反腐倡廉讲座

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,反腐倡廉讲座,武钢党校管院：傅楚昉,TEL:13986259348 E-MAIL,：,培训大纲,导入篇：,好了歌,壹,共产党反腐败的历史轨迹,贰,关于国际反腐败,叁,党风廉政建设和反腐败斗争,肆,党员干部应怎样做到廉洁从业,结束篇,:,七古,手莫伸,导入篇,好了歌,跛足道人：,好了歌,世人都晓神仙好，只有功名忘不了！古今将相在何方？荒冢一堆草没了！世人都晓神仙好，只有金银忘不了！终朝只恨聚无多，及到多时眼闭了！世人都晓神仙好，只有姣妻忘不了！君生日日说恩情，君死又随人去了！世人都晓神仙好，只有儿孙忘不了！痴心父母古来多，孝顺儿孙谁见了？,壹,共产党反腐败的历史轨迹,建国前的反腐败,执政前夕对于腐败的高度警觉,决心突破朝代兴亡周期律,建国初期的“三反”运动,“杀了两个人，管了几十年”,“治国就是治吏”,改革开放以来反腐三阶段,建国前的反腐败,毛泽东亲批处死的,7,名犯罪官员，,5,名在建国前：,谢步升，江西瑞金叶萍村苏维埃政府主席，,1932,年,5,月，贪污、杀害干部,唐达仁，瑞金县财政部会计科长，贪污，,33,年夏,左祥云，“全苏大会工程处”主任，,34,年,2,月，贪污,黄克功，红军旅长，逼婚不成杀害女生，,37,年,10,月,肖玉壁，陕甘宁边区清涧县张家畔税务所主任，贪污、倒卖，,40,年,执政前夕对于腐败的高度警觉,毛泽东（,1944,）将郭沫若的,甲申三百年祭,列为延安整风的重要文件，让全党高级干部认真学习,据毛泽东卫士回忆：“毛泽东从西柏坡去北平的那一天，就说我们要进京赶考。在从涿县到北平的火车上，主席还讲不要做李自成。到了香山，主席又说不要做李自成。,”,决心突破朝代兴亡周期律,1945,年,7,月，,毛泽东与黄炎培谈话，表示共产党一定能够突破朝代兴亡的周期律，因为我们已经找到了人民来监督政府的新路。说明共产党在执政之初，甚至是执政之前，就定下了反腐败的决心。,建国初期的“三反”运动,起因：抗美援朝，增产节约,1951,年,11,月，东北局高岗的报告（沈阳市,3629,人有贪污行为）。毛泽东要求党政军各级领导重视东北经验，“在此次全国规模的增产节约运动中进行坚决的反贪污、反浪费、反官僚主义的斗争”。,毛泽东估计，“全国可能须要枪毙一万至几万个贪污犯才能解决问题”（实际在三反运动中，判处死刑的贪污分子共,42,人，内有杀人犯,5,人，此外判处死缓,9,人），透过这些看到毛泽东对于贪污腐败的深恶痛绝。,小问题大问题（,赶考,P123,）,“杀了两个人，管了几十年”,河北省委根据中央领导指示，采取了,四项具体措施,：,1,、,子弹不打脑袋，打后心；,2,、殓尸安葬，棺木由公费购置；,3,、二犯之亲属不按反革命家属对待；,4,、二犯子女由国家抚养成人,摘自孙金全,赶考,1952,年,2,月,10,日天津地委书记刘青山（,35,岁）、行署专员张子善（,37,岁）公审大会,“治国就是治吏”,针对关于刘青山、张子善的说情，毛泽东说：正因为他们两人的地位高，功劳大，影响大，所以才下决心处决他们；只有处决他们，才能挽救,20,个、,200,个、,2000,个、,20000,个犯有各种不同程度错误的干部。我建议你们重读一下,资治通鉴,。治国就是治吏！,薄一波：我觉得“三反”斗争经验中最可贵的一条，就是以毛泽东为首的党中央对清除党的肌体上发生的腐败现象，表现了高度的自觉性和绝大的决心与魄力，真正做到了从高级干部抓起，敢于碰硬，从严治党。