第五讲青年组织的结构与民主化建设课件

,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,第五讲 青年组织的结构与民主化建设,中国青年政治学院,刘卫兵,一、青年组织结构概述,二、共青团组织结构的类型,三、共青团组织结构的调整与变革,一、青年组织结构概述,青年组织结构的定义,青年组织结构的作用,青年组织结构的特点,青年组织结构设计的基本原则,青年组织结构定义,青年组织的结构指的是青年组织的构架，它表现为组织内部各构成部分及各层级之间所确立的相互关系的形式。,如何理解组织结构的构成？,构成部分（横向而言）：组织目标、章程、规范、成员、组织机构等。特指组织的职能分布。,层级之间（纵向而言）：团中央、团省市委、团市委、团县委、基层团委、团总支、团支部。特指组织的权力分布。,青年组织结构的作用,提高效率,稳定情绪,沟通关系,统一行动,青年组织结构的特点,指令与指导的并存性,与执政党组织机构的对应性,从上向下专职干部的递减性,职能机构设置的权变性,青年组织结构设计的基本原则,职能务求完备,机构务求精干,责权务求统一,工作务求实效,二、共青团组织结构的类型,金字塔形的全团结构,“倒金字塔型”的决策层结构,横向并联型的中间层结构,放射交往型的基层结构,金字塔形的全团结构,团的中央委员会,团的全国代表大会,团中央常务委员会,书记处,第一书记,“倒金字塔型”的决策层结构,“倒金字塔型”的决策层结构,特点：逐层民主选举，最大限度反映团员的意志。,优点：,层级节制，权利递减。,常设书记处机构，办事效率高。,缺点：,层级过多，团员意见不易上达。,缺少横向监察部门。,横向,并联型的中间层结构,副书记,A,副书记,B,副书记,C,副书记,D,副书记,E,书记,横向并联型的中间层结构的特点、优点及缺点,特点：分工管理，细分职能。,优点：,职能专化，易于管理。,领导控制幅度合理，工作有效率。,缺点：,职能部门管理面过大，粗放式管理。,易产生部门本位主义，横向沟通差。,放射交往型的基层结构,放射交往型的基层结构的特点、优点及缺点,特点：非权力性、松散型。,优点：,管理具有弹性，最大限度凝聚青年、团员。,基层自治，民选充分，易于按青年特点活动。,缺点：,兼职团干部自转能力弱。,自身造血能力差，易瘫痪。,缺少异质结构，活动单一。,三、共青团组织结构的调整与变革,1.,两种组织观之争,结构功能主义（帕森斯）,功能结构主义（鲁曼）,2.,组织结构的,调整与改革,青年中心,的,组织意义,社会化的网络组织,多元化的区域组织,中心辐射型的基层组织,社会化的网络组织,多元化的区域组织,A,A,A,A,A,A,B,B,B,B,B,C,C,C,C,C,C,B,D,D,D,D,D,D,学校,机关,企业,部队,公司,娱乐,志愿者协会,网络协会,文体协会,科技协会,街道团工委,青年中心,中心辐射型的基层组织,企业,事业,学校,部队,机关,街道（乡镇）,团委,