵，诛残贼，平定天下，海内为郡县，法令由一统，自上古以来未尝有，五帝所不及。臣等谨与博士议曰：,古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最贵。,臣等昧死上尊号，王为,泰皇,，命为,制,，令为,诏,，天子自称曰,朕,。,”,王曰：,“,去,泰,，着,皇,，采上古,帝,位号，号曰,皇帝,。他如议。,”,制曰：,“,可。,”,朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。,史记,秦始皇本纪,一、秦王嬴政统一六国后，第一道诏令是“议帝号”：“朕为始皇帝。后世以计数。”他还采纳了群臣关于皇帝“命为制，令为诏，天子自称曰：朕”的建议。,二、“天下之事无小大，皆决于上”“丞相诸大臣皆受成事，倚办于上”。,三、据载，秦朝的传国玉玺其,文为“受命于天，既寿永昌”。,这反映了秦朝时期,皇帝制度有何特点？,1.,皇帝制度的确立,皇权独尊：,成为秦王朝政治制度的基本特征。,确立,“,皇帝,”,称号；皇帝自称,“,朕,”,；命令称,“,制,”,或,“,诏,”,，印称,“,玺,”,。,皇帝至上：权力高度集中的标志。,“天下之事无小大皆决于上”,皇位世袭：“家天下”的皇位继承制是君主权力集中的另一体现。,“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”,史记卷六,秦始皇本纪,2.,中央官制的建立,皇帝,左、右丞相,“百官之首”,百官之首 全国政务,御史大夫,（副丞相）,律令图籍,监察百官,（位低权重）,太尉,军务,（虚有其位）,九卿,有何特色？,三权分立,位高权重,内外兼管,不得世袭,皇帝,三公,御史,大夫,丞,相,太,尉,奉,常,郎,中,令,卫,尉,廷,尉,典,客,宗,正,治,粟,内,史,少,府,太,仆,九卿,3,地方建立郡县制,郡,县,中央政府以下最高一级地方行政机构，最高长官为郡守。,郡的下级行政机构，其长官为县令。,废除分封制，实行郡县制，是建立中央集权制度的根本性变革,。,秦统一后，将全国划分为,36,郡，后扩展到,40,余郡。郡下设县。县下设乡里。,汉承秦制,发生在秦始皇时期的朝议,:,丞相,绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填之。请立诸子，唯上幸许。”始皇下其议于群臣，群臣皆以为便。廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县。置诸侯不便。”始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，廷尉议是。”,分封制,郡县制,以血缘为基础,以地域为划分基础,诸侯官位、封土世袭,官员皇帝任命、派遣,地方容易出现割据,地方服从中央，加强了中央对地方的控制,分封制与郡县制的区别,秦朝政府组织系统简表,中央,皇帝,太尉,丞相,御史大夫,奉常,郎中令,卫尉,太仆,廷尉,典客,宗正,治粟内史,少府,（列卿）,郡尉,郡守,监御史,县尉,县令,县丞,有秩,三老,啬夫,游徼,亭长,里正,郡,县,乡,亭,里,汉承秦制,御史大夫,丞相,太尉,皇 帝,奉常、郎中令,宗正、太仆,卫尉等九卿,中央,郡守,郡监,郡尉,县令,县丞,县尉,乡,里,地方,积极方面：,为维护大一统提供了条件；,有利于小农经济的进一步发展。,奠定了两千多年古代政治制度的基本格局（如,汉承秦制,）。,皇帝在调动人力、物力和财力等方面具有绝对优势，,消极方面：,大大加强了统治力量，容易形成决策的随意和行政的专断，,耗费大量财力物力，形成暴政，激化矛盾。,使人民处境日趋恶劣。,阻碍资本主义因素成长,专制主义中央集权制度建立的作用,秦朝中央官僚机构的特点,第一，它是以皇权为中心的中央行政体制。“三公九卿”分工严密，各司其职，而又互相牵制任何人无法独揽大权，最终完全操纵在皇帝一人手中，保证皇权不至旁落,第二，充分体现出“家天下”的特点。“九卿”中奉常、宗正、郎中令、将作少府等官职就是为皇室专设的，是为皇帝私家服务的。,有人质问：“夏商周因封建而延，秦郡邑而促”。郡县制既然能够加强中央集权，为什么秦朝却很快覆亡？,关于,秦朝的败亡,柳宗元在封建论中回答说：因为秦朝统治者残酷压迫剥削人民群众，“人怨于下”，所以一呼百应，揭竿而起一下子推翻了秦的统治。“咎在人怨，非郡邑之制失也”。,试结合材料分析秦朝速亡与郡县制关系。,拓展性思考,知识导航,前提,:,大统一局面的形成,确立,:,中央,地方,皇帝制度,:,皇权至上和家天下,三公九卿,:,互相配合、互相牵制，权归皇帝,废分封、置郡县,巩固统一：,修筑万里长城、修建驰道和直,道，统一货币、度量衡、文,字、整顿风俗、制定法律,影响：,彻底打破传统的贵族世袭分封制，奠定了古代大一统王朝的基础，产生了重要的影响。,汉武帝巩固了君主专制主义中央集权制度,
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