,改革开放以来反腐三阶段,第一阶段：十五大召开以前,标本兼治、,侧重遏制,第二阶段：十五大以后,标本兼治、综合治理、,逐步加大治本,力度,第三阶段：十六大以来,标本兼治、综合治理、,惩防并举、注重预防,运动反腐,-,权力反腐,-,制度反腐,贰,关于国际反腐败,加强反腐败国际合作,腐败日益引起国际社会关注,国际反腐败的重要机构,国际刑警组织,中国参与反腐败国际合作,中国参与国际合作关注的问题,加强反腐败国际合作,08,年,1,月武大伟副部长率团出席,联合国反腐败公约,第二次缔约国会议,罗干在,95,年国际反贪污大会上致辞,腐败日益引起国际社会关注,罗马俱乐部在,1993,年的权威报告中，将政治腐败将和环境污染并列为新世纪的两大难题。,2009,年,9,月,6,日上午世界法律大会“反腐败的国际合作”专题研讨会在北京举行。会议认为腐败不再是一个局部的犯罪问题，而是一种阻碍社会、经济和政治进步、侵蚀民主和法治的全球现象。,1972,年版,增长的极限,国际反腐败的重要机构,国际刑警组织,国际刑事警察组织成立于,1923,年。,1989,年，总部迁到法国里昂。,截至,2006,年,9,月，国际刑警组织共有,186,个成员。,国际刑警组织总部建有一个存有,150,余万名国际刑事罪犯材料的资料档案库。,中国于,1984,年加入国际刑警组织，同年组建国际刑警组织中国国家中心局。,1995,年，国际刑警组织第届大会在北京举行。,多年来，中国始终与国际刑警组织之间保持着密切的合作关系。,联合国毒品与犯罪问题办公室和国际刑警组织,2008,年,10,月,13,日签署协议，合作成立第一个国际反腐败学院。,中国参与反腐败国际合作,司法协助,。从年月至年月，中国与波兰、蒙古、罗马尼亚等个国家签订了个司法协助的协定或条约。这些协定或条约，主要是关于刑事司法协助的协定或条约（包括移管被判刑人条约）。正是根据这些协定或条约，中国将逃往外国的贪官押解回国，赃款也得以归还。,引渡,。为了加强惩罚犯罪方面的国际合作，中国于年月日通过并公布了,中华人民共和国引渡法,；并从年月起，先后同泰国、白俄罗斯、俄罗斯等国家签订了引渡条约。截止到年月，中国与外国签订引渡条约个。与外国签订引渡条约以来，部分逃离中国的涉嫌腐败犯罪的嫌疑人，被依据条约从外国引渡回国。,与国际刑警组织合作,。至今为止，中国通过国际刑警组织发布的红色通报已达多份；从年到年月，通过国际刑警组织的配合，中国已先后将多名外逃嫌疑人从多个国家和地区缉捕回国，也将从外国潜逃至中国的嫌疑人遣送回其本国。,签署,联合国反腐败公约,。年月日第届联合国大会通过,联合国反腐败公约,，同年月日中国签署了该公约。该公约的诸多规定和国际合作机制，对中国反腐败斗争的开展具有重要意义。,中国参与国际合作关注的问题,有效预防腐败的措施,公务员从政道德的法规与制度,公众参与反腐败的机制,腐败犯罪嫌疑人的遣返、移送以及罪犯资产的追回,叁,党风廉政建设和反腐败斗争,对于当前腐败形势的基本判断,新时期的腐败趋势,反腐败的基本方针,新时期腐败高发的原因初析,加强党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求,对于当前腐败形势的基本判断,对于当前的反腐败斗争形势，中央政治局常委、中央纪委书记贺国强同志概括了两句话：,一是“成效显著，必须坚定信心”；二是“问题严峻，必须坚定决心”。,我们既要看到全党反腐败的坚决态度和所取得的巨大成绩，牢固树立反腐必胜的信心，同时又要正确认识当前存在的严重问题，进一步强化忧患意识，加大反腐斗争力度，把腐败现象减少到我们可以把握和掌控的最低限度。,新时期的腐败趋势,腐败领域不断扩大,腐败向权力核心层集中,腐败主体呈现组织化,腐败手段日益隐蔽,腐败问题国际化,黑恶实力不断向公权力渗透,腐败呈现民俗化倾向,反腐败的基本方针,“坚决反对腐败，是党必须始终抓好的重大政治任务。必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格执行党风廉政建设责任制，在坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制度创新力度，更有效地预防腐败，不断取得反腐败斗争新成效。”,中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议公报,19952010,年度透明国际有关我国清廉指数汇总表,透明国际”组织划定的清廉指数（,CPI,）由,010,分，其中,8.010,分为比较清廉，,5.08.0,分为轻微腐败，,2.55.0,分为腐败比较严重，,02.5,分为极端腐败。,新时期腐败高发的原因初析,1,、社会转型为权力腐败的滋生带来了契机,2,、市场机制的不完善为权力腐败留下了空间,3,、价值观念的扭曲是权力腐败的内在动因,4,、政府干预经济为权力腐败提供了可乘之机,5,、制度不完善导致了权力腐败滋长蔓延,党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求,坚持一个方针,（坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防）,突出一个重点,（以完善惩治和预防腐败体系为重点）,做到三个更加注重,（更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设）。,坚持“六抓”,坚持六抓,第一，抓教育,第二，抓制度,第三，抓改革,第四，抓督查,第五，抓惩治,第六，抓创新,肆,党员干部应怎样做到廉洁从业？,清正廉洁“四字真言”,做官先做人,用权当谨慎,守住“一口井”,做到,3,个“四”,把好生活六道关,算好人生七笔帐,识别路标和护栏,李源潮,送给党员干部,“清正廉洁”,四字真言,政治清醒、正气在身、为政以廉、洁身自好,清，,政治清醒是“大方向”。,正，,正气在身是“护身符”,廉，,为政以廉是“防腐剂”。,洁，,洁身自好是“避邪剑”。,做官先做人,头：,坚定的信念，常识，学习,肩膀：,敢于担当责任,脊梁：,独立的人格,脚：,务实的作风，群众观念,手：,完成任务的能力，解决矛盾的能力,用权当谨慎,权力：是一种力量，借助这种力量可以或可能产生某种特定的预期局面和结果,权力的特性：不平等性、可交换性、自我扩张性,孟德斯鸠：一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验。有权力的人民使用权力一直到遇有界限地方才休止。,阿克顿勋爵：权力趋于腐败，绝对的权力导致绝对的腐败。,守住“一口井”,朱元璋给他的手下人算过一笔账：老老实实地当官，守着自己的俸禄过日子，就好像守着“一口井”，井水虽不满，但可天天汲取，用之不尽。朱元璋的这个账算得颇有哲理，所以被后人称之为“一口井”哲理。,做到,3,个“四”,四自,（自重、自省、自警、自励）,四慎,（慎权、慎钱、慎欲、慎独）,四个正确对待,（自己、同志、组织、监督）,把好生活六道关,一是把好初始关。,二是把好亲情关。,三是把好交友关。,四是把好美色关。,五是把好节庆关。,六是把好小节关。,算好人生七笔帐,一是算好“政治帐”。,二是算好“经济帐”。,三是算好“名誉帐”。,四是算好“家庭帐”。,五是算好“亲情帐”。,六是算好“自由帐”。,七是算好“健康帐”。,识别,路标,和,护栏,结束篇：,七古,手莫伸,“手莫伸，伸手必被捉。党与人民在监督，万目睽睽难逃脱。汝言惧捉手不伸，他道不伸能自觉。其实想伸不敢伸，人民咫尺手自缩。岂不爱权位，权位高高耸山岳。岂不爱粉黛，爱河饮尽犹饥渴。岂不爱推戴，颂歌盈耳神仙乐。第一想到不忘本，来自人民莫作恶。第二想到党培养，无党岂能有所作？第三想到衣食住，若无人民岂能活？第四想到虽有功，岂无过失应惭怍。吁嗟乎，九牛一毫莫自夸，骄傲自满必翻车。历览古今多少事，成由谦逊败由奢。”,谢谢！,